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Etiqueta: Alianza por una Vida Digna

Foro: Lecciones de la lucha social contra la minería en Panamá – transcripción

En este foro organizado por la Alianza por una Vida Digna, de Costa Rica, y transmitido por SURCOS Digital participaron Jesús Alemancia, sociólogo, investigador social y educador popular; Merï Ngäbe, representante de la lucha autónoma Ngäbe de Horconcitos; Richard Morales, economista político y docente; y Damaris Sánchez, activista ambiental y coordinadora de la Red Nacional de Defensa del Agua de Panamá. La moderación estuvo a cargo del doctor José María Gutiérrez. La actividad se realizó el 14 de diciembre del 2023.

Le invitamos a leer la transcripción realizada por Jimena Rojas Rojas y Randall López Varela y consultar el video de acuerdo con el minutaje que consignamos en cada intervención. Es importante tener presente que este aporte de SURCOS es una transcripción de lo expresado por cada persona, y que no se realiza una corrección de estilo.

Enlace de la grabación en Facebook Live de SURCOS: https://www.facebook.com/surcosdigital/videos/372103125356106/

Enlace al video en el canal de YouTube de la Alianza por una Vida Digna:

0:11 – 0:35

Moderador: Muy buenas tardes desde Costa Rica, muy buenas noches en Panamá. La alianza por una vida digna les da la más cordial Bienvenida al Foro del día de hoy. La alianza por una vida digna es un espacio colectivo de Costa Rica, un espacio de reflexión crítica sobre temas de relevancia nacional, regional y global.

0:35 – 1:06

En esta oportunidad hemos organizado este foro para analizar y reflexionar sobre un proceso de enorme importancia para Panamá y para el resto de nuestra región. Es la intensa lucha desplegada de una variedad de movimientos sociales y protagonistas, muy diversos en Panamá, contra un proyecto de minería que se había discutido e inicialmente aprobado en la asamblea nacional de diputados de Panamá, y había sido firmada por el presidente de la república.

1:06 – 1:27

Gracias a este movimiento social de amplio calado se logró revertir dicho proyecto. Esta valiosa experiencia requiere ser analizada y valorada ya que es una fuente de aprendizaje importantísima para los movimientos sociales, no solo de Panamá sino de toda la región centroamericana y más allá de América Latina.

1:27 – 3:33

Precisamente para reflexionar sobre este proceso y sobre las lecciones que ha dejado, hemos invitado a cuatro personas quienes han tenido una participación destacada en estas luchas en Panamá. Participarán en este foro Jesús Alemania quien es sociólogo investigador social y educador popular y es miembro del capítulo Universidad de Panamá de la asociación de profesores de la República de Panamá ASOPROF. También hemos invitado a Merï Ngäbe, quien es una líder de las comunidades Ngäbe de Panamá. Igualmente está con nosotros Richard Morales, quien es economista, político profesor y candidato a la vicepresidencia de Panamá, y Damaris Sánchez quien es activista ambiental y coordinadora de la red Nacional de Defensa del Agua en Panamá, y directora de la organización FICEP en Panamá. Les damos la más cordial bienvenida a las y los panelistas, y les agradecemos el haber aceptado nuestra invitación. También agradecemos a la compañera Hazel Garro por el apoyo logístico en este foro. Luego de las presentaciones que harán las compañeras y compañeros de Panamá abriremos un espacio para preguntas y comentarios de quienes siguen esta actividad a través del Facebook Live de SURCOS digital. Saludamos a todas las personas que nos acompañan en esta ocasión tanto en Costa Rica como en Panamá, y en otros países, y les invitamos a compartir sus preguntas y comentarios en el chat de surcos de este foro. Además, les informamos que será grabado y estará disponible en el canal de YouTube de la alianza por una vida digna donde ustedes también pueden ver otros foros que hemos realizado sobre diversos temas. Sin más preámbulos, entonces le doy la palabra a nuestro primer panelista Don Jesús Alemancia para que haga su presentación.

3:33 – 4:26

Jesús Alemancia: Buenas tardes y buenas noches. Como dijo el presentador yo formo parte de la del Capítulo Universitario de la Asociación de Profesores de la República de Panamá uno de los actores que estuvo durante todo este mes de octubre y parte de noviembre en la calle encabezado en la figura del secretario general el compañero Fernando Abrego. Bien yo quiero presentar básicamente cuatro ideas que nos permitiría entender qué fue lo que pasó, con esto el contrato minero.

4:26 – 5:08

La primera idea creo que tiene que ver con un proceso, entender esto como parte de un proceso largo, un proceso que se inició después de la invasión de los Estados Unidos a Panamá en 1989 y que tiene que ver básicamente pues con la implementación de las orientaciones neoliberales en la economía del continente, y en el caso nuestro pues a partir de la instauración lo que se dio por llamar la instauración democrática en el país.

5:08 – 6:42

Bien, yo creo que entendiendo que esto este acontecimiento que vivimos forma parte de eso. Diría que ese proceso de 34 años fue acumulando digamos un malestar social que tiene que ver directamente con la implementación del neoliberalismo. Casi todas las administraciones presidenciales posteriores a la invasión y cada uno de los presidentes electos contribuyeron en su momento a la cadena de esta política. Alguno tiene la idea de que el primer presidente Post invasión Guillermo Endara esto él no contemplaba O no formó parte del del inicio de esta política, pero resulta que cuando él asume la presidencia esto asume una situación precaria originada por las sanciones económicas a Panamá durante los últimos años de la década de los 80, y eso hace que entonces su administración no tenga la capacidad de ejecutar plenamente los postulados neoliberales.

6:42 – 7:36

Eso hace que entonces se dé un proceso interno en la sociedad panameña donde la aplicación de esta política no logra consolidarse ni iniciarse digamos plenamente. Él cuándo se retira de la presidencia tiene una frase muy recordada no porque esto le estaban solicitando el inicio de los despidos los trabajadores del sector público, y él dice yo no voy a hacerme cargo de esto, no, que los muertos los cargue otra persona, el próximo presidente. Y así fue como terminó ese período.

7:36 – 8:28

Luego entra plenamente esto el partido revolucionario democrático encabezado por el señor Pérez Balladares y ahí se inicia todo un proceso ya de mano dura en la implementación: la reforma laboral, la reforma educativa, las privatizaciones, Entonces ya comenzamos entonces a ver de qué manera es que se da todo esto del inicio de la política neoliberal en la economía panameña. Y eso va generando lentamente también una especie de malestar en la medida en que cada Reforma aprobada por los presidentes era una negación de derechos logrados a lo largo de los años en la historia de Panamá.

8:28 – 9:52

Entonces eso se fue acumulando y digamos que entonces lo conectamos con la segunda idea: Cómo este proceso de acumulación genera esto un descontento que va creciendo lentamente, que no tiene digamos una especie de desarrollo lineal, sino que en cada momento, frente a cada política económica que se decida es que va dar los conflictos, pero a la vez que se da los conflictos, la llamada instauración democrática post invasión también comienza a perder legitimidad en la población. Entonces digamos que este proceso de acumulación de la aplicación de la política económica genera descontento social y también genera la pérdida de fe en las instituciones del estado panameño. No queda ninguna institución del estado panameño que no sea cuestionada por la población, y esto mucho a partir de digamos de esta manera como la élite económica acumula capital. Esto al Amparo del estado al Amparo del control del Estado.

9:52 – 11:43

Entonces en esa medida también, la crisis que se vivió tiene que ver con ese proceso de pérdida de fe de la institucionalidad democrática y el malestar social que se va generando desde todos estos 34 años a partir de la carencia de servicios médicos, por parte del sistema de salud, de la seguridad social, en los altos costos de los medicamentos, el alto costo de la comida, toda una serie de elementos que van pues generando esto y eso hace se combine pues un proceso en el cual, en la cadena de alzamientos populares que se da durante estos 34 años, se va acumulando, va generando mucha distancia de la Democracia y resulta entonces que todo eso se va combinando a lo largo del tiempo también con un proceso de experiencia de lucha, que en algunos momentos se ve aislada y en otros momentos logra tener digamos un ritmo más unificado entre las plataformas, entre los frentes de lucha y va generando en medio de todo este proceso una tercera idea que quiero compartir: cómo este proceso de acumulación, de reiterativa de la crisis social y la pérdida institucionalidad democrática, va generando también un proceso de unidad, de unidad en medio de una divergencia interna de las plataformas de lucha

11:43

Aquí el ejemplo más claro fue las movilizaciones de julio del 22. Hasta que no se logró la mesa única de diálogo, eran dos plataformas de lucha, la alianza pueblo Unido por la vida y la alianza del pueblo organizado con la diferencia que una estaba más centrada digamos en la zona metropolitana del país, y la otra en el campo en la ciudad de Santiago. Yo creo que este elemento de estar cada uno enfrentando las situaciones que, generadas del neoliberalismo, también nos fue llevando a un proceso de unidad en medio de esta divergencia organizativa de posiciones políticas de Liderazgo y genera un movimiento de unidad que tuvo mucha riqueza. Y cuando hablo de la riqueza que tuvo y tiene Todavía, el martes de esta semana fue el encuentro Nacional de dirigentes, impulsada desde la alianza pueblo Unido por la vida, y ahí el criterio fue unificar a todos los que luchan, a todos los que estuvieron presentes en la lucha de octubre y noviembre.

13:19 – 15:15

Entonces esto se reconoció ampliamente durante el encuentro, si no hubiera habido la unificación a distancia en medio de opiniones distintas, nosotros no hubiéramos logrado esta Victoria. Entonces a partir de eso yo creo que habría entonces entender Cómo es que este estallido social que se inició en julio del 22, si lo comparamos con la experiencia de ahora desarrolló una experiencia novedosa: la territorialización de la lucha, en la medida en que actores que no habían estado presentes en julio del 22 de repente aparecen en este caso y eso no eso en ninguna medida, quiere decir que esto fue un, aquí hay un debate que tenemos entre los espontáneo y las acciones que se dieron, Si fueron organizadas o espontáneas. Entonces yo creo que no ha habido acción espontánea, creo que ha habido acciones territoriales de gente que mínimamente tenía un nivel de organización y de inquietud y que respondía también a otro trabajo de tipo social que se daba en el territorio. Este es el caso de los pescadores de Colón, en el distrito de Donoso, que jugaron un papel fundamental en bloquear el puerto de la minera Puerto Rincón y todavía siguen vigilantes de la entrada y salida de los barcos que estaban sacando Pues los minerales.

15:15 – 16:28

Otro de los sectores que se comenzó a expresar fue el campo, básicamente en dos plataformas locales esto parte del movimiento campesino que se unificó con el movimiento indígena y que se unificó a la vez también con los pobladores de las comunidades rurales. Eso se vio a lo largo de toda la Panamericana Muy parecido Pues a lo que ocurrió en julio del 22, pero resulta que acá esto la gente tuvo mayor claridad a los inicios de todo. Hubo un debate si solamente con la movilización y el cierre y la toma de la carretera era suficiente y comenzó un debate sobre si no era más estratégico tomarse la la entrada de la mina no y eso fue lo que ocurrió. entre el movimiento campesino indígena y las poblaciones Rurales decidieron tomar la entrada de la mina y sigue tomada. Es conocido como el área de San Juanito.

16:28 – 18:03

Entonces ahí vemos cómo van surgiendo actores que a su manera a partir de sus inquietudes y sobre todo a partir del malestar social que todos cargamos con todos estos años de denegación de derechos sociales a la población, y creo que esto se fue generando. Y otro actor que a su manera También estuvo presente en julio del 22 y que volvió a aparecer de nuevo este octubre y noviembre, es lo que se dio por llamar pues el bastión de los orientes del oriente chiricano, básicamente pueblo Ngäbe y todas sus expresiones locales creo que se volvió a reafirmar, pues la inquietud que estuvo presente pues en julio del 22 No creo que tengamos tiempo pero sí creo que vale la pena tener en mente, en los años 2011 y 2012 que fue la lucha que encabezó el pueblo Ngäbe contra la reforma del código minero, y la conquista que se logró no en su totalidad pero sí condiciona la política minera con la ley 11 la obligatoriedad del Estado de tener que consultar al pueblo Ngäbe. Todo tipo de inversión de megaproyecto que pretenda introducirse en el territorio Ngäbe Buglé.

18:03 – 19:17

Entonces hay que recordar eso, yo creo que esa experiencia de lucha del 11 y 22 marcó también esta experiencia del 2022 y 23, y una cosa que creo que en algún momento tendríamos que investigar, muchos de los compañeros de Esta generación 2022 y 23 esa era la generación que en el 2011 y 2012 eran adolescentes de 12, 13 años. O sea, aquí lo que hay que resaltar es que esos muchachos que veíamos en las asambleas comunitarias jugando alrededor de la familia, esos niños que estaban riéndose y corriendo alrededor de las asambleas comunales son los dirigentes de ahora. Esos son los que están dirigiendo la Lucha, ahora dándole continuidad a este proceso de resistencia que siempre ha tenido el pueblo Ngäbe, creo que eso vale la pena entenderlo muy bien y perfilar y recuperar esa historia de continuidad

19:17

Yo creo que en medio de eso esto hubo mucha incomprensión desde los movimientos sociales en su momento, la lógica de lucha del movimiento indígena, Yo creo que es un elemento que también en algún momento tocará reflexionar y debatir sobre eso. Había compañeros que se molestaban por la forma como el movimiento indígena tiene una forma de abordar las cosas que toma distancia de los movimientos sociales, de las ONG. Entonces yo creo que también va a llegar el momento de realmente hablar sobre eso sin temor, sin miedo a lo a veces algunos dicen que eso va a generar divergencia, va a generar distancia, va a generar división y yo no lo creo, yo creo que es reconocernos en la diferencia no reconocernos en la lucha con las diferencias que tenemos. Entonces es un elemento también que debe quedar registrado pues para la reflexión y futuros debates

20:18 – 21:39

Cuento todo esto porque yo creo que eso también nos lleva luego a otro elemento nuevo pero muy polémico que todavía hoy día esto tenemos divergencias de las plataformas de lucha en la entrada del movimiento juvenil, esto antes de que se lograra la derogación, y yo creo que si estamos tendríamos que ver también la historia, los antecedentes para ubicar la línea de las movilizaciones durante todos estos años, y sobre todo un momento estelar como fue la el intento de la Reforma constitucional en el 2019, y cómo los jóvenes fueron la fuerza que estuvieron alrededor de la asamblea nacional. Paralizaron pues el debate sobre la reforma, la propuesta de reforma constitucional que había.

21:39 – 22:57

Yo creo que ese antecedente lo debemos tener en cuenta para poder entender entonces cómo se dio el desarrollo de la presencia juvenil en las últimas movilizaciones, con la seña que después de las 4 de la tarde era que ellos aparecían y era un movimiento potente, un movimiento potente en la medida en que los cálculos que sé que se tiene es entre 20,000 a 50,000 muchachos en la calle de todos los sectores. Pero hay una particularidad en donde aquí es la divergencia que tenemos, y creo que hay que reflexionar sobre las divergencias, fue un movimiento en el que estuvo vinculado pues a los llamados sectores independientes de políticos que es un mecanismo que tiene el código electoral. Hubo mucha presencia de los sectores independientes esto impulsando y alimentando esas movilizaciones esto, también hubo mucha presencia organizaciones no gubernamentales ambientalistas, alentando esto el fenómeno de las redes, la convocatoria por redes también eso hay que entenderlo.

22:57 – 23:54

Entonces eso lleva luego a un tema en el que nos lleva a las conclusiones a las que quiero llegar, y es el hecho de que los medios en medio de todo esto llegaron a desarrollar una visión de que había protestas malas y protestas buenas. Las protestas malas eran las que de las plataformas de lucha que se habían tomar las carreteras y las calles esas eran las malas, y las buenas eran las protestas de los jóvenes que establecen como vehículo para detener el contrato minero la vía institucional, y eso nos llevó a tener tensiones y diferencias en el abordaje

23:54 – 24:06

Entonces a lo que le comentaba sobre las dos conclusiones porque hay podemos tener muchos más a la que queremos llegar no Uno esto siguen dos tensiones presentes y abiertas

24:06

En la judicialización de varios compañeros que participaron en las movilizaciones y encabezaron los procesos, entre los que están, esto en tierras altas, los 21 se ha de sumar toda una cantidad de dirigentes que están siendo inicializados y se les ha abierto carpetas de investigaciones judiciales. Y esto, el desafío del cierre, y cuando me refiero al desafío del cierre, me estoy refiriendo a cómo esta visión distinta del abordaje para detener el contrato. Ahora resulta que tenemos divergencia, tenemos divergencia porque nosotros entendemos el cierre como un proceso político y social y técnico, no compartimos los criterios de un discurso tecnocrático sobre el cierre de Quiénes pueden hacer el cierre porque sí conocen del asunto del cierre. Este martes 19 tenemos movilización para presentar la comisión que la alianza del pueblo Unido por la vida está conformando, bajo el criterio de que son los movimientos los que tienen que participar y vigilar el cierre de la mina. entonces quería señalar estas estos dos aspectos, Porque estos dos aspectos están presentes todavía en todo lo que implica el debate sobre realmente garantizar Y lograr que la minera desaparezca del país

25:46

Moderador: Gracias, muchas gracias don Jesús por su participación. Le doy la palabra ahora a doña Merï Ngäbe Manchy Chorchavo, Muchas gracias por su participación bienvenida a esta actividad

26:12 – 27:19

Merï Ngäbe Manchy: Sí, fue una lucha, como lo ha dicho Jesús, una lucha de que lo tomaran como político o algo parecido, pero no se trata de una lucha política a nivel nacional. Una lucha que se viene dando desde hace muchos años, una lucha que el pueblo indígena ha defendido dentro de nuestro país Panamá. Estos temas de la minería no vienen de ahora. Estos temas de la minería inician en el año 1970 en lo que es la comarca. Yo soy de Chorcha y esto inicia en el año 1970. Han pasado sin números de intentos, de exploraciones sobre este de Chorcha. Igualmente, vemos las luchas que se llevaron a cabo en 2000, 2009.

27:19 – 30:19

También hubo manifestaciones sobre ese tema, lo cual nos llevó a una lucha desigual también con el gobierno. El gobierno nunca quería tratar de escuchar al pueblo panameño. En aquel entonces estaba la empresa Cuprum que había firmado una inversión con las comunidades de la comarca indígena. Eso más era en Quebrada Tula, pero después de eso, cuando nosotros fuimos de nuevo a la réplica de que no estábamos de acuerdo con estos proyectos en 2009, iniciamos una lucha donde en 2010 también fuimos vistos durante todo este tiempo que le estoy diciendo, 2009, 2010, 2011, 2010 que se llevó la protesta. En las diferentes comunidades salieron los mismos. Es lo mismo y ¿qué decía el gobierno? No, este es el gobierno del PRD y el político que está llevando al pueblo indígena a la calle. En ese entonces era el expresidente Martinelli, que fue una historia muy triste porque fuimos masacrados, bombardeados. En aquel entonces nace la ley 11, la ley 11 que se promulga en la asamblea. Esto se promulga en 2012, o sea, la lucha fue en 2010 y 2012 la asamblea nacional promulgó esta ley que establecía un régimen especial para la protección de los recursos naturales hídricos y ambientales en la comarca. Pero quiero decirle algo, yo como le decía a mi pueblo de Chorcha y Chamí y todos los grupos originarios donde que existen minas minerales, le digo yo: si están violentando la ley, la Constitución, ¿cómo no van a violentar nuestra ley 11, nuestra Carta Magna, que es también la ley 10? Y todo esto lo llevamos a cabo cuando nos dimos cuenta de que ya se estaba llevando la ley 406 a la asamblea. Nos preocupó y nos vimos obligados a caminar comunidad por comunidad y hablar con nuestra familia, nuestras amistades.

30:19 – 31:40

Entonces, ¿qué decían algunos del gobierno? No, esto no le afecta a la comarca, no le afecta a la población indígena. Los caciques tradicionales de la comarca, el cacique regional o los caciques presidentes de congreso, que son personas autoridades que tienen que ver con la comarca, decían que esto no le afecta. Aunque no lo veíamos así, ellos decían que sí nos afectamos, que era un suicidio letal para nosotros. Entonces, fuimos y convocamos reuniones. Estas reuniones se vinieron dando no es el día que nosotros en la semana o el mes que estaba en la asamblea ya venía dándose de dos años, porque ya veníamos caminando, llevando esas reuniones, lo llevábamos en molejón, lo llevamos en diferentes puntos de la comarca. O sea, que, si el presidente y el gobierno pensaban que nosotros estábamos dormidos, estaban muy equivocados porque estábamos y estamos atentos a lo que se está dando dentro de nuestra comarca y a nivel nacional.

31:40 – 33:03

Entonces, me decían algunos: «Nosotros le hicimos blanco, algunos blanco no decían, pero manche usted. ¿Por qué está trayendo o invitando a la gente a la calle si dice el gobierno que eso no les afecta a ustedes? Mira, hoy son ustedes, como lo dice el gobierno, pero mañana, después de los 40 años que se firme este contrato minero, no va a tocar a la comarca. ¿Qué quiere decir? Una estrategia que está tomando el gobierno de que nosotros nos quedemos callados, nos mantenemos en nuestra casa y ustedes, pues, ah, firma el contrato 406. Ah, pero ¿qué pasa de aquí a 40 años en qué país vivimos nosotros? En qué mundo nosotros vivimos si estamos en Panamá, no estamos en Alaska, en otro país más lejos» Y yo le decía a mi pueblo que no entendían. Decía, «Pero cómo, si nosotros estamos en la comarca y el gobierno, la autoridad tradicional, dice que no nos afecta.» Yo le digo, «Mira, la tierra gira, da vuelta y en la noche no nos damos cuenta. Entonces, imagínate que, si la atmósfera no va a ser afectada, ¿quién me asegura que la atmósfera no va a ser afectada? ¿Quién me asegura que no va a ser un impacto para nosotros?»

33:03 – 34:37

Esa ley, pues, viendo todo eso, los compañeros del bastión de oriente chiricanos, conformamos grupos de diferentes puntos, nos unimos de la tierra alta, de Bocas del Toro, también acá en Aguas Buenas, en Panamá. O sea, nuestra gente está por todo punto de Panamá y nos reunimos y llevamos a cabo que eso nos afectaba a nosotros y viéndolo así, llevamos a cabo esta lucha. No fue fácil, no ha sido fácil, y tuvimos que ver también con los extranjeros que estaban varados. Nosotros, como manifestantes y preocupados por nuestro país, teníamos que también resolver las necesidades de aquellos que también estaban varados en la calle. Esto no ha sido fácil, el gobierno se aisló completamente, nos dejó a nosotros y no nos quería atender. Y bueno se perdió se perdió y por la cual nosotros declaramos que no teníamos un presidente

34:37 – 36:20

Nosotros llevamos de nuevo, le explicamos al pueblo en cada bastión que esa lucha era necesaria porque si no, 40 años después íbamos a estar emigrando a Costa Rica, emigrando a países vecinos donde hay terreno para nosotros. Sabemos que Costa Rica está libre de minería, verdad. Creemos que nosotros también podemos lograrlo y también teniendo todo ese oro verde de Panamá no era necesario explotarlo, no. No veíamos esa necesidad cuando tenemos un Canal de Panamá que genera millones de dólares. Yo le explicaba a mis compañeros, a mi compañera, a las mujeres de lucha porque también en las calles estaban las mujeres luchadoras. Las mujeres dejaron a sus niños en la casa, su familia, los trabajos. Muchos me decían, «Pero ustedes pues, vayan a trabajar, unas ofensas que venían y nosotros no es por el bien de Panamá. Si tú quieres a Panamá, tú te quieres.» Yo le decía a mi pueblo nacional que sabemos que había grupos que estuvieron a favor y en contra de nosotros, como estuvimos en la manifestación y que hemos estado en esta lucha. Esta lucha, como les acabo de decir, no inicia ahora. Esta lucha inicia de años tras años.

36:20

Bueno, también quería compartir con ustedes porque mucho se conoce de estos temas. Les voy a compartir un pequeño documental que tengo aquí y se lo voy a leer para que tengan conocimiento sobre el Chorcha. Dice así:

«El origen de este proyecto data de 1970 y ha pasado por numerosos intentos de desarrollo. A fines de los años 1990, se avanzó en trabajos de prospección, los cuales continuaron en los 2000 dado que el proyecto se emplaza en un área con presencia de comunidades indígenas. Las empresas a cargo de la prospección, Cuprum, de la que hablé a usted, firmaron un acuerdo de inversión. Esa vez era con los pueblos indígenas que llamaban ‘cacique’. En 2009, entró otra empresa que se llama Dominio Mineral, aquella también adquirió la propiedad completa de Cuprum para continuar con esos trabajos de prospección. Sin embargo, en esos años, la Corte Suprema de Panamá suspendió todas las actividades de prospección minera en todas las zonas cubiertas por los contratos de prospección de 2006 de Cuprum que estuvieran en la comarca de Buglé. Las decisiones de la corte se basaron en la ausencia de consulta por parte de la empresa y del gobierno con los pueblos indígenas, en los daños ambientales que podía causar al proyecto y que la empresa no disponía de una evaluación del impacto ambiental aprobada. Las concesiones de prospección que expiraban en abril de 2010 no fueron renovadas. En abril de 2010, el Ministerio de Comercio, Industria declaró reserva minera las 24,241 hectáreas en el área de Cerro Chorcha, en la que la minería estaba ya prohibida. En el año 2010, una protesta de indígenas, la cual estaba diciendo de las comunidades, decisión de los recursos minerales de tierras comarcales, resultó en la muerte de un civil y decenas de heridos. En 2012, la Asamblea Nacional promulgó la Ley 11, la GO22701, que establece un régimen especial para la protección de los recursos hídricos y ambientales de la comarca en Ngäbe-Buglé, la ley por un lado reconoce el derecho de la comarca en relación con el uso y manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables dentro de su área y por el otro, prohíbe Cancelar todas las concesiones otorgadas para la aprobación y explotación, extracción de minera en la comarca.

40:01

En el 2016, Domino Mineral registró una solicitud de arbitraje ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI), reclamando al gobierno panameño por daños…

40:39 – 42:35

Se estableció que el Estado panameño debía compensar con más de 26 millones de dólares a Domino Mineral. Esto fue parte de lo que se ha venido luchando contra el proyecto de Cerro Chorcha, y también tenemos el del Cerro Colorado, que inició en 1971. En este proyecto estuvo CODEMIN trabajando, también hubo un bastión de lucha y bastión de cierre, de ataque en el mismo proyecto minero, donde se logró sacar al proyecto de CODEMIN. Esto ya venía dándose en el año 1980, y en 1981, el proyecto se interrumpió, se decidieron archivar estos proyectos. Posteriormente, en 1993, se devolvió la participación del gobierno de Panamá. Cada gobierno que venían son lo único que haya para seguir trabajando o manteniendo o engañando al pueblo Nacional de la comarca, Que a base de eso si me da esto, yo te, o sea, yo te voy a hacer la carretera, yo te voy a hacer la escuela, yo te voy a dar el centro salud, donde que, si vas en la comarca, si lo invitamos a la comarca, no tenemos buen centro salud, no tenemos buena carretera, no tenemos nada, nada.

42:35 – 44:42

Eso es algo penoso y cada gobierno llega a gobernar, lo primero mira hacia la comarca, al Cerro Colorado, al Cerro Chorcha, al Cerro Pelado, al Cerro de Guariviara. Entonces no hay otro proyecto sostenible, si no solo la mira es de explotar, de hacer daño al ambiente. Entonces, nosotros, como pueblo indígena, no hemos bajado la guardia. Y como dice un compañero, la juventud de aquel entonces va aprendiendo. Un relator dijo que nosotros, como pueblo indígena, cada 5 años cambiamos la estrategia de lucha y asimismo hemos hecho y estamos en la lucha. Yo pienso que esta lucha no termina aquí, esta lucha va a seguir. El 6 de enero, todos los bastiones están invitados en Veraguas, cerca de la Escuela Normal. Para el 6 de enero nos vamos a reunir todos los indígenas los ngäbes, los gunas, de Darién, todos los bastiones que estuvieron en la lucha porque tenemos que tomar una decisión porque el gobierno está diciendo “No, ya la minera no está trabajando” pero entonces lo vemos allí. Entonces es algo preocupante, se sigue También la interrupción y demanda contra el pueblo eh originario y los que han estado al frente de la lucha de la vocería llevando las manifestaciones, hay persecuciones todavía entonces no vemos esa Paz social que ellos han dicho.

44:42

Entonces esta lucha no es de ahora, esta lucha no es política, sino lo vemos como defensor de nuestro ambiente, de aquella madre tierra que nosotros estamos necesitando.

45:02

Moderador: Muchas gracias Manchy por su intervención y a continuación le doy la palabra a don Richard Morales.

45:21- 46:35

Richard Morales: Muy buenas noches a todas y todos. Agradezco a los compañeros y compañeras de Costa Rica por la invitación. Saludos a todos los amigos y amigas en la hermana república que nos sintonizan, que nos acompañan, y también mi más profundo respeto por todos los luchadores sociales que están participando en este diálogo, en este foro. Cada uno ha contribuido desde distintas trincheras a lograr esta importante victoria para el pueblo panameño, que es que se haya logrado derrotar el contrato ley 406 y que estemos en ciernes de un cierre de la mina. Aunque el cierre de la mina también va a ser objeto de una disputa política, es decir, esto no ha terminado todavía. Voy a centrarme en distintos aspectos de la coyuntura y voy a procurar que sean elementos distintos a los que ya han mencionado los compañeros para no reiterar lo ya dicho.

46:35 – 48:20

El primer punto, creo que tiene que ver con la formación social panameña o la forma como ha estado organizada históricamente la sociedad panameña. Y dónde entra la minería ahí. Porque la mayoría de los países latinoamericanos han sido exportadores de commodities, de bienes primarios. Exportan petróleo, gas natural, litio, distintos tipos de minerales, cobre, oro, o también productos alimentarios, exportadores de la banana, el café, la soya, etc. Es una economía que se ha centrado, sobre todo, en la exportación de estos bienes primarios, y es el lugar que han ocupado la mayoría de los países latinoamericanos en la división internacional del trabajo. Panamá ha tenido, desde la época de la colonia, un papel distinto. El nuestro ha sido un país que ha vendido, sobre todo, su posición geográfica para acortar el tiempo de circulación del capital, básicamente para que las mercancías fluyan más rápido de un punto al otro. Eso ha sido originalmente se hacía con El Camino Real y de cruces durante la época de la colonia, donde el Imperio español movía el oro que extraía de Suramérica, lo movía de vuelta a Europa, y con el paso del tiempo esto se fue desarrollando después en el siglo XIX con el ferrocarril interoceánico.

48:20 – 49:54

Después, con el propio Canal de Panamá en los inicios del siglo XX y más allá, es decir, economía de tránsito, de que donde la posición geográfica estratégica de Panamá, el punto más estrecho del istmo centroamericano se utiliza para mover mercancías, para favorecer al comercio mundial, e incluso en el propio escudo de Panamá está inscrito la frase «Pro Mundi Beneficio», no para beneficio del mundo, pero que si la traducimos correctamente sería para beneficio del mercado mundial. Así que este lugar de tránsito y también este papel de tránsito de poner la posición geográfica al servicio del movimiento de mercancías, de la circulación del capital, ha seguido con otras actividades, los servicios legales y financieros, por ejemplo con la venta de sociedades anónimas, con los servicios financieros, con el centro bancario que abre en 1917, además con zonas económicas especiales para importar y reexportar bienes a través de la Zona Libre de Colón y otras, el abanderamiento de buques. Es decir, que Panamá ha servido, lo que hoy en día se llama un hub, y a esa particularidad de Panamá se le ha atendido a llamar «transitista», en una economía de tránsito. A diferencia de otros países nuevamente latinoamericanos que se enfocan más en exportar commodities como la forma como obtienen divisas y demás.

49:54 – 51:37

Ahora esto implica que la clase dominante panameña tiene ciertas peculiaridades, no es rentista, ante todo, vive de la renta que obtiene de prestar estos servicios al capital en el mundo, pero este modelo ha empezado a agotarse y el agotamiento de este modelo tiene que ver con cambios en el mercado mundial, cambios en el comercio, cambios en el transporte. Estos cambios han empezado a repercutir sobre Panamá y se ve un agotamiento de la forma en que se organizaba la economía panameña. Así que, en cierta forma, la clase dominante en Panamá ha empezado a optar por negocios extractivistas como una forma de compensar el agotamiento del modelo, el hecho de que sus negocios tradicionales empezaban a deteriorarse. Y ahí entra la minería, no porque la clase dominante panameña vaya a desarrollar la minería, sino porque buscaban ser socios minoritarios de los capitales extranjeros. La idea era convertir a Panamá cada vez más en un país minero para compensar el deterioro del país transitista, el país que pone la posición geográfica al servicio de la circulación del capital en el mundo. Eso entra en crisis en esta coyuntura, pero ya en el pasado, ya con las protestas multitudinarias que se dieron en Panamá en el 2022, donde el rechazo de la población ante necesidades inmediatas es lo que está expresando es el agotamiento de ese modelo, un modelo que no da respuesta a las mayorías del país.

51:37 – 52:02

Ese sería el primer elemento, digamos, comprender que el intento de las élites panameñas de imponer la minería en Panamá es un intento de compensar el desgaste, el agotamiento de ese modelo de esa forma de organizar la economía panameña que entra en crisis por diversos motivos, que van más allá de lo que podemos desarrollar en este foro.

52:02 – 53:16

Y eso sería, digamos, esa visión, esa concepción sistémica, no de lo que está sucediendo. Y ahí también habría que tomar en consideración que eso lleva consigo algunos elementos que ya ha mencionado Jesús, por ejemplo, lo de la propia descomposición del Estado panameño, un estado panameño que cada vez más pierde la capacidad de cumplir con sus funciones fundamentales y que ha generado una especie de estado delincuencial donde ninguno de los poderes del estado, ni el ejecutivo, ni legislativo, ni judicial, eso va a ser importante a la hora de pensar por qué se dan entonces de la manera que se dan las protestas. Y ese descontento y ese malestar es clave. Porque hay un rechazo a la minería, pero hay un rechazo también a una forma de organizar esta sociedad que no da respuesta a las mayorías. Hay que, una lección importante de las jornadas de protestas tiene que ver con lo avanzado en torno a la conciencia porque ha habido claramente una toma de conciencia del pueblo panameño que podemos vislumbrar como conciencia ambiental, conciencia ecológica.

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Y digo esto porque hay una conquista, no solo en lo concreto, digamos en que se haya logrado tumbar el contrato ley, sino también en que la conciencia del pueblo, o la base de la unidad nacional actual, de la nueva unidad nacional, es otra. Este es un pueblo cuya conciencia ha logrado avanzar. No es el mismo país de hace algunos meses. Y esa conciencia ecológica se demuestra en la medida en que ya es un pueblo que no pone el crecimiento por encima de todo; el discurso de que es el crecimiento económico ante todo ya no cala. La gente está clara que hay prioridades ecológicas que tienen que ver con la crisis ecológica en Panamá, a nivel mundial, el combate al cambio climático, la importancia de que Panamá sea parte del corredor biológico mesoamericano. Y este es un pueblo que ha aprendido a valorar lo ecológico, la dimensión ecológica como condición necesaria para la producción y reproducción de la vida, de nuestra existencia. Y eso ha sido uno de los elementos que mueve a las masas, a los distintos sectores del país. No, esa conciencia ecológica que hemos ganado, pero también una conciencia clara de, pudiéramos llamarle, soberanista.

54:40 – 55:38

Uno de los elementos sobre la concesión minera de First Quantum era que establecía un enclave minero, esta idea de entregar el territorio a una empresa transnacional. Y Panamá tiene una historia de lucha por la soberanía, por la expulsión de los Estados Unidos de su territorio, y la idea de establecer un nuevo enclave hirió fibras muy sensibles de este pueblo. Y la lucha era tanto ecológica como lo era soberanista, como era patriótica. Yo lo podía ver en las consignas, en la forma como las personas se vestían para las movilizaciones. Se estaba defendiendo la soberanía en contra del capital transnacional, en contra de los capitales extranjeros y los socios locales a los que el pueblo consideraba traidores. Y eso es muy importante, esta idea de que estas personas traicionaban a la patria, y se considera la patria ahora como una especie de unidad donde lo ecológico prima, incluso.

55:38 – 56:11

Y eso es importantísimo porque va más allá de este enclave, es la idea de que no queremos esta concesión minera, pero no queremos ninguna concesión minera, queremos un país libre de minería metálica a cielo abierto. Ese es un avance de la conciencia importantísimo y se puede trasladar a otros tipos de entregas del territorio y los recursos de un país, por ejemplo, hay situaciones parecidas con otros activos estratégicos del estado panameño como los puertos, la energía, las telecomunicaciones, entre otras.

56:11 – 57:08

Otra toma de conciencia, otro avance importante, es un avance de conciencia de clase. Aunque no parezca evidente a primera vista, la gente estaba clara de que los medios de comunicación estaban favoreciendo la mina porque estaban favoreciendo los intereses de los dueños de esos medios y los intereses de los socios nacionales de la minera. La gente estaba clara de que esos eran intereses del poder económico, y por eso, en muchas protestas, había un repudio hacia los medios, no por el periodista per se, sino había un repudio por el medio al que pertenece y los intereses a los que respondía. Y mucha gente también estaba clara de que en las campañas de satanización a las que voy ahora, contra los sectores populares, había un elemento importante de clase. Los están atacando porque son los sectores que han estado luchando en contra de la mina y que no representan los mismos intereses de quienes nos han estado históricamente gobernando. No quiero sobreestimar cuánto es ese avance de conciencia de clase, pero está ahí, definitivamente.

57:08 – 57:51

Así que, en esta coyuntura, además de lo concretamente logrado hasta ahora, hay estos avances en la conciencia de un pueblo que uno pudiera hablar de la posibilidad de una unidad nacional alrededor de una visión de futuro distinta a la que existía antes. Donde se valora la idea de una democracia verdadera, una democracia real; el pueblo en las calles ha hablado, no tanto las instituciones desprestigiadas del estado de representación y demás. Donde valoramos la soberanía, son nuestros recursos y no queremos que se exploren, que se depreden para beneficio de otros, y que la vida y ese equilibrio ser humano-naturaleza es fundamental.

57:51 – 59:14

Ahora, dentro de esta coyuntura, creo que también se valora enormemente como lección la importancia de la combinación de formas y métodos de lucha distintos. Aquí, distintas organizaciones lucharon según sus propias circunstancias, según sus propias realidades. Y estas diversas formas lograron complementarse, por la mayor parte de estas jornadas. Empezó a haber mayor tensión hacia el final, hacia las últimas semanas, pero estas formas lograron combinarse. Las organizaciones populares presentes en Alianza Pueblo Unido por la Vida y ADEPO son principalmente organizaciones gremiales, obreros, docentes, distintos tipos de sindicatos, etcétera, hicieron acciones de fuerza, acciones de presión, sobre todo en los distintos centros urbanos del país, y lograron generar esa consistencia que tienden a tener las organizaciones donde hay militantes que pueden de manera muy estructurada ejercer una lucha. Pero a la vez se complementaron con las organizaciones, los distintos sectores de los pueblos indígenas, tanto los ngäbes como igualmente también en Veraguas, en la parte este, en Panamá este principalmente, camino a Darién, y ahí se dan formas de lucha donde entran las organizaciones de los pueblos originarios.

59:14

Pero también esa relación estrecha que hay entre las comunidades con quienes están protestando, que es una dinámica distinta a la que existe con organizaciones gremiales. Y de igual forma, las formas de resistencia, las formas de lucha, las formas de llevar adelante son distintas en cada sector, y se dan en distintos puntos del país.

Eso es muy importante, ese de ese tema ya han hablado los compañeros Jesús y la compañera.

59:40 al 1:00:05

– Richard Morales: Hay que mencionar nuevamente, ya se destacó, el papel de los lancheros, otra forma de lucha, que jugaron un papel tremendo de heroísmo al cerrar paso al suministro de la mina, a las comunidades que estaban cerrando la entrada a la mina que estaban asfixiando a las mineras generando una presión tremenda.

1:00:05 al 1:01:08

– Richard Morales: Ahí uno ve de cierta forma como se complementan distintos métodos de la lucha social en las calles. Y también, sin lugar a duda, las protestas multitudinarias protagonizadas por sectores de jóvenes (pero que igualmente eran muy heterogéneas en distintos sectores del país) que se lograron convocar durante un momento muy preciso de la lucha que logró generar una presión tremenda que desbordó la capacidad de los medios, del poder económico, de las cámaras de comercio y del gobierno de sostenerlo. Ahí se dieron cuenta que se estaban volcando más allá de las organizaciones, que fue más allá de los sectores que están organizados para las luchas. Los medios destacaron, o les dieron una mayor cobertura a determinadas protestas, pero también se estaban dando a lo largo de distintas partes del país, en Veraguas, en Chiriquí, etc.

1:01:08 al 1:02:05

– Richard Morales: Ahora, a esa combinación de formas de lucha hay que destacar que se estaba apostando también a las luchas ante las instituciones, es decir, esas luchas que se dan jurídicamente tanto las demandas de inconstitucionalidad, como las exigencias de la derogatoria de la ley. Todo eso estaba generando una presión importante porque hay que destacar que si no existiera la opción de la derogatoria de la ley, que podía hacerse de manera casi inmediata a través del poder legislativo, ellos hubieran podido demorar más el proceso dentro de la corte. Es un fallo que se dio en tiempo récord porque había un movimiento popular que nunca dejó las calles, movimiento popular diverso de distintos sectores, de distintas formas de lucha que nunca dejó las calles diciendo: esto puede terminar ya. Eso obligó a que la corte tuviera que fallar mucho más rápido.

1:02:05 al 1:03:33

– Richard Morales: Y claro vemos la lucha internacional que se estaba dando, las solidaridades que se dieron desde otros países, desde otras organizaciones, todo esto es importantísimo, la presión sobre actores políticos para que se pronunciaran, y esta lección de que se pueden complementar estas distintas formas de lucha, esta diversidad que existe en los sectores populares panameños. Y también el hecho de que a pesar de que tenemos todo un estado delincuencial cuyas instituciones no responden a los intereses mayoritarios, no actúan de forma legal la mayoría de las veces, que con la presión popular se les puede obligar a actuar, esa es una lección importantísima que se da aquí.

Es decir, esta corte falla a la velocidad que falla porque había un pueblo en las calles, una lección que este pueblo tiene muy claro. Las instituciones funcionan en Panamá solamente cuando el pueblo presiona, esto es terrible para las instituciones sin lugar a duda, pero es lo que le da confianza a un pueblo, nosotros podemos ganar, nosotros podemos avanzar, nosotros podemos tener victorias importantes. Es lo más importante comprender esto, entender la forma en cómo se pueden complementar estos sectores: los estudiantes, los obreros, los docentes, los lancheros, los campesinos, los indígenas y como en distintas partes del país se dio esta lucha.

1:03:33 al 1:06:02

– Richard Morales: Otra lección importante es lo terrible o el daño que puede hacer el poder económico a la hora de intentar dividir una lucha y que no hay que subestimarlos a ellos porque hay un momento donde ellos empiezan a demonizar, empiezan a bajar líneas en la cámara de comercio, líneas de figuras afines a estos sectores para demonizar las protestas buenas, las protestas malas para ellos son las que lideran los movimientos populares. Y empieza el discurso de clases, empieza el discurso que busca negar la agencia, negar la causa de quienes están protestando: los obreros, los docentes, de los indígenas, de los campesinos y decir no, ellos tienen una agenda distinta, ellos responden a unos intereses distintos a por los que inmediatamente están luchando. Es decir, empieza este intento de satanizar a los sectores y este ataque desde los medios de comunicación que lamentablemente hay sectores que caen en esto que reproducen ese discurso, sectores que también estaban luchando. Ese ataque también además a través de los medios lo complementan con la judicialización o criminalización de dirigentes, lo estamos viendo actualmente, aquí esta Damaris que ella está siendo objeto de un proceso de criminalización que se da desde el sector empresarial de las tierras altas, pero también se da contra otros dirigentes, obreros, docentes, que están siendo objetos de persecución desde el gobierno, muchos líderes estudiantiles también.

Es el intento de infundir temor “ustedes lograron una conquista, pero ahora vamos a amedrentarlos para que no se atrevan a salir más a las calles”, quieren castigar al sector que luchó, quieren dividirlo, están los buenos (los más cercanos al poder económico) y están los malos. Así que hay que tener presente esto, de que estos sectores el poder económico aprenden y aprenden incluso en sus derrotas y ahora que el pueblo a ganado ellos han aprendido y ellos han dicho “vamos a tratar de castigarlos, vamos a tratar de seguir infundiendo temor para que esto no se repita”, porque están asustados y por eso aplican estas campañas de terror, aplican estas campañas de distintas formas de violencia contra los movimientos, contra los sectores para tratar de amedrentarlos.

1:06:02 al 1:06:36

– Richard Morales: Yo diría que, haciendo un balance final para cerrar el punto, es que ha habido un avance importante no solo la conquista concreta que hayamos tumbado esa concesión si no el hecho de la conciencia que ha ganado este pueblo y eso abre las puertas a un proyecto de nación donde haya soberanía, donde haya equilibrio ser humano – naturaleza y donde podamos apuntar más allá de solamente el crecimiento económico a que haya un desarrollo auténtico.

1:06:49 al 1:10:31

– Damaris Sánchez Samudio: Me encanta por un lado ser la última porque he podido escuchar a todos, los análisis, las reflexiones que han hecho a partir de esta gran lucha y tal vez muchas de las cosas que había anotado para compartir ya han sido mencionadas por ejemplo: el profesor Jesús Alemancia menciona aspectos vitales sobre esa conducta social que hemos podido vivir nosotros en estos últimos mes y medio, pero que es a partir de una historia como bien él la ha comentado que no es ahora si no que viene un modelo de opresión, un modelo de corrupción, un modelo de abuso por parte de los gobiernos que ha limitado un desarrollo digno de las comunidades que ha hecho una predilección en darle los beneficios a un sector económico pudiente, a un sector económico egoísta, ambicioso que solamente aspira a tener ellos las mejores condiciones negando toda las necesidades que existen en nuestras comunidades y que han ido acumulando una serie de reacciones.

Y también lo relaciono directamente con los temas ambientales y tal vez el producto de esta lucha en la cual nosotros nos incorporamos desde la provincia de Chiriquí porque hemos sufrido las consecuencias de ese modelo acaparador y testigo en este caso de las cuencas hidrográficas en donde gobiernos y empresas promovieron un desarrollo energético a partir del uso de los ríos indicando a las comunidades una serie de beneficios y ventajas que no han sido tales y que lo que nos ha dejado alrededor de veinte años son cuencas totalmente destruidas, un costo de energía sumamente elevado y los prejuicios ambientales y también los prejuiciosos sociales le han quedado a las comunidades.

Y yo creo que esa reflexión, esa vivencia que en el caso de la provincia de Chiriquí ha sido bastante dolorosa porque tuvimos una gran lucha para defender los ríos de la provincia desde los sectores de organizaciones ambientales y desde los sectores campesinos productivos, sin embargo, no logramos esa victoria. Y ya en menos de dos décadas tenemos consecuencias que son para nosotros bastante dolorosas, nos hemos convertido en un modelo de lo que no debe ser en cuanto al manejo de las cuencas hidrográficas y por eso nuestra lucha en este caso sobre el tema minero viene dado por una experiencia desde lo que dice la comunidad, desde lo que propone la comunidad, desde lo que las comunidades visualizamos que no somos técnicos, que no somos biólogos, pero que vemos en nuestras realidades y sentimos nuestra vivencia y nuestra relación con los bienes naturales de los cuales nos reconocemos dependientes, que reconocemos a una madre tierra que nos provee esos servicios vitales para nuestra supervivencia.

1:10:31 al 1:12:19

– Damaris Sánchez Samudio: Entonces veíamos en el tema minero una especulación enorme que puso todo el territorio nacional a la disposición de las empresas transnacionales y habían polígonos de concesiones para extracción de minería metálica en cualquier rincón de nuestro país, desde los sectores muy cercanos con la frontera con Costa Rica hasta Darién, desde las áreas protegidas hasta zonas muy cercanas a las costas, habían comunidades muy cerca de la capital también con polígonos para la minería metálica, el haber hecho ese ejercicio de colocar un mapa, las regiones y los polígonos para la extracción minera fue algo muy vital que creemos que apoyó mucho a que las comunidades se identificaran territorialmente con el impacto negativo que tendría la minería en Panamá y las consecuencias nefastas de que este contrato con Minera Panamá se aprobara con todas las ventajas, con todos los beneficios, con todas las preventas que se le estaban otorgando. Así que, la aprobación de la ley 406 generó todo un malestar ciudadano porque ya la corrupción es algo que nos molesta a todos porque lo vemos a diario cómo ha intervenido en el buen desarrollo de nuestro país y ahora significa la entrega de nuestro territorio a una empresa transnacional con el poder de hacer en esas zonas de concesión lo que ellos quisieran hacer y abriendo las puertas para que este este mismo tipo de actividades se realizaran en cualquier parte del territorio así como lo dijo Manchy.

1:12:19 al 1:14:38

– Damaris Sánchez Samudio: Es algo tremendo escuchar a un diputado en la asamblea decir que tenemos que ir sobre el territorio de Cerro Colorado porque no podemos dejar ese cobre sin explotar esa mina. Y yo creo que ese sentimiento común que nos unió a todos como pueblo, no solamente el tema ambiental de la mantención de nuestras fuentes de agua principalmente porque muchas comunidades carecen de ese recurso tan vital para el desarrollo humano, para la salud, para vivir de una manera digna y sin embargo el gobierno entrega estas áreas del corredor biológico prácticamente todas en zonas de montaña donde están las nacientes de nuestras fuentes de agua para la extracción minera, para la contaminación, exponiéndonos a las enfermedades que representa la minería en cualquier territorio, esto generó mucho malestar en muchas personas en todas partes del país.

También los debates que se dieron en la asamblea nacional, en el primer debate que fue transmitido a través de canales y de redes sociales en donde muchos profesionales fueron de todas las ramas: economistas, sociólogos, médicos, ambientalistas, el ejercicio que hicieron los abogados también fue muy importante, hablar de lo que representaba la inconstitucionalidad, como amenazaba eso a nuestro país en los temas de salud, toda esta información que de hecho yo pensaba que los que estamos interesados en el tema minero estamos escuchando los debates de la asamblea pero sin embargo los jóvenes estaban escuchando estos mensajes y los estaban analizando y procesando y en el momento que se necesitó esa juventud salió con esas reflexiones tan profundas sobre el impacto que tendría el contrato minero para nuestro país.

1:14:38 al 1:16:40

– Damaris Sánchez Samudio: Y se logró una expresión desde diferentes puntos de vista desde los barrios en las capitales de provincia, desde las comunidades, en los diferentes distritos del país, cada uno tratando desde su localidades de su forma tratar de expresarle al mundo, de expresarle al gobierno el rechazo a esta ley y exigiendo la derogatoria, que luego fue un proceso tan rápido, pasamos de las protestas contra la ley a pedir su derogatoria y luego el análisis que llevaban los abogados de si era derogatoria o que si era inconstitucionalidad y tantos grupos en la calle, como decía el profesor Alemancia, no había una dirección de alguien en particular pero como que todos nos fuimos y bueno, lo que más conviene tal vez en este momento es esto e íbamos en ese camino y unificamos a través de esos mismos mecanismos de comunicación que existen actualmente hasta lograr esta declaración de inconstitucionalidad, que estoy totalmente de acuerdo con Richard que fue producto de esa presión social que había en la calle. Si esto no se da, la corte hubiese tardado muchísimo más tiempo, tal vez hubiesen jugado alguna otra carta que no era la que esperábamos de declarar una constitucionalidad y esto hubiese sido terrible, ya había muchos análisis de las consecuencias que traería para el país que un pueblo en la calle enardecido, indignado no tuviese el resultado esperado podría traer consecuencias aún mayores para esta crisis social que hemos vivido.

1:16:40 al 1:20:05

– Damaris Sanchez Samudio: En el caso de Tierras Altas acá vivimos una situación tal vez un poco difícil porque hay los bastiones de lucha de los pueblos ngäbes como dijo Manchy, se extendieron por todo el territorio y aquí en Tierras Altas hay una gran comunidad en Ngäbe que vive aquí, que reside aquí, que trabaja en las fincas agrícolas y que como todo el pueblo salió a la calle, salió a luchar y el cierre o el bloqueo aquí en la carretera pues tuvo unas consecuencias bastante fuertes para el sector agropecuario, se generaron confrontaciones que lamentablemente una de ellas liderada por el alcalde de Tierras Altas confrontó directamente a los productores con los trabajadores que estaban en el punto de la protesta.

Este ataque hacia los manifestantes ha dejado muchos sinsabores de parte y parte, hay toda una situación bastante complicada aquí en Tierras Altas en este momento, aparte de la criminalización y de la judicialización que se está haciendo a un grupo de 21 personas acá, está toda la confrontación que todavía se percibe el acoso en las redes sociales, los discursos de odio, los discursos del racismo, la discriminación que surgieron muy fuertemente, siempre han estado, pero que surgieron muy fuertemente durante estas protestas y que nos hace a nosotros como organizaciones que hemos venido trabajando el tema de desarrollo comunitario, el tema de la educación ambiental y promover buenas prácticas agrícolas en esta zona tan vulnerable a cómo recomponer ese tejido social que ha quedado bastante lastimado después de las protestas.

Tenemos una victoria muy importante, el fallo de la corte, pero que todavía hay mucho trabajo por hacer, hay todo un proceso de vigilancia porque la empresa sigue haciendo lo posible y lo imposible para seguir extrayendo minerales y lograr consolidar su actividad acá, el pueblo se mantiene en pie de vigilancia, también se logró la aprobación a una ley de moratoria minera, a la minería metálica en Panamá, que nos debe garantizar hacia el futuro no más concesiones, pero que nos deja algunas concesiones mineras todavía por las cuales tenemos que luchar que sean sacadas de nuestro sistema aquí en el país. Y yo creo que también le deja una claridad importante a la sociedad sobre la necesidad de una participación activa en cuanto a las decisiones sobre temáticas tan complejas como esta y sobre todos los temas que tengan relación con los impactos que puede recibir una comunidad.

1:20:05 al 1:23:48

– Damaris Sánchez Samudio: Particularmente nosotros hemos venido a través del movimiento Panamá vale más y minería desde mayo del 2021 generando información hacia la comunidad sobre este tema de Minera Panamá y la extracción de cobre. Nuestro esfuerzo mayoritario estaba en generar conciencia en motivar a la población a salir, a rechazar este contrato cuando llegase a la asamblea, no se dio antes, sino que se dio después de aprobada la ley y generó una crisis muy fuerte. Yo creo que tal vez a futuro la población podrá estar más vigilante de lo que estén haciendo los diputados en la Asamblea Nacional. También les quedará claro a estos señores que el pueblo no está dispuesto a seguir permitiendo que ellos hagan lo que quieran, a que tomen decisiones que ponen en riesgo no solamente la sostenibilidad ambiental, social de nuestro país, sino la soberanía que para todo el panameño consciente de lo que hemos vivido a lo largo de nuestra historia patria que representa tener un estado extranjero decidiendo sobre nuestro territorio.

El gobierno de los aliados que ha utilizado como mecanismo para la criminalización y la judicialización han llevado bastante fuerte esos mensajes de odio y creemos que hay que impulsar campañas, campañas que dejen mayor claridad a la sociedad en general, la importancia de la defensa de los derechos humanos, la importancia del respeto a las diferencias de pensamiento, la necesidad de diálogos sobre esas mismas diferencias que puedan existir para poder construir espacios de participación más efectivos, más consensuados y que podamos enfrentar los desafíos que nos van a venir hacia el futuro porque de seguro el tema de Sierra de la Mina va a continuar por varios meses hasta que logremos que de verdad Panamá esté libre de minería y también a cómo enfrentar otro tipo de proyectos que se van a estar dando y seguramente tendremos mucho que seguir hablando, por ejemplo, de los embalses o reservorios que se están planteando del río Indio para abastecer la cuenca del canal de Panamá y así mismo de otros proyectos de uso de las cuencas hidrográficas, también de las áreas protegidas y de sus funciones, de los manglares puertos que se están planteando en el territorio y que definitivamente las consecuencias que tienen para nuestra sociedad son muy graves y en este último periodo pues todo prácticamente que se ha concentrado en el tema minero pero sí en otras situaciones ambientales bajo las cuales las comunidades debemos tener una mayor formación sobre los mecanismos de participación ciudadana para poder contrarrestar estas decisiones y estos procesos que los gobiernos y las empresas van a seguir llevando hacia adelante.

1:23:48 al 1:25:27

– Damaris Sánchez Samudio: Lamentablemente pues también a partir de esta experiencia hemos visto una polarización en cuanto a los pensamientos que ejercen las élites contra las personas que nos manifestamos, inclusive acá en el municipio de Tierras Altas el alcalde ha emitido un decreto que prohíbe las manifestaciones o que para realizar una manifestación, una protesta tenemos que pedirle permiso a la alcaldía. Entonces muy alegremente muchas personas, inclusive algunos agricultores están favoreciendo esta medida sin analizar la consecuencia que tendrá a futuro un decreto como este cuando el sector agropecuario es incluso uno de los más vulnerables a que las políticas neoliberales tengan un efecto directo sobre la actividad económica primaria en este país. Así que muchos desafíos nos quedan a partir de esto pero sobre todo que el pueblo organizado siga informándose, siga trabajando articuladamente en la medida de las posibilidades, me alegra muchísimo que pronto las comunidades indígenas encuentren esos espacios de diálogo junto a la Alianza de Pueblo Unido y a otras organizaciones nacionales porque de hecho vamos a tener que continuar la lucha y es importante contar con organizaciones desde el pueblo que defiendan los derechos del pueblo.

1:26:24 al 1:27:37

– José María Gutiérrez: Bueno, mientras recibimos alguna pregunta en el chat, a mí me gustaría plantear un tema que me parece muy relevante y que tiene que ver con algo que ustedes comentaron y que es particularmente valioso en esta lucha, que fue la convergencia de sectores muy diversos, con intereses a veces disímiles, con prácticas de expresión política también disímil, pero que lograron aglutinarse alrededor de este tema común. Mi pregunta va en el sentido de si esta experiencia de convergencia, que me parece particularmente valiosa, se ha dado en el pasado o si hubo un elemento innovador al calor de esta lucha, porque creo que los movimientos sociales en nuestra región podemos aprender mucho de este ejercicio de convergencia que lograron desarrollar en Panamá, no dudo que fue difícil, pero me parece por las exposiciones que hemos escuchado que fue particularmente valioso. Entonces mi pregunta va en el sentido, si ya en el pasado en luchas anteriores este tipo de convergencias se ha dado, o si es un fenómeno que adquirió características novedosas al calor de esta lucha.

1:27:44 al 1:32:25

– Jesús Alemancia: Yo diría que es novedosa, novedosa en la medida en que mezcla actores y territorios, yo creo que ahí está lo novedoso, porque en otras ocasiones las otras luchas siempre han sido más segmentadas en términos de lo que provocaba la movilización y el conflicto, en algún momento siempre hubo como mucha instancia con el tema ambiental. Entonces creo que esto de la conciencia ambiental que comentaba Richard es un punto central hoy día pero que también tiene su trayectoria, me acuerdo muy bien que en el 2011 cuando convenció las negociaciones contra el código minero y el nacimiento de la ley 11 cada vez que hay conflicto siempre surge el racismo, pero por otro lado en la experiencia del 2011 y 2012 había una simpatía, en este caso algo de la ciudad de Panamá, hacia la delegación Ngäbe que llegaba a la negociación y la simpatía en la calle era una muestra de comenzar a pensar al final lo que nos queda de naturaleza la garantizan los pueblos indígenas, la defienden los pueblos indígenas, no lo hacemos nosotros. Y yo creo que esa simpatía con toda la situación que estamos viviendo en términos del impacto que tiene la economía sobre la naturaleza ha generado parte de esa conciencia mezclado con los otros temas de la falta de fe en las instituciones públicas, entonces yo creo que eso es innovador, innovador en la medida en que nace una conciencia de preocupación frente a la naturaleza. Y a tal nivel que hay un tema que se ubica en la frontera con Colombia que todavía está bajo investigación si es así o no, la concesión petrolera, y eso fue prácticamente a días de que la corte promulgara la constitucionalidad y ya en las redes se estaba discutiendo que la próxima batalla que podía venir era ver qué estaba pasando con la concesión petrolera en el Darién.

Y me acuerdo muy bien también cuando el ministerio del ambiente y no me acuerdo ya si era la oficina de relaciones públicas o la presidencia, emiten inmediatamente de que esa concesión no existe, que eso era un simple rumor pero el hecho de que después de la inconstitucionalidad en las redes comienza el debate sobre la concesión petrolera y en el mismo momento cuando se dan cuenta de que están debatiendo la concesión petrolera, inmediatamente el ministerio remite y responde diciendo no, eso no se ha dado. Yo creo que ya no señala también lo que decía Richard del temor o sea aquí hay mucho miedo para las élites, la élites han sido derrotadas, entonces eso hace que frente a las cosas que vienen en el futuro ellos tienen que ver la manera de cómo enfrentarlo ya no de la manera tradicional de una asamblea que hace lo que se le ocurra al ritmo que ellos digan y si la población no hace caso pues para eso está la policía y se reprimen y todo aquello, y yo creo que se han dado cuenta de que ya esto no va a ser así hay un corte que hay un punto de cambio y esta experiencia.

1:32:53 al 1:35:04

– Damaris Sánchez Samudio: Quería mencionar que cuando se aprobó el ley 406 y que se veía la necesidad de salir a las calles a protestar en muchos lugares aquí en la provincia la gente decía pero y dónde está el pueblo Ngäbe porque se sabe la fortaleza y es que ellos van a salir a la calle a mantenerse y no a ir a las medias o todo o todo y en los primeros momentos se estaba como ansiando que el pueblo Ngäbe llegara para hacer esa fuerza de lucha sin embargo a medida que fueron pasando los días y que se daba esas confrontaciones que por qué no se abre que están muy firmes que miren que en la calle salió una anécdota porque me recuerdo ahorita porque me daba risa y una cantante acá se llama Sandra que tiene una canción que dice si saben cómo sé para qué me invitan entonces salió un meme por ahí que los ngäbes decían si saben cómo somos para qué nos invitan nosotros vamos a ir a la lucha firme con todo este y tal vez nosotros los latinos somos un poco más temerosos y empezamos a mirar pero si tal vez, mira qué hay que flexibilizar y esas esas conversaciones muy interesantes que se daban en esos momentos este nos dejan muchas lecciones, hay momentos en que uno tiene que tomar una postura firme frente a un gobierno que no tenía la intención de reformularse la aprobación de esta ley si no hubiese sido por la por la protesta de todos los tipos que se dieron las pacíficas las de caminatas las de los cierres y las de los lancheros, todo fue parte de un engranaje que no se montó como tal pero que funcionó muy bien si no yo creo que todavía estuviésemos en la calle.

1:35:29 al 1:35:46

– José María Gutiérrez: (Leyendo una pregunta) Hablando sobre las herramientas cómo se puede debatir un discurso técnico científico sobre los controles o medidas ambientales que proponen los proyectos sobre todo en dimensiones pequeñas que se enfrentan a pequeñas poblaciones y no necesariamente a todo un país tal vez después pueden referirse a este comentario, pero le doy la palabra doña Manchy.

1:35:51 al 1:41:04

– Manchy Chorchavo: Como estaba diciendo la compañera Damaris, una preocupación grande que se generó cuando no se veía el movimiento del pueblo indígena en la calle no se veía el pueblo Ngäbe no se veían más, cuentan en esta lucha con nosotros y porque qué estaba sucediendo era más bien que dijimos tenemos que ver cuáles eran las bases de que íbamos a la calle tenemos que analizar bien el tema de que no fuéramos como uno más y cuando nosotros decidimos porque vamos porque vamos y no vamos con relajo no vamos a estar una hora en la calle no vamos a eso nosotros vamos definido a una lucha hasta dar nuestra vida por algo, cuando vemos es muy preocupante y esas decisiones que nosotros como un Ngäbe tenemos no viene de hoy esta lucha viene como le dije antes viene de antaño donde que nuestro cacique ha dado su vida en esta lucha como la que se dio en 2011 Jerónimo Tugri dio la vida por la ley 11 lo tomamos así.

Muchos compañeros han donado vida como esta vez tuvo Tomás Milton es muy preocupante un educador en el Bastión de Horconcitos a las 10:45 de la noche donde que dona una vida por la lucha porque el mismo pueblo y lastimosamente fuera el mismo país vecino pues trata de arremeter en contra la lucha, donde este educador da su vida es también en Chame 12 educadores más dieron la vida, no es el relajo que cuando el pueblo Ngäbe se manifiesta o no somos un científico pero sí somos parte de la historia y conocemos nuestro derecho conocemos nuestro hábitat nuestro lugar donde habitamos conocemos también que es lo que nosotros queremos para nuestra población en Ngäbe y nuestra población a nivel nacional, no solamente Ngäbe, porque la lucha no era tampoco del pueblo Ngäbe solo.

Como le decía a los compañeros estamos solidarizándonos con el pueblo blanco de Panamá porque el gobierno decía no esto no es con ustedes esto es con los blancos esto es con Donoso y nosotros decimos no ustedes ya lucharon, ustedes deben irse, me llamaron me decía Manchy tu puedes salir por la puerta ancha tú te puedes ir, lleva tu gente a descansar a su casa, el mismo gobierno me llamaba y me decía yo digo no prefiero salir con la puerta ancha pero con mi gente y mi pueblo a nivel nacional, sabiendo yo que la ley 406 afecta a todos entonces, me preocupaba también que cuando el gobierno le decía a los compañeros de la ciudad no es con ustedes de la ciudad a los jóvenes lo amedrentaron también lastimosamente la universidad que ese campo de enseñanza y fue habitado por policía y militares fue triste ver a los jóvenes luchar un joven que está haciendo su opinión, que no conoce, no sabe lo que es una bomba lacrimógena pero esta juventud lo dio todo por el todo y lo dimos todo por el todo a que el gobierno nacional entendiera que era una ley nefasta y asesina para el pueblo nacional

1:41:04 al 1:44:34

– Manchy Chorchavo: También quería tocar el tema sobre el petróleo, Jesús también quisiera preguntarle si se ha enterado que ya su autoridad el cacique Cunampia ha estado reuniéndose con el gobierno sobre ese tema creo que a mí me han informado también que ya se están reuniendo están llegando un acuerdo ya que supuestamente ese eso del petróleo data del año 1923 entonces, en aquel entonces como dicen ellos no era una comarca pero ahora es una comarca y el petróleo está dentro de la población indígena entonces yo quisiera preguntarle aquí a Jesús si él tiene conocimiento de que ya sus autoridades ya se están reuniendo o es algo que aparenta el gobierno para que no haya otra lucha indígena más porque tenemos dos luchas pendiente quiero recalcarle aquí a los compañeros de Costa Rica y país vecino que nosotros tenemos dos luchas pendiente sobre ese tema del petróleo y también sobre la ley 409 que esa ley fue un madrugonazo también que el gobierno nos dio nosotros y que estamos probablemente para enero estamos saliendo a manifestarnos por ahora el gobierno está haciendo todo por el todo reuniéndose con autoridades tradicionales, ya está buscando la forma pero esto no se trata de Panamá esto se trata de un país internacionalmente donde firma un acuerdo de 20 30 donde vienen muchas cosas a nivel nacional y es algo preocupante entonces hay programas que ya el gobierno se ha reunido con la ONU y pues ahora solamente viene esto es lo que es y ya pues el pueblo ningún pueblo puede opinar como lo hicieron con el tema del COVID con la vacuna desde entonces viene la lucha ahora con esto, esto no nos asombra con la ley 409 verdad donde nos quita la patria protestad de los hijos de nosotros donde nos quita pues ese amor fraterno que tenemos a nuestros hijos donde estamos sufriendo con ellos y que ellos vengan decidir, a tomar decisiones y hacer lo que quiere con nuestros hijos es otro tema es importante también que quisiera dejarlo claro aquí a los panelistas

1:44:48 al 1:46:51

– Jesús Alemancia: Sí, es que la información está como sesgada el estado dice que esa información no es real pero por otro lado la dirigencia de la zona con su abogado puso una demanda entonces uno se preguntaba, entonces qué es lo que se está demandando si el estado dice que eso no es real entonces qué es lo que se está demandando, por otro lado, ya hay algunas confusiones están circulando noticias de eso que comenta Manchy de como que se están poniendo de acuerdo para que funcione la concesión pero por otro lado las comunidades alegan que no se pueden poner de acuerdo cuando no han hablado con las comunidades, entonces es como una información que no se ha logrado como verificar qué es lo que pasa con esa concesión si tiene rato muchos alegaban que debido al debate del contrato minero eso había quedado opacado y que no se le había puesto atención y que entonces ya se había probado la concesión y la entrega, y resulta que la concesión impacta directamente a las comunidades Emberá-Wounaan bajo el estatuto de comarca y también afecta a las comunidades Emberá-Wounaan de tierras colectivas que es otro estatuto legal entonces esto yo creo que todavía hace falta como realmente conocer en detalle las implicaciones de esta concesión petrolera.

1:47:00 al 1:51:13

– José María Gutiérrez: Quisiera agradecerles en nombre de la Alianza por una Vida Digna muchísimo a las y los panelistas por compartir sus experiencias y su visión desde de este hito que en realidad fue esta lucha contra la minería en Panamá, y de la que se pueden extraer una gran cantidad de enseñanzas, quisiera hacer algunas reflexiones finales en nombre de la Alianza por una Vida Digna. Aunque estamos hablando hoy de un caso muy particular de una lucha muy particular en realidad creo que también se ha hablado de que este es un tema común pero es un tema que debe fomentar vasos comunicantes en todos nuestros países porque todos nuestros países vivimos situaciones en una medida u otra semejante verdad estamos hablando de una agudización del proyecto global neoliberal y el regional también por parte del capital transnacional y de sus aliados locales en nuestros países un proceso acelerado de explotación y apropiación privada de bienes comunes despojos de poblaciones una actitud depredadora hacia el ambiente y hacia los entornos sociales, entonces, si bien es un caso particular de un tema particular es también un tema general que toca muchos aspectos de la vida de nuestros países y por eso es que hay que aprender de esta valiosísima experiencia que ha desarrollado el pueblo panameño en un ejercicio real de democracia participativa desde la base social de múltiples protagonistas en esta en esta lucha.

Vienen procesos muy similares ya están impuros procesos muy similares en nuestra región y en toda América Latina que requieren una acción ciudadana una acción social un compromiso y una conciencia muy fuertes como las que ha tenido el pueblo panameño para enfrentar estas difíciles situaciones y estas tesituras.

Se ha hablado hoy también y me parece muy importante rescatarlo de la importante creatividad que se desarrolló en este proceso por parte de sectores muy diversos cada uno portando de su perspectiva y algo de lo más valioso que hemos escuchado hoy es esa capacidad de convergencia muchas veces en nuestros países tenemos situaciones que no podemos enfrentar de la manera más adecuada porque no somos capaces de buscar esas convergencias en medio de las divergencias y la diversidad con el natural a los grupos a los procesos a los planteamientos que tenemos desde diferentes sectores de manera que creo que hay mucho que aprender de esta experiencia en Panamá sobre cómo generar convergencia alrededor de un tema de interés común de interés nacional que tiene que ver con la soberanía, y también se ha hablado por supuesto de la importancia de sembrar conciencia de generar conciencia sobre estos temas, de generar conciencia sobre estos problemas, de tener este tipo de temas en el debate, en la palestra, en las discusiones comunitarias institucionales, etc.

Finalmente creo que es importante reflexionar sobre cómo darle continuidad a este tipo de luchas que estoy seguro que en Panamá están analizando y trabajando sobre esto porque en Costa Rica hemos tenido situaciones de lucha sociales importantes contra proyectos semejantes a este y otro tipo pero son luchas que de alguna manera una vez que pasan hay un cierto desvanecimiento de la energía política y social que se ha desarrollado y creo que es un reto importante para nuestros movimientos sociales, nuestros países cómo garantizar consolidación y continuidad en este tipo de luchas.

Creo que ha sido una actividad muy valiosa hemos aprendido muchísimo de esta valiosísima experiencia del pueblo panameño y nuevamente en nombre de la Alianza por una Vida de Digna agradecemos muchísimo a las panelistas y los panelistas por haber aceptado nuestra invitación, por haber compartido sus visiones.

El siguiente fue el afiche que publicó la Alianza por una Vida Digna para anunciar el foro:

Foro: Implicaciones de la propuesta de copago en CCSS

Por Sofía Jiménez Murillo

Le invitamos al foro virtual Implicaciones de la propuesta de copago en la CCSS, organizado por la Alianza por una Vida Digna y que se transmitirá mediante la página de Facebook de SURCOS Digital, accesible a través del enlace resaltado. Contará con la participación de tres panelistas: Juliana Martínez, docente e investigadora de la Universidad de Costa Rica; el médico especialista en seguridad social Carlos Zamora; y Erika Revelo, investigadora del Centro de Investigaciones Históricas de América Central de la Universidad de Costa Rica. La moderación del foro estará a cargo de José María Gutiérrez, profesor emérito de la UCR e integrante de la Alianza por una Vida Digna..

La actividad será el día 20 de febrero a las 6:00 p.m.

Foro: Lecciones de la lucha social contra la minería en Panamá – reseña

En el marco de un foro promovido por la Alianza por una Vida Digna en Costa Rica, y transmitido a través de las páginas del diario SURCOS, se escucharon importantes aportes de las personas que participaron.

En el panel se encontraban Jesús Alemancia, sociólogo, investigador social y educador popular; Merï Ngäbe, representante de la lucha autónoma Ngäbe de Horconcitos; Richard Morales, economista político y docente; y Damaris Sánchez, activista ambiental y coordinadora de la Red Nacional de Defensa del Agua de Panamá.

El papel de moderador fue desempeñado por el doctor José María Gutiérrez. La relevante actividad tuvo lugar el 14 de diciembre de 2023. Se abordaron temas de gran importancia en el ámbito social y ambiental, así como enseñanzas de la lucha social.

Enlaces de Facebook y YouTube para ver el foro completo:

Facebook: https://fb.watch/oXkqVvDYs7/
Youtube:

Foro de la Alianza por una Vida Digna en defensa de las instituciones públicas

A lo largo de muchas décadas, y gracias al esfuerzo y la lucha de amplios sectores sociales y políticos, Costa Rica ha desarrollado una institucionalidad pública robusta, que es base de su estado social de derecho. Esta institucionalidad, que funciona en muy diversos ámbitos de la vida nacional, incluyendo la educación, la salud pública y la energía entre otros, ha permitido forjar pactos sociales de gran importancia, que han contribuido a fortalecer el tejido social y la calidad de vida en nuestro país.

Pese a la relevancia de esta institucionalidad, en las últimas décadas sectores económicos, políticos y mediáticos hegemónicos han desarrollado una campaña sistemática de debilitamiento, lo cual ha tenido múltiples impactos negativos en la vida del país. Estas tendencias se han recrudecido con la gestión del actual gobierno, y somos testigos de una política de ataque sin precedentes hacia las instituciones públicas.

Esta crítica situación demanda una actitud alerta, proactiva y decidida por parte de amplios sectores de la sociedad costarricense, para forjar un frente común de defensa de las instituciones públicas y del modelo de país que ellas representan.

Precisamente para reflexionar críticamente sobre esta situación, la Alianza por una Vida Digna organizó un foro sobre la defensa de las instituciones públicas el pasado martes 5 de setiembre. Este foro se desarrolló en la plataforma de Facebook Digital de SURCOS.

En al foro participaron tres personas quienes, desde sus respectivas instituciones y colectivos, luchan denodadamente por la defensa de tres instituciones públicas fundamentales, como son las universidades públicas, la CCSS y el Instituto Costarricense de Electricidad.

Participaron en el foro Karen Marín Arguello, presidenta de la Federación de Estudiantes de la UCR, Sergio Ortiz Pérez, administrador de empresas y presidente del sindicato Acotel del ICE, y Natalia Solís Rojas, médica infectóloga de la CCSS y es parte del Movimiento Unidos por la Caja.

En el foro se presentaron diversos enfoques y perspectivas sobre cómo han sido y están siendo debilitada, por sectores hegemónicos, la institucionalidad pública en estos tres ámbitos esenciales de la vida nacional. Se discutió ampliamente las serias implicaciones que este proceso de hostigamiento y debilitamiento tiene para el estado social de derecho y para la convivencia democrática.

También se mencionaron diversos esfuerzos y luchas que los colectivos a los cuales pertenecen estas personas llevan adelante en defensa de la institucionalidad y se discutió cómo, desde la base social, comunitaria e institucional del país, se deben desarrollar formas de organización que incidan para defender y fortalecer este patrimonio.

Al concluir las exposiciones, hubo un espacio de preguntas y comentarios por parte de personas que acompañaron la actividad, espacio en el cual se plantearon inquietudes e iniciativas de suma importancia.

Las y los invitamos a ver el video de este foro en el siguiente enlace:

Experiencias comunitarias en defensa del agua – este viernes 16 a las 6 pm

El programa Alternativas y la Alianza por una Vida Digna le invitan a ser parte de este foro sobre Experiencias comunitarias en defensa del agua.

El panel invitado estará integrado por Óscar Beita, Esteban Barquero y Raquel Bolaños.

En el afiche puede ver todas las posibilidades que tendrá para conectarse, compartir y comentar.

Hacia una propuesta alternativa de jornada laboral para Costa Rica

Por la Defensa de la Constitución Política, la Democracia Inclusiva y la Vida Digna

Foro Confluencia Solidaria*

Diversas organizaciones de la sociedad civil, movimientos sociales, sindicatos y ciudadanas y ciudadanos costarricenses, con gran preocupación por el deterioro creciente de las condiciones de vida de la mayoría de la población, nos hemos unido para presentar una propuesta alternativa de jornada laboral para Costa Rica. Este planteamiento atiende al clamor de muchas voces que han objetado el actual proyecto en discusión en la Asamblea Legislativa, que busca legitimar una jornada laboral de 12 horas diurnas durante cuatro días semanales (Proyecto de Ley Reforma de los Artículos 136, 142, 144 y 145 del Código de Trabajo, para Actualizar las Jornadas de Trabajo Excepcionales y Resguardar Derechos de las Personas Trabajadoras. Expediente Legislativo 21.182). Sobre la base del cuestionamiento de dicho proyecto y de los fundamentos que lo sustentan, se presenta una propuesta relacionada con diversos aspectos de la jornada laboral, a tono con tendencias internacionales en este tema y centrado en la dignificación de las condiciones del trabajo.

Este planteamiento recoge aportes críticos y propositivos de diversos foros y debates. Asimismo, atiende tres desafíos fundamentales para garantizar la vigencia de un Estado costarricense donde se respeten y promuevan los derechos humanos, eco-ambientales, sociales, económicos, políticos y culturales: 1. la defensa de la Constitución Política, 2. el fortalecimiento de un régimen de democracia inclusiva y solidaria y 3. la profundización de los logros del Estado Social de Derecho que han contribuido a crear condiciones y oportunidades para una vida digna.

El proyecto de ley denominado 4×3 es parte de un conjunto más amplio de leyes aprobadas en legislaciones anteriores, y algunas que están en trámite, que lesionan los derechos de las trabajadoras y los trabajadores del país. Asistimos, así, a una reiterada violación de derechos fundamentales consignados en nuestra Constitución Política. Resulta preocupante que la Sala IV, cuya misión es resguardar el fiel cumplimiento de la Constitución Política, se haya convertido en diversas ocasiones en cómplice de intereses espurios de grupos de poder económico y político que han utilizado la crisis fiscal y sanitaria como excusa para aprobar proyectos de ley a todas luces inconstitucionales. Al respecto, se ha advertido sobre el carácter inconstitucional del proyecto en cuestión1, particularmente sobre la violación del precepto de la Constitución que establece que “la jornada ordinaria de trabajo diurno no podrá exceder de ocho horas diarias y cuarenta y ocho horas a la semana” (Constitución Política de la República de Costa Rica, Artículo 58); dicho artículo recoge una de las principales conquistas históricas de la clase trabajadora. Y, aunque este artículo considera la posibilidad de la no aplicación de estas disposiciones “en casos de excepción muy calificados, que determine la ley”, en este proyecto, como constatan y argumentan juristas constitucionalistas y laboristas, lo que es una excepción se convierte en norma. La defensa de la Constitución Política constituye hoy una prioridad, si pretendemos afianzar el régimen de derecho que nos ha caracterizado como nación.

Un segundo desafío por encarar es, precisamente, el fortalecimiento de un régimen democrático inclusivo y participativo. Ha sido igualmente reiterada la poca voluntad de los gobiernos del país para abrirse a un verdadero diálogo ciudadano desde el cual se logren concertar las mejores leyes y acciones para el bienestar de la ciudadanía2. Asimismo, es notorio el sesgo proempresarial y antipopular de algunos intentos de “diálogo”. En esta dirección, la presente propuesta se inscribe en un conjunto mayor de iniciativas, que emanan desde diversos sectores, para construir colectivamente, de manera inclusiva y solidaria, un pacto ciudadano para una convivencia auténticamente democrática, centrada en la equidad, es decir, con justicia y paz social.

Y el tercer desafío corresponde a la urgente tarea de profundizar los valiosos logros del Estado Social de Derecho que constituyen la principal garantía para el disfrute de una vida digna. Este proyecto conocido como 4×3 también es parte de varias leyes y acciones gubernamentales que han venido propiciando su desmantelamiento. Se ha pretendido, por un lado, debilitar dicho Estado Social de Derecho como frente de resistencia a un neoliberalismo privatizante, frívolo y empobrecedor y, por otro, convertirlo en un Estado oligárquico “moderno”, al servicio de los intereses privados de las élites económicas y financieras nacionales y extranjeras. Efectivamente, el proyecto 4×3 apela a la necesidad de la “flexibilización laboral” para atender a estos intereses particulares: “La progresiva internacionalización de la economía, su desarrollo acelerado y el alto grado de especialización del mercado de trabajo, nos demanda actuar para facilitar la competitividad y productividad de las empresas que buscan el máximo aprovechamiento de recursos […]”. Además, se consigna explícitamente: “Este proyecto es de gran relevancia para la agenda de competitividad y reactivación económica que requiere Costa Rica desde hace varios años y permite al país desarrollar una significativa mejora en el clima de inversión de nuestro país”.3

Al respecto, el colectivo Alianza por una Vida Digna, recogiendo aportes del conversatorio “Jornada Laboral de 12 horas: ¿A quiénes beneficia, a quiénes perjudica?4, considera que no se trata de una ocurrencia aislada, sino de un componente medular de planteamiento impulsado por las cámaras empresariales y sus aliados políticos para fortalecer su proyecto de reactivación económica, aumentando la productividad y la riqueza privada a costa de reducir los ingresos de las personas trabajadoras y el empleo digno, así como trasladar a la seguridad social del Estado las consecuencias de mediano y largo plazo sobre la salud, el cuido, la educación y la seguridad de las personas trabajadoras, pero aportando cada vez menos. La ampliación de las jornadas laborales tiene otros beneficios para las empresas, como por ejemplo el pago de tarifas diferenciadas más baratas en horas no pico en electricidad y otros servicios, la reducción de la planilla, el no reconocimiento de las horas extra y la reducción del aporte a la seguridad social. Se trata de una propuesta de reactivación económica nada solidaria ante del escenario dejado por la pandemia, que deja fuera del mercado laboral a una parte importante de las personas jóvenes y las mujeres, quienes tienen enormes dificultades para incorporarse a dicho mercado, incluso en trabajos no calificados o mal remunerados.

La aprobación del proyecto de ampliación de jornadas traerá consecuencias diferenciadas en los territorios en los cuales las condiciones de desigualdad son aún mayores, como por ejemplo en las zonas costeras y rurales, donde la inversión en turismo y agricultura disminuirían aún más las posibilidades de empleo y reducirían los ingresos de las comunidades y sus familias. Se trata de condiciones altamente peligrosas ante las iniciativas paralelas de reducción del gasto público y el debilitamiento de instituciones estatales, las cuales han sido fundamentales para promover la movilidad social y la continuidad democrática.

Con la ampliación de jornadas se advierten cambios en el estilo de vida y del trabajo, a contrapelo de las garantías sociales tuteladas en la Constitución Política. Son previsibles cambios culturales profundos en la alimentación, la educación, la recreación y la convivencia comunitaria y familiar, incluyendo el cuido de personas dependientes. Esto se relaciona también con un Estado permanentemente amenazado por ciertos sectores empresariales y una clase política empeñada en incrementar la riqueza privada a costa de reducir la pública.

De cara a este sesgo economicista que favorece a poderosos intereses del capital nacional y extranjero, es urgente restituir y remozar el Estado Social de Derecho, para garantizar la defensa del derecho al trabajo “decente”, la libre sindicalización de las trabajadoras y los trabajadores, una política de salarios crecientes acordes con el costo de la vida y la provisión de servicios universales de calidad en salud y educación. Sólo recuperando y profundizando los avances que obtuvo el país en desarrollo humano, en el marco de esta modalidad de Estado, podremos aspirar a una vida digna, saludable y satisfactoria para la ciudadanía costarricense. En este aspecto, el proyecto de reforma impulsado por el gobierno, al extender e intensificar la jornada de trabajo con impactos nocivos para la salud física y emocional del trabajador5, particularmente de la mujer trabajadora, contraviene, entre otros, dos principios constitucionales. Uno se refiere al estipulado en el Artículo 50 de la Constitución que establece que “toda Persona tiene derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado” y el otro se relaciona con el Artículo 56 que plantea que es responsabilidad del Estado garantizar condiciones de trabajo digno y saludable, bajo una concepción no mercantilizada: “El Estado debe procurar que todos tengan ocupación honesta y útil, debidamente remunerada e impedir que por causa de ella se establezcan condiciones que en alguna forma menoscaben la libertad o la dignidad del hombre o degraden su trabajo a la condición de simple mercancía. El Estado garantiza el derecho de libre elección de trabajo”. Cabe destacar que esa libertad de elección también se ve obstaculizada en este proyecto por cuanto el empleador sigue teniendo prevalencia en la decisión final respecto de la jornada que mejor se ajusta a sus requerimientos, lo que vendría a incrementar los índices de desempleo.

Propuesta de Nueva Jornada Laboral

La presente propuesta plantea efectuar reformas para reducir la jornada laboral diurna de un máximo de 40 horas durante cuatro días a la semana. La viabilidad y conveniencia de dicha jornada se fundamenta en criterios de constitucionalidad, de razonabilidad técnica en función de las mejores prácticas laborales y de una ética del trabajo “decente” para garantizar calidad de vida digna personal, familiar y social.

Atendiendo a los preceptos constitucionales ya referidos (Artículos 50, 51, 55, 56, 58 y 71), se busca garantizar el respeto a los derechos laborales de las trabajadoras y los trabajadores, es decir, ambientes saludables y amigables, justicia salarial, respeto y reconocimiento a la dignidad de la Persona trabajadora, así como evitar la sobreexplotación del ser humano y de la naturaleza, inducida por una concepción economicista-productivista y mercantilizada del trabajo humano y de la relación con la naturaleza. De esta manera, también se contribuye a propiciar prácticas laborales socioambientales más saludables y gratificantes. En este sentido, una reducción de la jornada, a diferencia de su ampliación e intensificación, crea mejores condiciones para el trabajo creativo y productivo y amplía las posibilidades de generar más empleo6, al tiempo que abre espacios para el desarrollo de potencialidades en otros ámbitos de la vida. La crisis de desempleo que vive el país no debe ser motivo para devaluar las condiciones laborales y justificar la sobreexplotación del trabajo humano. Por otra parte, un adecuado uso de los avances científico-tecnológicos crearía las condiciones necesarias para alcanzar altos niveles de eficiencia productiva sin sacrificar el derecho a la vida digna de las personas, con impactos menos lesivos para la naturaleza7.

Además, una jornada reducida atiende también a criterios de razonabilidad técnica. Hoy día este tipo de jornadas son avaladas por las mejores prácticas laborales en diversos países, donde ha contribuido no sólo a incrementar la productividad sino a favorecer ambientes más gratificantes desde el punto de vista humano-social, emocional-afectivo y espiritual. Se trata de jornadas que contribuyen a mejorar la salud pública, a fortalecer los vínculos afectivos y a bajar los índices crecientes de agresión y violencia social. Lamentablemente, Costa Rica ocupa el segundo lugar entre los países miembros de la OCDE en cuanto a jornadas de trabajo más prolongadas, es decir, donde se trabaja más anualmente, y el tercero con un balance desfavorable entre vida y trabajo; a pesar de ello se registra una baja productividad8. Un estudio comparativo de la productividad en el sector público y privado, para el período 2010-2016 muestra que, a pesar de que las jornadas laborales en promedio en horas son mayores en el sector privado que en el público, la productividad en el sector privado creció en una proporción mucho menor (promedio anual de 3.2%), en el período 2010-1016, al del sector público, el cual creció en 6.1% anual. Se destaca que los factores que inciden en el crecimiento de la productividad obedecen a incentivos materiales, psicológicos y sociales, lo que evidencia la necesidad de que el sector empresarial, especialmente la gran empresa, haga mayores esfuerzos por crear condiciones de trabajo favorables y de mayor dignidad, respetuosas de los derechos fundamentales de las personas. Por otra parte, los datos muestran que no es cierta la reiterada aseveración de la ineficiencia y baja productividad las trabajadoras y los trabajadores del sector público9.

Esta propuesta es coherente con una ética que propicia una economía al servicio de la vida digna para una mejor convivencia personal, familiar social y planetaria. Apuesta por crear condiciones laborales que favorezcan el desarrollo pleno de las potencialidades de los seres humanos, así como de todos los ecosistemas. Propicia esfuerzos por crear nuevos estilos de vida, donde se dignifique y humanice el trabajo y se procure un mejor cuido de nuestra casa común. Contribuye, así, a forjar un nuevo pacto social y ecológico por la solidaridad, la inclusión y la equidad.

*Este documento/propuesta es el producto de la reflexión colectiva de un grupo de personas de distintos sectores, quienes se reunieron atendiendo la invitación del Foro Confluencia Solidaria.

Notas:

1Según un grupo de abogados laboristas y constitucionalistas, en el nuevo proyecto sustitutivo presentado por el gobierno persiste la inconstitucionalidad al convertir en ordinaria una jornada que debe ser extraordinaria, la cual tiene impactos negativos en la salud y el salario de quienes la asuman. Molina, Lucía (2022) Ajustes a proyecto de jornada de 12 horas no salvan su inconstitucionalidad. Semanario Universidad, 29 de junio de 2022, p.11. Cfr. Pronunciamiento del Foro Mujeres Políticas por Costa Rica sobre la jornada laboral 4×3. https://anep.cr/pronunciamiento-del-foro-mujeres-politicas-por-costa-rica-sobre-la-jornada-laboral-4×3/. ANEP 06/07/2022

Cfr. Consejo Universitario recomienda no aprobar el proyecto de flexibilización de jornadas laborales. https://semanariouniversidad.com/universitarias/consejo-universitario-recomienda-no-aprobar-el-proyecto-de-flexibilizacion-de-jornadas-laborales/. Véase pronunciamiento de la Asociación del Empleados Públicos (ANEP) y Sindicato de Trabajadores de Plantaciones Agrícolas (SITRAP). Texto sustitutivo de jornada laboral 4×3 presentado por el gobierno es más regresivo. https://anep.cr/texto-sustitutivo-de-jornada-laboral-4×3-presentado-por-el-gobierno-es-mas-regresivo/. Cfr. May C., Huberth (2022). La inconstitucionalidad de crear por ley jornadas excepcionales de 12 horas. https://delfino.cr/2022/06/la-inconstitucionalidad-de-crear-por-ley-jornadas-excepcionales-de-12-horas.

2 Cabe destacar, al respecto, el llamado que hace la OCDE: “Costa Rica necesita promover un dialogo social más fuerte para favorecer mejores condiciones de trabajo, pero también para diseñar e implementar políticas del mercado laboral de forma oportuna. Estudios de la OCDE sobre el Mercado Laboral y las Políticas Sociales: Costa Rica 2017 RESUMEN EXECUTIVO, EVALUACIÓN Y RECOMENDACIONES. P.16.

chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.oecd.org/els/emp/OECD-Reviews-of-Labour-Market-and-Social-Policies-Costa-Rica-ES.pdf.

3 Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Proyecto de Ley Reforma de los Artículos 136, 142, 144 y 145 del Código de Trabajo, para Actualizar las Jornadas de Trabajo Excepcionales y Resguardar Derechos de las Personas Trabajadoras. Expediente No. 21.182.p.2 y 4.

Chrome extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/http://www.aselex.cr/boletines/Proyecto-21182.pdf

4 https://www.youtube.com/watch?v=ud6iVr7HkbA

5 Para Ana Rosa Ruiz, integrante de Mujeres en Acción, este proyecto “responde totalmente a una dinámica de producción que es contraria a una dinámica de vida, de bienestar y mucho menos de cuidados”. https://semanariouniversidad.com/pais/organizacion-de-mujeres-afirma-que-jornadas-laborales-de-12-horas-va-a-significar-un-mayor-desempleo-entre-mujeres/

6 Al respecto, Oscar Madrigal señala que la reducción de la jornada laboral sí puede significar “un aumento sustancial del empleo […] porque requerirá más mano de obra o sea más trabajadores, lo cual aumentará la rentabilidad de las empresas y con ello sus utilidades. Así lo comprueban las sociedades europeas más avanzadas. La excusa que utilizan los patronos para aumentar el empleo es reducir las condiciones laborales de los trabajadores. Pero lo cierto es que el mejoramiento de las condiciones de los asalariados, como demuestra la OCDE, genera un aumento sustancial del empleo y la competitividad”. Madrigal, Oscar (2022), Cambio de la Jornada de trabajo. https://surcosdigital.com/cambio-de-la-jornada-de-trabajo.

7 Para Esteban Calvo, el argumento de la ministra de Trabajo de que “volver a jornadas extensivas implica modernización choca con la historia del derecho laboral”. Al respecto, destaca que “durante las luchas por la reducción de la jornada, el desarrollo tecnológico le permitía tener mayor capacidad productiva a los empresarios […] El mejoramiento tecnológico desde ese momento hasta ahora ha sido impresionante y, sin embargo, el provecho de esa mejoría la están capitalizando los empresarios, porque los trabajadores siguen trabajando igual que hace 100 años”. Molina, Lucía (2022) Costa Rica demostró mayor productividad con menos horas de trabajo, pero reforma no contempla reducir la jornada. https://semanariouniversidad.com/pais/costa-rica-demostro-mayor-productividad-con-menos-horas-de-trabajo-pero-reforma-no-contempla-reducir-la-jornada/

8 Ibid., p. 11. Al respecto, el Foro de Mujeres Políticas de Costa Rica destacan que con esta ley “se legislaría en contra del principio de Progresividad: Ya las jornadas de Corea, CR y México son las más extensas de los países pertenecientes a la OCDE (https://www.oecd.org/centrodemexico/estadisticas/horas-trabajadas.htm), y la experiencia internacional reduce las jornadas a 36 o 32 horas en cuatro días, especialmente en contexto post COVID-19 con el fin de brindar mayor salud mental, aumentar productividad en tiempo efectivo y/o incentivar otras actividades como turismo interno”. https://anep.cr/pronunciamiento-del-foro-mujeres-politicas-por-costa-rica-sobre-la-jornada-laboral-4×3/. ANEP 06/07/2022

9 Reuben, Sergio (2021) Sector público supera en productividad al sector privado. https://www.elpais.cr/2021/09/17/sector-publico-supera-al-privado-en-productividad-laboral/

Texto del foro Avances, obstáculos y enseñanzas de las alianzas entre movimientos sociales: Chile, Costa Rica y Uruguay

El pasado 09 de abril del 2022 la Alianza por una Vida Digna y el Foro Confluencia Solidaria realizaron el foro: “Avances, obstáculos y enseñanzas de las alianzas entre movimientos sociales: Chile, Costa Rica y Uruguay”. Se contó con la participación de:

Tomás Leighton, miembro del Frente Amplio y exdirigente estudiantil en Chile.

Ciska Raventós, socióloga, catedrática jubilada de la Universidad de Costa Rica, activista social.

Karin Nansen, fundadora y coordinadora de REDES Amigos de la Tierra Uruguay e integrante del Comité Ejecutivo de Amigos de la Tierra de América Latina y Caribe.

Héctor Ferlini-Salazar, director de SURCOS como moderador.

A continuación se presenta la transcripción de lo expuesto en dicho foro que fue transmitido por SURCOS. La transcripción fue realizada por Tracey Masís Martínez, estudiante de Gestión Cultural de la Sede del Pacífico de la Universidad de Costa Rica. Se registra el minuto de cada inicio de participación para quienes deseen escuchar las secciones en el video.

HF: Muy buenas, un saludo de parte de la Alianza por una Vida Digna, que es un espacio de debate y construcción de sentido crítico, lo que llamamos un espacio de lucha cultural, y del Foro Confluencia Solidaria que es un espacio de encuentro entre movimientos sociales para construir procesos ciudadanos en Costa Rica.

Hoy nos acompañan tres personas, vamos a escuchar sus aportes al tema Avances, obstáculos y enseñanzas de las alianzas entre movimientos sociales – Chile, Costa Rica y Uruguay. El propósito tanto de la Alianza por una Vida Digna y del Foro Confluencia Solidaria como de SURCOS Digital que hace la transmisión es compartir experiencias relativas a la posibilidad que tienen los movimientos sociales de ser actores claves de las vida política de un país, y contribuir a la construcción de democracia y vida digna.

Vamos a iniciar la presentación de hoy con Tomás Leighton, él es miembro del Frente Amplio y exdirigente estudiantil en ese país; también estará con nosotros y nosotras Ciska Raventós, ella es socióloga, catedrática jubilada de la Universidad de Costa Rica, activista social; y Karin Nansen, ella es fundadora y coordinadora de REDES Amigos de la Tierra Uruguay e integrante del Comité Ejecutivo de Amigos de la Tierra de América Latina y Caribe. Sin duda las experiencias que nos van a compartir las tres personas serán de gran provecho, y entramos directamente con Tomás Leighton, compañero de Chile; adelante Tomás.

  • Al 1 minuto con 54 segundos da inicio Tomás Leighton.

TL: Buenas tardes, Héctor, en primer lugar, quisiera saludar a quienes nos están viendo el día de hoy compañeros y compañeras de Costa Rica, por ahí quizás a la comunidad de chilenos y chilenas en Costa Rica, un abrazo gigante a ellos, también a las compañeras Ciska y Karin, es un honor para mí estar con ustedes el día de hoy y poder contarles mi perspectiva sobre los desafíos de los movimientos sociales en América Latina.

Pero también es un momento importante para la región, en un momento donde de alguna manera no solo los movimientos sociales progresistas, sino las fuerzas políticas en general están en un proceso de rearticulación; Y en donde me toca también de cerca como chileno estar viviendo la inauguración de un gobierno, de un nuevo gobierno a partir del triunfo de Gabriel Boric, que también, yo creo, habla muy directamente del modo en el que los movimientos sociales son capaces de organizarse, articularse y plantear sus demandas hacia el sistema político, hacia la sociedad en general, de modo de cambiar el rumbo de la amplia vida social de nuestros países.

Boric fue un dirigente estudiantil hace un corto periodo y hoy día están en el poder, y no es solo él, sino que yo diría que también es parte de una larga posta de luchadores y luchadoras sociales que en Chile han dado y han arriesgado su propia vida, en momentos oscuros pero también han aportado al país en otros momentos desde siempre y eso es parte de una tradición.

La verdad, que primero también quería saludar enérgicamente al diario SURCOS que cumple quince años en noviembre de este año, y la verdad, es que cuando Héctor me convocó a conversar y me contó de la existencia del Diario Digital SURCOS me interesó de inmediato por dos motivos: primero, porque el desafío que tienen los movimientos sociales progresista para comunicar y en definitiva para hacer visibles sus demandas es muy difícil. Yo me acuerdo haberlo vivido como dirigente estudiantil en el 2014 en mi país, con el movimiento estudiantil chileno, por la educación gratuita, por la educación garantizada, por la educación como derecho social garantizado por el Estado, este movimiento tuvo enormes desafíos a la hora de comunicar sus demandas. Sobre todo, en un país en donde la propiedad de los medios de comunicación está concentrada, y eso fue uno de los problemas, porque tuvimos que enfrentar la demonización que hicieron los medios cuyos intereses se oponían a los cambios que nosotros demandábamos desde las calles. Entonces obviamente es un problema estructural, pero vaya que ayuda ver las experiencias de otros países donde hay autogestión comunitaria para comunicar nuestras demandas hacia la sociedad sin el viento en contra.

Y segundo, porque según estuve indagando también SURCOS se define como un diario para la democracia participativa, que me pareció un concepto interesante, porque yo creo profundamente en la democracia participativa, creo que es el término adecuado para aquellos demócratas, para aquellos que nos identificamos como demócratas, pero que nos rehusamos a que la democracia esté hecha a la medida del capital, porque la verdad es que para que los procedimientos de la democracia funcionen es necesario que los valores que los inspiran se realicen: la igualdad, la libertad, la justicia social… por eso me parece que es bastante notable que tengan a la democracia participativa como definición.

Así que bueno, yendo a Chile, yo quisiera hablar también de cómo los movimientos sociales han visto de alguna manera un crecimiento en su posibilidad de ejercer una influencia política a lo largo del tiempo, hacer un poco de trabajo retrospectivo, porque hoy día uno ve a Boric de presidente y se podría pensar que eso fue fácil, que Chile tuvo una posición favorable, de la noche a la mañana, para tener un dirigente social hoy como presidente de la República y la verdad que no. La verdad es que ha sido un proceso de idas y venidas que ha sido bastante largo.

Así que voy a ir para atrás un poco.

Chile tuvo un proceso de industrialización y desarrollo que venía gestándose en la primera mitad del siglo XX y que culmina con la elección de Salvador Allende en el setenta, y así, como muchos países latinoamericanos ese proceso se interrumpió abruptamente por el golpe militar del 73, que estuvo financiado y apoyado por el departamento de Estado de los Estados Unidos y que puso a Pinochet en el poder por diecisiete años.

Y una de las particularidades de esa dictadura criminal, fue que a diferencia de otras dictaduras impulsó políticas neoliberales desde muy temprano, o sea, antes de que Margaret Thatcher y Milton Friedman implementaran políticas neoliberales en Inglaterra, en Estados Unidos, de, digamos, focalización del gasto público y otras polìticas, Chile ya tuvo un experimento al respecto muy temprano en los setenta. Y eso tiene que ver con los economistas chilenos que se fueron a estudiar a Chicago y volvieron e implementaron como ministros de Pinochet políticas económicas muy ortodoxas que no se remitían sólo al manejo de la política financiera, sino que se metían en todas las esferas de la vida: privatización de la educación, la salud, las pensiones y, sobre todo, atacar la sindicalización.

Y eso fue toda una revolución neoliberal, como le llamamos en Chile: una revolución de otro signo.

Pero lo más importante es que Pinochet de alguna manera escribió, o encargó de escribir una Constitución Política a un minúsculo grupo de abogados que redactara las ideas del régimen a su medida, sin sancionarla democráticamente, y esa Constitución fue la del 80, digo fue, porque ahora la estamos cambiando mediante un plebiscito; estamos en un proceso constituyente.

Pero esa Constitución del 80 tuvo dos ideas principales: la subsidiariedad del Estado, o sea, reducir el Estado a su mínima expresión, y solo va a prestar servicios que los privados no pueden proveer, y cuando lo hace, lo hace mediante transferencias monetarias a los grupos más segregados, con lo que reproduce las desigualdades económicas.

Y lo segundo es la idea, y aquí me quiero detener, y creo que esto es lo importante de esta presentación, la idea de la autonomía de los cuerpos intermedios, así decía la Constitución, y quiere decir que los problemas políticos que enfrenta la sociedad, no se dirimen mediante la democracia y los partidos políticos, sino que a través de otras instituciones intermedias como los gremios, los empresarios o las agrupaciones profesionales, para que negocien directamente sus intereses ante el gobierno. O sea, en el fondo es una especie de corporativismo, a lo franco, que cree en la necesidad de que se mantenga un orden que es siempre desigual y que no hay que transformar.

Por eso la Constitución del 80 no sólo restringe la actividad política, los partidos y “todo lo que huela a marxismo” decían ellos, sino que fundamentalmente desorganiza a los trabajadores y los priva de la posibilidad de organizarse políticamente. O sea, a la larga despolitiza la sociedad y crea una cultura anti política para legitimar las desigualdades, entonces una de las cosas más importantes que hizo la dictadura para despolitizar la sociedad fue atacar a los sindicatos.

Además de asesinar y torturar a cientos de dirigentes sindicales, prohibió la militancia política de los trabajadores, estableció el reemplazo de los trabajadores en huelga, eliminó la negociación ramal, por ejemplo, dejando una herencia terrible en donde hoy día tenemos una sindicalización menor al 15 % a nivel nacional, entonces cuando uno habla de movimientos sociales hoy en Chile uno se remite a los trabajadores sin duda.

Pero tampoco hay que olvidarse que las leyes contra la sindicalización de la dictadura fueron muy fuertes e hicieron que, de alguna manera, la mayor articulación de los movimientos sociales en Chile, en el Chile post Pinochet, en el Chile que despierta del año 2011 en adelante, está mucho más relacionada con los movimientos socioambientales, con los movimientos estudiantiles y con el movimiento feminista y no tanto con el movimiento de los trabajadores, desafortunadamente.

Eso no significa que la gente que trabaja no tenga una opinión favorable a los movimientos sociales. ¡Puede que sí! Ahora, la sindicalización per se es un problema y es una diferencia respecto a otras realidades del Cono Sur, por ejemplo, como Argentina, Uruguay o el caso brasileño también.

Luego, con la transición a la democracia, Chile obviamente cambió muchísimo y eso hay que decirlo, no es que no haya cambiado nada, pero obviamente se profundizaron también muchos de los pilares del Chile pinochetista, y Chile tuvo un gran periodo de un fuerte crecimiento económico durante los gobiernos de la concertación.

De la centro izquierda, yo diría más centro pues no se si centro izquierda sea como algo que nos diga muchas cosas a nivel comparado, -pero ciertamente no la derecha-, de alguna manera esas administraciones aumentaron muchísimo el crecimiento económico, pero engendraron también mucha desigualdad social a nivel comparado, y el modelo de la concertación si bien aumentó muchísimo la capacidad de consumo de las personas, cuando tú no tienes derechos sociales fuertes y consolidados y todo el acceso a los servicios está privatizado eso genera endeudamiento privado. O sea, endeudamiento de las personas, endeudamiento de los hogares, y finalmente eso termina haciendo crisis, porque los ciudadanos se van resistiendo y van bajando la tolerancia a la desigualdad con el tiempo, y de ahí que los movimientos sociales chilenos reaparezcan con fuerza del 2011 en adelante.

Y eso es lo que en Chile nosotros le llamamos la politización de la desigualdad, ahora, uno también le podría decir lucha de clase, eso depende de alguna manera del nivel de profundidad que uno le quiera poner, pero en los años 2000 nosotros obviamente teníamos un sistema de finanzas públicas sana, con poca deuda pública, pero las finanzas priva un desastre, o sea, la deuda, y eso es importante porque en Chile la deuda privada, la deuda de las personas no se usa para lo que normalmente se entiende por el uso del crédito. No es en los países desarrollados, donde el crédito se usa para pagar costos extraordinarios, viajar, hacer remodelaciones de una casa, invertir… En Chile la deuda significa usarla para gastos corrientes, pagar la salud, la vivienda, la ropa, la comida y sobre todo la educación.

Entonces el endeudamiento por educarse, tanto para darle educación a los hijos en escuelas privadas, con una pequeña subvención del Estado, como para acceder a la educación superior, es un símbolo de cómo el sistema en Chile hizo crisis. Y ante eso el movimiento estudiantil del 2011, del cual yo fui parte, unos años después como dirigente en la secundaria, ese que se reveló en dos mil once fue un símbolo, fue el, digamos, el primer grito fuerte contra el neoliberalismo que se continuó en los años de transición.

Y ahí aumentaron las protestas, se instaló la demanda de derechos sociales en la sociedad, se volvió popular, se volvió sentido común. Incluso me atrevería a decir que la idea de estar en contra del neoliberalismo fue haciéndose más hegemónica en el tiempo. Cuando el sistema, el modelo chileno termina de hacer crisis, hace un par de años atrás, en el 2019 cuando tuvimos un estallido social, la izquierda política, -que dicho sea de paso tenía una parte en él, somos parte de una larga posta que nos pasaron dirigentes que resistieron largos años en la marginalidad política excluidos del sistema, pero también otras generaciones nuevas que nos incorporamos-, esa izquierda política que resistía, que se había formado en el movimiento estudiantil, logramos capitalizar el estallido social y conducirlo hacia un cambio constitucional. Y, además, elegir a un ex dirigente estudiantil de nuestras filas como presidente de la República que es Gabriel Boric.

Por lo tanto, no es que los movimientos sociales siempre tengan deriva progresistas, no necesariamente. Pero de alguna manera la articulación entre la política y la sociedad en este caso nos permitió tener los resultados que tuvimos. Luego a mí me tocó ser parte, así como a muchos, de la idea de juntar la política con la sociedad, de hacer que los movimientos sociales se involucren en las discusiones públicas más allá de sus propios intereses. Y creo que eso colisiona directamente con la idea de separar a la política de la sociedad que la dictadura aplicó con su idea corporativista por excelencia. Es la idea donde los movimientos desde la sociedad civil resuelven sus problemas autónomamente, y esa idea de la autonomía es tremendamente peligrosa en la medida en que no se entienda como hacernos dueños de nuestras propias vidas, sino que se entienda como cada uno se arregla como puede.

Creo que el tema de cuáles son los desafíos de los movimientos sociales hoy en América Latina, tiene que ver mucho con la manera en que, como dice el título del foro, hacemos alianzas entre movimientos sociales en la medida en que politizamos y nos oponemos a esa idea gremialista de separarlos y de mantenerlos lejos de las instituciones, de la política.

  • A los 16 minutos con 46 segundos Tomás Leighton da por finalizada su intervención.

HF: Muchas gracias Tomás por tu aporte y aprovechamos para hacer una felicitación a lo que ha sido el proceso chileno, y la elección como lo has dicho de un ex dirigente social como presidente de la República después de haber tenido una larga participación en movimientos estudiantiles y de otro tipo.

Le damos la palabra ahora a Karin, compañera de Uruguay de REDES Amigos de la Tierra.

Bienvenida Karin.

  • A los 17 minutos con 26 segundos da inicio la invención de Karin Nansen.

KN: Hola, muchas gracias por la invitación y por poder participar en este rico debate que esperemos que se continúe en el futuro, también integrando otros movimientos de diversos países, porque nos parece que es sumamente importante.

Nosotras somos una organización de lucha por la justicia ambiental, social, económica y de género, y desde esa perspectiva de la justicia en todas sus dimensiones, es que consideramos que hoy es necesario y fundamental apostar a la construcción de alianzas entre los movimientos sociales, y es algo a lo que le estamos realmente dedicando mucho esfuerzo y en lo que creemos firmemente, tanto a nivel nacional de mi organización, como a nivel de América Latina Amigos de la Tierra, América Latina y Caribe y también a nivel internacional.

Hoy es muy evidente que está en riesgo la sustentabilidad de la vida; las crisis socio ecológicas que enfrentamos, la crisis climática, del agua, de la biodiversidad, alimentaria, están interrelacionadas y son crisis que están amenazando los sistemas ecológicos que hacen posible la vida.

Pero también están destruyendo los medios de sustento de grandes mayorías de la población, están atentando contra los derechos de los pueblos. O sea, cuando hablamos de crisis, en realidad estamos hablando de que está en juego la vida y la realización de derechos.

Y en ese contexto es evidente que se necesita una transformación radical de nuestras sociedades y de los sistemas de producción y consumo, y además de la forma en que organizamos nuestras sociedades, nuestra economía y nuestra relación con la sociedad y la naturaleza.

También es evidente que asistimos a una profunda crisis de los cuidados que es el resultado de un sistema patriarcal que se basa en la explotación del trabajo del cuerpo de las mujeres mediante la división sexual del trabajo.

Entonces, lo que decimos es que es necesario ese cambio radical que haga posible la sustentabilidad de la vida, y que no es posible eso mientras continúe este sistema de acumulación que prioriza ante todo la concentración, la acumulación de capital y la toma de decisión en pocas manos, y en función de unos pocos, de los intereses de unos pocos.

Vemos cómo está muy relacionada la explotación de la clase trabajadora con la explotación de las mujeres, con la explotación de los pueblos indígenas, de los pueblos afrodescendientes y la explotación de la naturaleza.

Y lo mismo ocurre con los procesos de privatización, como decía Tomás, que se van produciendo con la imposición del neoliberalismo, un proceso de privatización de las distintas esferas, de las distintas dimensiones de la vida en sociedad y también de la naturaleza.

Por ello se plantea la necesidad de enfrentar un sistema que se sustenta en múltiples opresiones, y que se sustenta también en esa en esa lógica de explotación y de privatización de absolutamente todo. Por eso es que los movimientos sociales no pueden enfrentar esta dimensión de lo que tenemos por delante en forma aislada, en forma separada. Es necesario unir fuerzas como movimientos y entender en profundidad la raíz de las crisis que enfrentamos.

Porque si no entendemos las causas estructurales de las crisis que enfrentamos, las respuestas posiblemente no sean las adecuadas, o por lo menos, posiblemente, tenemos respuestas que son parciales.

Necesitamos una respuesta integral que realmente responda a las causas estructurales de las crisis, eso nos parece fundamental. Y en ese sentido las alianzas son necesarias también para avanzar en la construcción de paradigmas emancipatorios, de proyectos políticos emancipatorios que permitan fortalecer esos sujetos políticos populares. Debemos re-apropiarnos de la política y disputar la esfera política como decía Tomás.

Y es fundamental también que esos procesos de construcción política desde los movimientos se nutran de las luchas y las reivindicaciones históricas de nuestros pueblos y movimientos, pero que también sean capaces de tener una lectura en profundidad del contexto actual de la coyuntura, de la correlación de fuerzas y de lo que está en juego.

Por eso pensamos que tenemos muchos desafíos en términos de cómo vamos generando un análisis común, mediante un proceso participativo, democrático entre los movimientos sociales. Un análisis común que nos permita delinear una agenda también política común que parta de la diversidad. No estamos diciendo que queremos homogeneizar nada, sino, lo que queremos es que desde esa perspectiva de la diversidad podamos lograr la unidad de agendas.

Y en ese sentido también quiero enfatizar lo que decía Tomás de la importancia de la disputa de la esfera y la arena política, porque las políticas públicas son necesarias para que podamos cambiar este curso, para que podamos generar políticas en función del bienestar de nuestros pueblos, políticas que permitan revertir estas crisis estructurales, estas crisis socioambientales estructurales.

Entonces, frente a este proceso de des-legitimación de la política que se está dando, y de erosión de la democracia, -que es muy brutal-, la respuesta realmente es la participación activa de los pueblos y de sus movimientos sociales.

Es fundamental para nosotras entender que la política tiene que ver con la toma de decisiones que afectan a la organización de nuestras sociedades, su relación con la naturaleza: tiene que ver con disputar el Estado, tiene que ver con descolonizar el Estado y reorganizarlo en función del bien común y de los derechos de nuestros pueblos.

Otra dimensión fundamental, a la que no podemos escapar, es la disputa de la esfera económica. Necesitamos organizar nuevos sistemas de producción con nuevas relaciones sociales que nos permitan garantizar la producción y la reproducción de la vida, esto considera la centralidad del trabajo tanto productivo como reproductivo para nuestras sociedades, y la organización por lo tanto de nuestros pueblos en función de eso.

Pensamos que como movimiento ecologista no nos podemos quedar simplemente en una disputa en torno a qué pasa con los procesos de explotación de la naturaleza, que son muy brutales, sino que necesariamente tenemos que ver cómo eso se interrelaciona con otros procesos de explotación y cómo la privatización de la naturaleza está directamente vinculada también con la privatización de los servicios públicos, con el desmantelamiento de los derechos de la clase trabajadora y el desmantelamiento de los derechos de las mujeres, de los pueblos indígenas, de los pueblos afrodescendientes.

En términos más concretos, un aprendizaje para nosotras que ha sido muy importante es el proceso de construcción de la soberanía alimentaria, que es un principio que fue político, que fue inicialmente impulsado por la Vía Campesina a la que luego nos sumamos muchos otros movimientos. Implica el reconociendo del derecho de nuestros pueblos de definir nuestras propias políticas, nuestras propias estrategias y sistemas de producción, distribución y consumo de alimentos ecológicos justos, que reconozcan el papel central de las mujeres en la producción de alimentos como sujeto político. La soberanía alimentaria reconoce el acumulado de nuestros pueblos en la construcción de sistemas alimentarios que realmente garanticen la alimentación a nuestros pueblos.

Ese proceso de construcción tiene que ver con el derecho a la tierra, al territorio, con disputar el sentido del territorio, y esto tiene que ver con la lucha por políticas públicas que permitan realmente garantizar el derecho al agua, a la salud, a la alimentación; es un proceso de construcción que tiene mucho que ver con lo local porque esos sistemas alimentarios que están en construcción se van construyendo a nivel territorial, a nivel local, pero tiene mucho que ver con el diálogo, con la organización social que es fundamental y tiene que ver también con el diálogo entre campo y ciudad.

Aprendimos que la soberanía alimentaria no es solo un tema del campesinado, sino que la construcción de la soberanía alimentaria es una tarea que nos debe convocar al conjunto de la sociedad, y por lo tanto, es fundamental el compromiso de la clase trabajadora con ese proceso de construcción de la soberanía alimentaria.

Y en Uruguay concretamente una experiencia que tenemos, que consideramos súper valiosa, es un proceso de construcción de un movimiento que se llama Red Nacional de Semillas Nativas y Criollas, de las que formamos parte y que ha sido un proceso de construcción con los productores y productoras familiares, campesinado, comunidades de nuestro país, pero también en diálogo con la universidad, y con esos compañeros y compañeras de la universidad comprometidas con estos procesos sociales y que nos ha posibilitado ese proceso, buscamos defender el derecho que tenemos como pueblos a organizar nuestro sistema alimentario en función de otras dinámicas y de otros parámetros, que son distintos a los que nos impone el agronegocio y a disputar el territorio y reivindicar el derecho al territorio desde esta perspectiva de construcción de soberanía alimentaria.

Otra experiencia que ha sido sumamente importante para nosotras fue la campaña por el derecho al agua, que fue una campaña que se llevó adelante en el año 2003-2004 y que llevó a la reforma de la Constitución para que hoy en día consagra el derecho humano al agua, y vamos adelante junto con el sindicato FOSE que se llama que es el sindicato de trabajadores y trabajadoras de del agua y con otras organizaciones sociales, esto llevó a la constitución de una comisión nacional en defensa del agua y de la vida, aprendiendo también de la lucha en Bolivia, por ejemplo, y nos permitió eso: que la Constitución realmente consagre ese derecho fundamental al agua y prohíba los procesos de privatización del agua.

Pero además, en esta alianza entre movimientos logramos entender conjuntamente que si queríamos realmente garantizar el derecho al agua era necesario cuidar el agua en el territorio, cuidar el ciclo hidrológico, cuidar la calidad, la cantidad del agua en el territorio y por lo tanto necesitamos territorios saludables, y por eso, en la Constitución también se incluyó lo que era necesario y obvio que es la gestión sustentable de las cuencas y la gestión participativa de las cuencas hidrográficas, y estamos en un proceso hoy de disputa porque si bien está el derecho garantizado en la Constitución, hoy vemos cómo con el avance del agronegocio en nuestro país se está poniendo en cuestión ese derecho y no se está cumpliendo con este mandato de gestión sustentable a nivel territorial de las cuencas hidrográficas y demás.

Otras luchas que llevamos adelante con el movimiento sindical tuvieron que ver con la resistencia contra los tratados de libre comercio, que ha sido un tema también que históricamente hemos compartido con el movimiento sindical, quizás la lucha más reciente fue en torno al tratado sobre el comercio de servicios el TISA, y logramos que Uruguay se retirara de ese proceso. Pero sabemos que es una lucha que se continúa porque la agenda neoliberal sigue.

Imponer tratados de libre comercio es algo que está en la agenda claramente del nuevo gobierno; y en términos más recientes la lucha contra una ley muy importante para el gobierno que hoy actualmente está en nuestro país, que es la Ley de Urgente Consideración, una legislación que incluye todo tipo de temas y que se aprobó mediante un proceso que consideramos totalmente anti democrático: en forma urgente, pero además, el contenido es sumamente terrible en términos de lo que significa por la pérdida de derechos y por la imposición de una lógica neoliberal nuevamente. Recientemente tuvimos un referéndum, y eso fue posible gracias a la organización de los movimientos sociales, claramente del movimiento sindical, del movimiento cooperativista, del movimiento estudiantil, pero también del movimiento feminista. Fuimos muchas organizaciones que nos sumamos en primer lugar a un proceso de recolección de firmas para habilitar el recurso de referéndum y para que realmente hubiera un debate democrático en nuestro país, finalmente no logramos ganar, lamentablemente no logramos derogar esos ciento treinta y cinco artículos de esta Ley de Urgente Consideración, pero de todos modos hubo un proceso que consideramos sumamente importante de acumulación política desde los movimientos, en términos de lo que decía también Tomás: de fortalecimiento de la democracia.

Cuando se tiene un gobierno como el que tenemos hoy en Uruguay que no apuesta a una radicalización de la democracia sino todo lo contrario, pues utiliza su poder para imponer normas que van en la línea del fortalecimiento de la perspectiva neoliberal, y también el fortalecimiento de un Estado más represivo.

Porque a veces hablamos mucho del desmantelamiento del Estado y cómo desde esa lógica neoliberal se impone una reducción del Estado, pero se impone una reducción del Estado en función de los derechos de la población, al mismo tiempo se va generando un fortalecimiento de un Estado más represivo. Entonces ahí tenemos una lucha en nuestro país, y que para la cual, es fundamental la alianza con movimientos sociales.

En se proceso estamos; pensamos que es sumamente importante entender que la construcción de alianzas tiene que ver con procesos, no se construyen alianzas de un día para otro, el proceso de construcción es tan importante como los resultados que podamos lograr gracias a esas alianzas, pues esto nos permite disputar el espacio político.

Como movimientos sabemos que es un aprendizaje, porque es verdad que venimos desde perspectivas distintas, desde historias de luchas muchas veces distintas, pero que necesitamos aunar algunos temas de la agenda política que realmente son trascendentales para todos los movimientos, y que necesitamos entonces como decía antes desde esa diversidad construir cada vez más la unidad, y para eso, hay que apostarle. Se necesita tiempo y se necesita también mucha humildad, se necesita mucha humildad y también reconocer esas luchas históricas y los movimientos históricos que en nuestro país han hecho posible los cambios sociales.

Por eso consideramos tan importante el momento actual. Por supuesto es importante la relación con el movimiento sindical, pero también con el movimiento feminista para cualquier proceso de transformación social en nuestro país.

Muchas gracias.

  • A los 34 minutos con 32 segundos Karin Nansen da por finalizada la intervención.

HF: Muchas gracias Karin por este aporte desde la experiencia uruguaya. Estuve pendiente del resultado del referéndum y vi que no se había ganado, que no lo habíamos ganado, pero como decís, fue una experiencia importante de acumulación política y eso también es válido en ese proceso que señalás de construir alianzas, lo cual, expusiste, no es algo de un día para otro, sino que es un proceso.

Muchas gracias, Karin.

Pasamos ahora con Ciska Raventós, ella es socióloga, catedrática jubilada de la Universidad de Costa Rica, y es una persona que ha estado muy activa en la lucha social en nuestro país, así que bienvenida también Ciska. Adelante.

  • A los 35 minutos con 16 segundos da inicio la intervención de Ciska.

CR: Muchísimas gracias por la invitación, saludos a Karin, a Tomás y a Héctor.

Probablemente yo voy a ser mucho más detallada con respecto a datos de Costa Rica porque son menos conocidos, y además, porque estamos en un momento en el cual necesitamos mucho más mirar a la historia reciente para colocarnos frente al presente y al futuro.

A diferencia de Chile y Uruguay, Costa Rica no tuvo período dictatorial, es decir, no tuvimos ruptura del orden constitucional, y eso hace que tanto las políticas de salud, las políticas de educación, a pesar de que se han degradado en el contexto neoliberal, todavía sigue habiendo un peso importante de la salud y de la educación pública, es decir, son todavía bastiones cada vez más débiles, pero importantes para la ciudadanía.

Actualmente tenemos un desolador panorama político, tenemos una profunda crisis social marcada por desempleo, pobreza, desigualdad, que ya venía agravándose y que las políticas frente a la pandemia terminaron de exacerbar muchísimo.

En segundo lugar, tenemos un debilitamiento y fragmentación de las organizaciones sociales, tras las movilizaciones sociales recientes.

En tercer lugar, un fuerte desplazamiento del espectro político institucional hacia las fuerzas neoliberales que se expresa en una enorme mayoría legislativa y por último el triunfo electoral de un candidato populista de derecha que movilizó en campaña el malestar social contra chivos expiatorios, sin ofrecer soluciones a los grandes problemas nacionales.

Tenemos entonces riesgo de que las fracturas sociales se sumen a la capitalización de la desconfianza entre las personas y degrade aún más el tejido social.

Y sin embargo hace quince años tuvimos un ciclo de movilización social que nos llenó de esperanza y de la idea de que íbamos a poder más bien avanzar en derrotar al neoliberalismo.

Entonces, por eso en esta breve participación quisiera hacer una rápida descripción de las movilizaciones sociales que van del 95 al 2007, y después, de las movilizaciones recientes del 2018 y 2019; un poco para colocarlas en perspectiva.

Y luego haré algunas reflexiones sobre los avances, límites y enseñanzas de estas alianzas.

El ciclo de movilización del 95 y 2007 tiene dos momentos: una huelga magisterial en el noventa y cinco contra la restricción de las pensiones, -que si bien fue derrotada-, dejó una huella de malestar y de conciencia en el magisterio, y los profesores y las profesoras están en todo el país. Quedó así un magisterio más crítico y menos apegado, digamos, a las autoridades formales.

En el dos mil se suma una movilización social muy importante en contra de la apertura de las telecomunicaciones. Teníamos un monopolio estatal de telecomunicaciones, antes de eso de electricidad también, en una compañía estatal, y que además había llevado electricidad y telefonía a todo el país. En este caso esta movilización llevó al gobierno a sacar de la agenda legislativa un proyecto de ley de apertura que ya había sido aprobado por una mayoría muy contundente, es decir, la movilización social forzó revertir un acuerdo legislativo.

Y en perspectiva histórica, esta movilización y este triunfo logró detener la legitimidad del discurso privatizador por dos décadas, es decir, en dos décadas en política ningún candidato se ha atrevido a hablar abiertamente de privatizaciones y tememos que esto pueda empezar ahora.

También se desarrolló un movimiento muy amplio y multisectorial contra el tratado de libre comercio con los Estados Unidos. Estuvieron en esa lucha los movimientos sindical, ambiental, estudiantil, feminista, las comunidades indígenas… básicamente, se fueron aglutinando todos los movimientos sociales en la protesta.

Hubo un par de años de movilización callejera del 2005 al 2007, y esto finalmente lleva a la convocatoria de un referéndum, por iniciativa presidencial, a pesar de que la demanda de referéndum surgía desde la sociedad, es el presidente, que en un golpe de timón muy rápido quien convoca y eso generó una enorme movilización social y organización en todo el país en la campaña para ganar el referéndum contra el TLC. Y bueno, lo perdimos, pero lo perdimos 48 a 52 a pesar de que enfrentamos al gobierno, a empresarios, y hasta el embajador de los Estados Unidos de América participó activamente en la campaña a favor del TLC.

Entonces este ciclo largo de capitalización de movilizaciones y organización, y como diría Tomás, de politización de la sociedad dejó un enorme aprendizaje en términos de formas de organización.

Las organizaciones locales que se crearon para enfrentar el referéndum juntaron en el territorio a sindicalistas, ecologistas, feministas, estudiantes, gente en general de los barrios, y eso generó un espacio de encuentro y de aprendizaje común, y aprender sobre lo que decía Karin, de las diferencias, de aprender a escuchar, no solo diferencias políticas de énfasis, de cómo esas se van sumando en proyectos populares alternativos, sino que también incluso de estilos de trabajo dentro de las organizaciones. Es decir, desde las jerarquías sindicales hasta la horizontalidad feminista o ecologista se logró generar un enorme laboratorio de aprendizaje y eso fue muy valioso. Y a la vez hubo una fuerte presencia de capas medias que desarrollaron pedagogías populares en barrios a lo largo de los cinco años que duró la lucha contra el TLC.

También hubo coordinaciones nacionales muy difíciles entre distintos movimientos sociales, coordinaciones siempre cargadas de tensión, pero el objetivo común de derrotar el TLC, de alguna forma iba permitiendo patear para adelante las diferencias.

A pesar de haber perdido el referéndum, el ciclo de movilización social contribuyó a romper el orden bipartidista y disminuyó el apoyo popular a los partidos que venían impulsando las reformas neoliberales, y va a desarrollar ese proceso dos partidos, uno mucho más fuerte, el partido Acción Ciudadana de centro y el partido Frente Amplio de izquierda.

En términos de esta politización de la sociedad, después de la derrota del referéndum hubo ruptura de las alianzas entre movimientos, mucho reclamo de unos a otros, de quien había dicho qué, entonces hay un proceso de fragmentación y de mucha amargura. Una situación muy problemática. Estamos hablando del 2007, y a pesar de que la oposición al TLC fue concertando perfiles de proyectos alternativos un poco en la línea de lo que señala Karin, es decir, de irse encontrando en las distintas dimensiones de lo que requeriría un proyecto alternativo, eso no se potenció, nos quedamos en el no, en habernos opuesto al TLC y no en toda la riqueza propositiva que había surgido en ese contexto. Entonces ese proceso de politización de alguna forma se estancó y pasó, de vuelta, hacia demandas más sectoriales de los movimientos.

En contraste con ese periodo tenemos las movilizaciones recientes. Producto de la ruptura del bipartidismo desde el 2014 hasta mayo 2022 hemos tenido en el gobierno al Partido Acción Ciudadana, uno de los partidos que surge al calor de este otro periodo de expansión y politización, gana en segunda ronda, es decir, con muchos votos prestados y con minorías parlamentarias.

En el 2014 también creció la izquierda, el Frente Amplio pasó de un diputado a nueve, pero aun así en conjunto Acción Ciudadana y Frente Amplio no generaban mayoría legislativa; en el 2018 inicia el segundo gobierno del Partido Acción Ciudadana y el Frente Amplio baja de 9 curules a solo un diputado, por su parte el Partido Acción Ciudadana pasa de 13 a 10, o sea, lo que podría eventualmente haber sido la herencia de ese otro periodo queda limitada a once diputados de una Asamblea de cincuenta y siete.

El gobierno 2018-2022 compensó su extrema debilidad aliándose con un sector del empresariado grande vinculado con el sector exportador y emprendió una reforma fiscal cuyos costos recayeron directamente sobre sus bases sociales, sobre todo en las capas medias, los trabajadores del Estado y los pequeños y medianos empresarios.

Y en oposición a la reforma fiscal se generó una enorme movilización sindical, probablemente la mayor de toda la historia del país, así como una huelga magisterial de un semestre sin que alcanzaran objetivo alguno. Ni siquiera se entablaron procesos serios de negociación, o sea, eso fue una derrota muy fuerte.

Y en medio de la pandemia surgió una segunda movilización en 2020, un estallido social, un poco como lo que vivieron ustedes en Chile, pero en magnitud mucho menor, pero finalmente paralizó a todo el país durante un mes en octubre del 2020.

Frente a la movilización esta del estallido, que era algo que no tenía demandas claras, que no era muy claro qué era lo que se planteaba, con distintos sectores tratando de capitalizar los apoyos, tanto de parte de la izquierda como de otros movimientos sociales y grupos empresariales.

Es decir, en general son movimientos los dos muy aislados, tanto el del dieciocho como el del veinte, aislamiento sindical en 2018 y el otro ni siquiera se puede llamar un movimiento, fue más un estallido.

Y paralelamente el presidente de la República desarrolló un proceso de diálogo social en el que no incluyó actores que vienen del estallido, sino otros movimientos sociales, tratando de montar un acuerdo frente al acuerdo con el Fondo Monetario Internacional y tratando sobre todo de desmovilizar la protesta.

En este periodo reciente los únicos movimientos que han mantenido una capacidad de movilización creciente son los movimientos feministas seguidos por los LGTBIQ+.

El movimiento ecologista tuvo la dificultad de que frente a un discurso ambiental muy fuerte del gobierno se ha dividido, es decir, un sector se mueve en ámbitos internacionales y celebra el ecologismo de Costa Rica mientras que el movimiento sindical comunal y de base se encuentra aislado, entonces hay una especie de cooptación del discurso ambiental, más como una cuestión de relaciones exteriores y con poco peso hacia adentro, aislando al movimiento de base comunal, y por otra parte con, incluso, retrocesos a nivel ambiental. Es decir, mientras se tiene la campaña de divulgación, a la misma vez hay retrocesos ambientales.

Algunas reflexiones:

Lo primero es que hay una enorme diferencia entre el impacto político de las movilizaciones de fin y principios de siglo y este de los últimos años. Estas dos décadas y media nos han evidenciado las complejidades de la construcción de alternativas políticas incluyentes desde la sociedad. Por un lado, hemos tenido muchas dificultades con las divisiones dentro de los movimientos sociales, que generan competencias en vez de colaboraciones en muchos movimientos, especialmente en el sindical, que fue la base del movimiento expansivo. Tenemos una debilidad adicional porque en Costa Rica los sindicatos están casi solo en el sector público; Costa Rica no tiene libertad sindical en el sector privado, entonces eso también genera una decisión entre trabajadoras y trabajadores del sector privados, donde no existe el derecho de organización.

Los objetivos comunes, esos que decía antes, ayudan a articular la diversidad y reducir el impacto de las diferencias.

En tercer lugar, hemos podido ver a un gran costo lo difíciles que son las relaciones entre los movimientos sociales y la política institucional: partidos y movimientos operan con lógicas diferentes lo que habitualmente hace que para la dirigencia social sean procesos desconocidos y difíciles.

Me interesa destacar algunos puntos importantes:

– La total ausencia de traducción del nombre Partido Acción Ciudadana a una estrategia de construcción de poder político desde la sociedad. Es decir, el Partido Acción Ciudadana ha tratado de deconstruir las formas clientelares de los partidos tradicionales sin generar puentes alternativos. El segundo gobierno del PAC que termina en estos días ha sido uno de los que menos ha establecido puentes con la sociedad, especialmente en momentos de protesta. Tanto la huelga el 2018 como el estallido del 2020 fueron debilitados a base de ninguneo.

– En segundo lugar, el fracaso de la construcción de fracción entre los nueve diputados del Frente Amplio, 2014-2018, y esto me interesa en relación con lo que plantea Tomás y lo que es la diversidad de la Constituyente, es decir, estos nueve diputados venían en su enorme mayoría desde los movimientos sociales y no fueron capaces de construir una identidad de fracción y los contornos de un proyecto incluyente a pesar de la enorme homogeneidad política. Es decir, eran dirigentes sociales y por alguna razón no se logró; de hecho eso explica en buena medida por qué el Frente Amplio baja de nueve a un diputado en el periodo siguiente.

– Por otro lado, destaco los usos instrumentales y oportunistas que han hecho las élites gobernantes de las herramientas de referendo, diálogo y concertación social, es decir, siempre ha privado el interés de desmovilizar la protesta y no ha habido una convicción democrática de construir nuevos pactos sociales. Ha habido distintos momentos, tanto el referéndum, la concertación o el diálogo del 2020 en que básicamente el interés es desmovilizar y despolitizar y en eso han tenido bastante éxito.

– Y, por otro lado, la debilidad de los puentes entre movimientos sociales constituidos por activistas de capas medias. con las poblaciones desempleadas, empobrecidas y desorganizadas. Entonces hay un quiebre acá dentro del movimiento social, que es un fenómeno más de capa media, de personas con recursos de tiempo, cognitivos, materiales para organizarse, y esta otra masa social, que tiene muchas dificultades para organizarse porque fundamentalmente está luchando por la sobrevivencia.

– Otro punto es, -ya más allá de esta cuestión de los vínculos entre política y sociedad-, el enorme poder que tienen los poderes fácticos nacionales e internacionales, económicos y religiosos, especialmente en estos pequeños países centroamericanos que tienen un poder soberano en extremo limitados y elites políticas muy comprometidas con la propuesta neoliberal, con la globalización neoliberal, y poca atención al espacio social nacional. Es decir, como que pareciera ser que el país es simplemente un apéndice de lo que pueda jalar en inversión extranjera.

En el centro de la pregunta tenemos entonces cómo construir poder democrático de la sociedad, poder que permita orientar y posibilitar un gobierno democrático de izquierda.

El momento presente en Costa Rica es particularmente distópico, porque inicia un nuevo gobierno donde el candidato o el presidente electo hizo una campaña con un estilo populista de derecha, ya lo dije antes, que podría ser además una amenaza para la democracia liberal, incluso para esa y en ese sentido creo que estamos frente al riesgo de una repolitización conservadora de la sociedad.

Es decir, sí, politización, pero politización desde la desconfianza, desde los valores tradicionales, desde una mirada conservadora sobre las mujeres, una mirada pragmática sobre el ambiente. Entonces sí, estamos en un momento de alto riesgo.

  • A los 55 minutos con 44 segundos Ciska da por finalizada la intervención.

HF: Muchas gracias Ciska por este profundo y detallado análisis de lo que ha sido y de lo que es la situación en Costa Rica.

Queremos abrir una nueva ronda, para ir concluyendo y con los aportes adicionales que estimen.

Sabemos que Karin tiene una limitación de tiempo, no sé si ya tendrías que retirarte, o si tenés algún chance y querés ir de primera en esta nueva ronda.

KN: Gracias, y gracias a Tomás y a Ciska por sus aportes que han sido súper ricos.

Efectivamente son muchos los desafíos que enfrentamos los movimientos sociales y es necesario seguir trabajando en este sentido, porque para poder pensar nuestra acción política es importante entender cuál es el contexto en el que estamos operando, la correlación de fuerzas, y cuáles son realmente las amenazas y desafíos que enfrentamos.

A mí me parece que este proceso de deslegitimación de la política, que busca reafirmar los sistemas de opresión y desmantelar derechos, es un proceso que no va a parar en el futuro cercano en nuestro continente, y por lo tanto, realmente los movimientos necesitamos esto, de posicionarnos firmemente para disputar la política y para realmente reivindicar la política.

Me parece que ese es un elemento central y que ahí hay que tener mucho cuidado, porque pasa que muchas veces los movimientos de alguna manera nos retiramos de esa arena para cuestiones más territoriales, por ejemplo, sobre todo en el movimiento ambiental pasa, y es sumamente importante la defensa y la lucha territorial sin duda, pero si no logramos esa disputa de la arena política y reivindicar la política corremos cierto riesgo.

El otro tema es que claramente los derechos no están garantizados y a veces eso es difícil de transmitir en nuestras sociedades, porque se da por sentado que se cuenta con esos derechos. En sociedades como la nuestra, en Uruguay, donde a partir de la lucha, de los movimientos, el pueblo uruguayo a lo largo de los años, incluso durante la dictadura se ha logrado conquistar derechos que se dan por seguros.

Pero esos derechos no están garantizados de por vida, y muchas veces se asume como que sí, eso está, esa institucionalidad de los derechos es muy fuerte y es intocable… pues no están garantizados.

Hoy en Uruguay muchos derechos están profundamente amenazados, entonces no dormirnos nunca, todo es posible en términos del ataque contra los derechos fundamentales de nuestros pueblos.

Por otro lado se hablaba mucho de la persecución de las organizaciones sociales, eso está clarísimo en la agenda de la derecha, en la agenda neoliberal buscan deslegitimar, con la persecución constante incluso mediática buscan desprestigiar a las organizaciones sociales y ese es uno de los grandes desafíos. Y ahí el tema de la comunicación me parece fundamental, o sea, cómo transmitimos nuestros mensajes, -que lo planteaba Tomás antes-, cómo logramos transmitir nuestros mensajes, nuestro análisis, pero además reposicionarnos en medio de una situación en la cual es muy difícil pues hay mucha persecución de las organizaciones sociales.

Y por último me parece que hay una disputa que tenemos que reconocer como movimientos sociales, que es la disputa de imaginarios, hay una disputa del imaginario social que a nosotras nos preocupa profundamente, porque lo que está haciendo la derecha y la centro derecha neoliberal es tratar de borrar y cambiar la historia. Porque en Uruguay se está tratando de cambiar la historia, el relato de la historia, entonces, realmente es grave lo que está pasando. Pero por otro lado buscan borrar del imaginario de nuestro pueblo la importancia de la justicia, de la solidaridad, de la participación social.

Y esto va más profundo aún que la lucha por las políticas públicas concretas, o sea, la lucha por las políticas públicas es fundamental, pero tenemos que saber también que esto es una disputa de imaginarios y eso va en mucha profundidad, y para cualquier movimiento que luche por la justicia, cualquier movimiento progresista de izquierda, esa es una mucha que tenemos que entender y que tenemos que dar: la disputa de los imaginarios. Me parece que ahí tenemos un enorme desafío, porque está muy ligado al tema de la comunicación, y a quién define el relato y la narrativa y los términos ideológicos. Muchas veces quedamos con debilidad porque quienes marcan el tono del debate son otras fuerzas.

Nosotras también pensamos que es muy importante todo el proceso de formación política y retomar esa formación política de carácter popular, que realmente nos permita aprender entre los movimientos porque tenemos que aprender unos de otros, y como parte de eso, la disputa de los imaginarios que es tan importante.

Por ahí finalizo, gracias.

  • A la hora con 1 minuto y 37 segundos finaliza la intervención de Karin

HF: Muchas gracias Karin, muchas gracias por tu importante reflexión en este momento. Tomás, adelante con tu participación.

TL: Me había quedado pensando en lo que decía Karin al comienzo de su presentación, en relación con la siempre difícil dicotomía o desafío que enfrentan los progresismos sociales y políticos a la hora de articular las necesidades sociales que se vuelven hegemónicas, sobre todo en momentos de crisis que claman por supuesto los más pobres, con los objetivos de corto plazo de desarrollo productivo, de cambio de modelo productivo, de sustentabilidad ambiental.

O sea, yo diría que quizás esa es la pregunta o el fantasma que ronda a los nuevos gobiernos en Latinoamérica, pero también a los movimientos sociales y especialmente aquellos que se levantan en pos de la justicia ambiental. La articulación y finalmente el programa político de la izquierda democrática va a tener que conciliar cuestiones que, -y no me refiero solamente a donde se pone la plata o la cuestión presupuestaria-, importan muchísimo a la hora de qué priorizar. Sobre todo, cuando por ejemplo se encarece el costo de la vida producto de la inflación que van a experimentar en general los países en el mundo, y eso hace que, por ejemplo, el combustible sea más caro y por lo tanto el transporte público sea más caro para los ciudadanos, y entonces, los estados comienzan a responder con subsidios al combustible, ¿en qué medida eso puede dinamitar las posibilidades de llegar a los objetivos 2030 de Naciones Unidas de reducir las emisiones hacia ese momento? Uno podría buscar otro ejemplo en donde en momentos de crisis también nos vemos enfrentados a ese tipo de desafíos, de conciliar de alguna manera un programa político que no deje atrás la necesidad de la sustentabilidad ambiental y de la justicia ambiental.

Entonces me quedé un poco pegado con eso y me encantaría escuchar tu opinión. Bueno si no es ahora porque tienes que irte, en otro momento, pero creo que quizás es como la gran pregunta, y yo creo que por ejemplo el gobierno de Boric lo tiene como un gran problema político hoy, porque fue una promesa de campaña ser un gobierno ecologista y con todo lo que eso implica, entonces ahí va vamos a tener situaciones que resolver, o sea, hay mucha esperanza en Chile, pero ahora comienzan los problemas y eso es necesario decirlo así.

Respecto a la exposición de Ciska me interesó muchísimo también porque me confieso no tan conocedor de la historia política de Costa Rica, obviamente en líneas generales sí pero me pareció muy interesante la exposición sobre los ires y venires de los movimientos sociales.

Y también un poco hablando desde la experiencia chilena, yo creo que a la larga provocar grietas no sirve de nada, si es que esas grietas no son conducidas hacia objetivos que, como bien tú decías no se agoten en las propias demandas de un momento particular. O sea, de alguna manera lo importante no es solamente provocar estallidos sociales, sino que los estallidos sociales sean capitalizados a través de mensajes que vienen instalándose largo tiempo atrás y puedan encadenar luchas. ¿Por qué? Porque como lo decís los estallidos sociales son momentos destituyentes muchas veces, y los momentos destituyentes riman con la desconfianza. Y la desconfianza muchas veces puede ser capitalizada por populismos de derecha, por lo tanto, debe considerarse la necesidad de que los movimientos sociales vayan instalando su programa, pero además, que ese programa sea articulado y sea encadenado hacia algo que vaya más allá de, por ejemplo, si la lucha del magisterio por generar una nueva carrera docente tenga también un sentido integral con las luchas por fortalecer la educación pública, y que la lucha por fortalecer la educación pública de alguna manera abra la idea de los derechos sociales hacia más allá de la educación, digamos, que la idea de la universalidad, en el caso de la educación, se extienda también a todas las áreas y las esferas de la sociedad.

Yo creo que en eso hay asuntos interesantes, hay luces que pueden identificarse en la historia reciente de nuestro país, porque por ejemplo, el movimiento estudiantil del 2011 en Chile que fue por la educación pública gratuita y de calidad, a nivel de la educación superior, ese año, lo que partió la chispa que encendió la pradera no fueron las reivindicaciones del movimiento estudiantil, fue un movimiento que buscaba frenar la instalación de una termoeléctrica en la Patagonia chilena, que iba a impactar el medio ambiente de manera muy negativa para las comunidades y para el país y para el planeta en general. Por lo tanto eso fue lo que hizo que existiera una marca en donde fueron cien mil personas en la ciudad de Santiago que era algo inédito desde el retorno a la democracia, y de alguna manera se logró frenar el proyecto de termoeléctrica, y quedó un poco en el aire la sensación de que la cultura de haber ido a la calle por primera vez y así de masiva fue abriendo otros debates.

Incluso yo creo que hay algunas cuestiones más de orden subjetivo o inconsciente que van quedando y que lograron conectar con que un año o dos años atrás, ya las organizaciones, las federaciones estudiantiles estaban hablando de la posibilidad de ir a la calle a protestar por un programa de educación gratuita, entonces, de alguna manera hay una cuota al azar. Los estallidos van a ocurrir igual, la cuestión es cómo se canalizan. El trabajo hormiga, el trabajo territorial no basta, pero vaya que es importante en los momentos previos, durante, y luego.

Porque lo que va ahora es un trabajo territorial, que tiene que estar orientado hacia algo más allá de lo particular, de lo contrario no se avanza en lo político. Nosotros teníamos mucho temor cuando fue el estallido del 2019, de la violencia que tuvo el estallido, que fue real. Temíamos que la destrucción de inmobiliario público, etcétera, despertara no solamente una reacción fascista a partir de las fuerzas de orden, sino que también despertara la necesidad de seguridad, de querer volver al orden cotidiano que se conocía anteriormente, y eso, es algo que rima mucho con el fascismo, y los fascismos siempre se aprovechan de esos movimientos, de cuando el río está revuelto puede ocurrir cualquier cosa. Por lo tanto, ahí hay una complejidad que resolver, pero que también va dejando enseñanzas de cómo ir avanzando paso a paso, preparando quizás o acumulando de a poco.

Respecto a la Constituyente, efectivamente una de las gracias de la Constituyente es que no solamente se hizo un plebiscito para elegir una asamblea que redactara una constitución, el cual tuvo un 80 % del apoyo de los votantes, que es un resultado histórico de gente que dijo “bueno queremos cambiar la constitución de Pinochet, porque tiene el problema de que es la causa de un entramado anti derechos”, sino que también al momento de elegir las personas que van, que están hoy en día redactando lo que luego se va a sancionar en un nuevo plebiscito, tuvo condiciones de elegibilidad que fueron extremadamente positivas para la democracia. Porque fue un proceso que se eligió con una regla de paridad, lo que hace que sea la primera constitución en el mundo que se escribe con una asamblea 50/50 hombres y mujeres, tuvo cuotas reservadas, escaños reservados para los pueblos indígenas de nuestro país, y además contó con la posibilidad de que personas independientes, sin militancia política pudiesen armar listas para competir de igual a igual, y se tuvo la posibilidad de que esas listas de independientes muchas veces venían de articulaciones sociales, o sea de movimientos sociales, por ejemplo el movimiento por una vejez digna, en contra del sistema privatizado de pensiones.

Hubo otros espacios relacionados al movimiento socioambiental y por supuesto el movimiento feminista, que tiene varios representantes dentro, que fueron elegidas con amplias mayorías e incluso también por ejemplo cuenta con una representación de organizaciones que estuvieron muy activas en la revuelta social, o sea, que de alguna manera estuvieron en la calle.

Pero obviamente, y en esto yo quiero ser muy claro, paradójicamente hoy día tenemos otro riesgo, y es que muchas veces se empieza a santificar el tema de la independencia de los partidos como garantía de progresismo o de cambio. Y eso no necesariamente es así, y hoy día hay una disputa dentro de la Convención, porque por ejemplo, en uno de los artículos dentro del articulado del sistema político quisieran hacer como permanente, esta regla en donde los independientes pueden no solamente presentar listas, que es una cosa, sino que también operar como partidos políticos sin llamarse partidos políticos ante el rechazo generalizado de la sociedad y la desconfianza que tiene la sociedad hacia la política, y lo que eso hace en definitiva es deteriorar la ya baja legitimidad que tienen los partidos en una sociedad que está expuesta al neoliberalismo, y que por lo tanto puede, paradójicamente, parecerse muchísimo a la Constitución del ochenta, que lo que hacía era reducir la política a la mínima expresión, por lo tanto, obviamente por razones distintas, y eso hay que decirlo, no estamos hablando de gente que sea derecha, o más allá de eso que tenga una vocación autoritaria, o que sea corporativista, ni mucho menos, pero por razones diferentes se está llegando a conclusiones que no necesariamente son las más favorables en cuanto al rol de la política en la sociedad, entonces ese tipo de cuestiones están aún en debate.

Yo no creo que vaya a dirimirse necesariamente como yo lo estaba pintando, pero ahí no es tan fácil, y hoy día la Convención está en curso, y estamos redactando la nueva Constitución que vamos a votar el cuatro de septiembre, cuando ya esté el texto final escrito.

Hoy día la ciudadanía comienza a ver con un poco de desconfianza el texto que se está armando, por la campaña de los medios de comunicación en contra de la Convención, pero también, por una serie de errores no forzados que ha cometido el progresismo al interior, y que vale la pena reconocerlo también. Eso hace que hoy día todas las encuestas del país le dan una mayoría al rechazo, a la opción de rechazar la nueva Constitución al principio de salida, que es algo que vamos a tener que enmendar, y que va a requerir mucho trabajo, porque también, querámoslo o no, ese plebiscito del 04 de septiembre es también un plebiscito que va a afectar al gobierno de Boric, por supuesto, porque nosotros somos los principales defensores de la Convención.

Entonces ahí enfrentamos momentos turbulentos, pues Chile es esperanza, pero Chile también es incertidumbre, y hay que ponerle paños fríos también para ver cómo podemos seguir reproduciendo esa energía transformadora que surgió en el país y que no es inagotable, nunca es inagotable, siempre hay que estar constantemente preguntándonos cómo renovarla, así que en eso estamos, y la articulación entre los movimientos sociales que están dentro de la Constituyente y los partidos del oficialismo, el Frente Amplio, el Partido Comunista, el Partido Socialista ha sido súper compleja, porque son formas diferentes. A pesar de que nosotros también venimos de los movimientos sociales, los movimientos sociales que están hoy representados son expresiones mucho más recientes de organizaciones menos institucionalistas, que tienen todo su derecho y es necesario que estén representadas, pero que obviamente es difícil que cuaje, es difícil que podamos llegar a acuerdo.

Ahí hay otro desafío, y con esto termino: quienes han logrado de alguna manera los momentos de mayor articulación entre esos dos mundos, el mundo más partidario y el mundo más social han sido los pueblos indígenas y sus representantes, entonces la primera presidenta de la Convención fue Elisa Loncon, que es del pueblo mapuche y es lingüista, y es una tremenda dirigenta que de alguna manera le permitió ser viables a ciertas mayorías para poder articularnos. Eso nos indica un poco el camino. Hay veces que la izquierda, cuando se desconecta de sus fuentes inspiradoras se pierde, y muchas veces los movimientos indigenistas nos enseñan a tener más humildad y a mirar las cosas de otra manera, así que eso ha sido una buena lección hasta el momento, pero esperemos que vaya bien.

HF: Muchas gracias Tomás. Realmente los aportes tanto de Tomás, como de Karin y los de Ciska dan una idea, una perspectiva del tema de las alianzas de los movimientos sociales y la importancia para algo que mencionó Tomás, que es la participación ciudadana y cómo logramos a partir de esa participación ciudadana ilustrada por las exposiciones, no solamente incidir sino transformar la realidad.

Antes de que Ciska haga su aporte, quiero darle las gracias a Karin, que tiene que retirarse porque tenía otros compromisos en esta tarde, así que Karin, si querés despedirte… y muchas gracias por tu tiempo, por tu trabajo allá con tus compañeras y compañeros de Uruguay. Como dijiste en tu participación esperamos que continuaremos en contacto para nuevas actividades como esta.

KN: Sí, muchísimas gracias realmente un placer estar; tenemos muchos temas para seguir discutiendo y trabajando como fue expresado, así que esperamos encontrarnos nuevamente, pero un gusto, un placer estar con Tomás y con Ciska y por supuesto contigo Héctor, así que seguimos.

Muchas gracias, hasta pronto.

HF: Muchas gracias, Karin, hasta pronto.

Ciska, adelante

  • A la hora 20 minutos da inicio la intervención de Ciska.

CR: Quiero destacar algunas ideas:

– Tenemos elementos en común, uno de ellos tiene que ver sobre todo con la participación de Karin, que fue la que más desarrolló la idea de que un proyecto alternativo al neoliberalismo hoy tiene que ser feminista, tiene que ser ecologista, tiene que ser incluyente, y debe tener como norte la justicia social, la solidaridad, es decir que en el trasfondo de lo que hemos hablado compartimos eso que no era tan obvio hace veinte, veinticinco años. Y creo que tiene enormes desafíos y retos, precisamente porque supone deconstruir y desarmar las ideas que mueven el proyecto neoliberal.

– Otro tiene que ver con lo que señalaba Tomás muy al principio: lo de la comunicación, y tiene que ver con la importancia del proyecto de SURCOS y del programa Alternativas en Costa Rica, en el sentido de desarrollar mecanismos de comunicación e información fiables entre los movimientos sociales, es decir, una de las amenazas más grandes del momento actual, es esta idea de que no hay nada que sea cierto, de que toda verdad puede ser disputada, entonces contar con medios fiables de comunicación que nos informen entre movimientos sociales es definitivamente una decisión muy importante.

– En segundo lugar, el énfasis que pusieron tanto Karin como Tomás en lo que es la disputa cultural, es decir, la disputa ideológica. Me gustó mucho esto que señalaba Tomás sobre el estallido, que el estallido pudo ser significado de muchísimas formas, y pudo haber tenido exactamente el desenlace contrario al que tuvo, pudo haber llevado hacia mano dura, hacia seguridad, entonces esa idea de la lucha ideológica, de pelear las trincheras por los significados en un sentido así como muy gramsciano es muy importante hoy… lo que decía Karin de las narrativas, es decir, no vamos a poder afianzar algo nuevo sin poder construir una forma diferente de ver el mundo. Y que esa forma de ver el mundo tenga vida en las personas y en la sociedad. Y creo que si vemos por ejemplo la no continuidad de la politización que se dio con respecto al TLC, esa probablemente sería la mayor crítica.

Es decir que simplemente se perdió… pero no necesariamente está perdido porque en las sociedades también quedan las reservas, en los movimientos también quedan los recuerdos, no es tan lejano y puede ser que sirvan hoy para la resistencia a lo que venga, pero que ciertamente se necesita hablar, pensar y construir esas narrativas para poder disputar.

– Y en relación con eso, tal vez lo último que quisiera decir es esto último que refería Tomás con respecto a lo de los partidos políticos y movimientos. Tengo la impresión de que los partidos de izquierda en Chile han aprendido mucho y han sido muy abiertos y flexibles con respecto a las energías y los movimientos que vienen de la sociedad. Y que ha habido un largo camino recorrido ahí, respecto de lo que fueron los partidos tradicionales. Pero es claro que necesitamos partidos, por lo menos como instancias que coloquen los proyectos globales de sociedad, y necesitamos movimientos, y necesitamos encontrar una forma en que sea menos disputada y más armónica la conjunción de energía entre uno y otro.

Eso serían básicamente mis reflexiones finales.

HF: Muchas gracias Ciska. Me parece que ha sido un conversatorio muy rico y así lo manifiestan otras personas también en el chat, en el Facebook Live de SURCOS, y creo que los aportes que se han dado son muy enriquecedores para tener una perspectiva más precisa de cómo poder avanzar, en eeste reto de que los movimientos sociales sean parte activa de la construcción de la democracia, de una democracia realmente de mayor profundidad como la pretendemos y cómo la necesitamos.

Quiero agradecer a Tomás, su participación me parece que ha sido muy enriquecedora, y también reiterar la felicitación al pueblo chileno por este proceso que ha vivido, doloroso en época de la dictadura, pero esperanzador en este momento, me parece que realmente ahí tiene que estar la energía y la fuerza de toda América Latina para que este proceso realmente avance.

Y quiero ofrecerle tanto a Tomás como a Ciska unos breves minutos finales para que puedan despedirse y hacer una reflexión final si lo desean.

CR: Solo quiero agregar algo, desearles muchísima suerte en Chile porque el pulso no está fácil, va a ser complejo y todos los deseos de suerte y de que les vaya bien, porque de alguna forma en lo que construyen ustedes nos va a servir a nosotros para aprender también.

TL: Muchas gracias, muchas gracias, compañeros, compañeras. Yo creo que este tipo de instancia, de intercambio de experiencias sobre movimientos sociales, sobre política en el contexto de realidades muchas veces se ven distantes pero que sin embargo no son tan distantes, somos parte de Latinoamérica y compartimos horizontes.

Por lo tanto, creo que una de las claves de acumulación que tuvo el proceso chileno fue siempre mantenerse abierto al diálogo y a la solidaridad internacional, y es importante cuando nos va bien, pero sobre todo es importante cuando nos va mal, la comunidad internacional se construye a pulso y cuando en los momentos más oscuros de la historia ha sido la solidaridad internacional lo que ha permitido sobrevivir.

Por lo tanto, para nosotros, para Revolución Democrática, mi partido, para el Frente Amplio, pero también a mí como persona, y por mi historia familiar, en donde mi familia también sufrió los horrores de la dictadura cualquier espacio de diálogo internacional es doblemente importante, entendiendo la historia de los pueblos y de las luchas sociales, que muchas veces uno avanza un paso, pero retrocede dos, la esperanza es lo que nos puede mover y también la conciencia de que la necesidad de conectarnos apremia siempre.

Por lo tanto, muchas gracias, Héctor, muchas gracias Ciska también a los compañeros del diario SURCOS y de la Alianza por una Vida Digna. y ojalá que nos volvamos a encontrar, yo creo que este tipo de instancias ojalá que existan también de vuelta, y poder continuar este vínculo.

Así que de verdad me voy muy feliz. Y estamos en contacto. Un abrazo.

HF: Un abrazo.

Ciska, ¿Querías agregar algo?

CR: Tal vez una sola idea que se me quedó en el tintero y quizá es útil frente a nuestro pesimismo actual, es que también son procesos, algo que insistió mucho Karin, y que insistió Tomás, es decir, que a veces cuando las cosas se ven muy mal, también recordemos que son procesos, y que de ahí vamos construyendo nuestras fortalezas del pasado, y entonces sí una idea que se me quedó.

Y al igual que Tomás, agradezco muchísimo el espacio, creo que he aprendido mucho y me quedó mucho que pensar, salgo un poco más optimista de lo que estaba antes de empezar.

HF: Muy bien, muchas gracias, un abrazo a Tomás allá donde estás, un abrazo para Ciska, un abrazo a Karin también que se tuvo que retirar hace quince minutos por otros compromisos, y seguimos adelante como lo han dicho, lo hemos reiterado, ojalá nos sigamos encontrando y sigamos construyendo de manera conjunta, abrazos, muchas gracias.

Nota de edición:

Quienes deseen repasar el video de este foro pueden verlo aquí o bien seguir este enlace: https://youtu.be/xXi3EP30Qbo

Video del foro Avances, obstáculos y enseñanzas de las alianzas entre movimientos sociales: Chile, Costa Rica y Uruguay

Compartimos el video del foro Avances, obstáculos y enseñanzas de las alianzas entre movimientos sociales: Chile, Costa Rica y Uruguay.

La actividad se realizó el sábado 9 de abril del 2022 y fue organizado por la Alianza por una Vida Digna y el Foro Confluencia Solidaria; se transmitió mediante Facebook Live de SURCOS Digital.

Participantes:

Tomás Leighton, miembro del Frente Amplio y exdirigente estudiantil en Chile.

Ciska Raventós, socióloga, catedrática jubilada de la Universidad de Costa Rica, activista social.

Karin Nansen, fundadora y coordinadora de REDES Amigos de la Tierra Uruguay e integrante del Comité Ejecutivo de Amigos de la Tierra de América Latina y Caribe. Si prefiere ver el foro en Facebook este es el enlace: https://fb.watch/chIYNsV4Bo/