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Etiqueta: Estado digital

Certeza jurídica, Estado digital y transparente para un país más eficiente (II y final)

Caryl Alonso Jiménez

¿Qué hacer para avanzar con la velocidad y los tiempos correctos…?

Caryl Alonso Jiménez

El ENADE 2024 nuevamente puso en el debate nacional las prioridades presentes y futuras de país. No dijo cómo ni cuándo. Con dos extraordinarios expositores: Toomas Ilves, Expresidente de Estonia y Santiago Bilinkis, experto en innovación tecnológica.

La mañana del jueves 10 de octubre, en un espacio para funcionarios públicos se adelantaron las primicias de los dos expositores para compartir con decisores políticos visiones y experiencias claves.

La segunda ponencia de esa mañana estuvo a cargo de Santiago Bilinkis, argentino, empresario, escritor, experto en sistemas tecnológicos e IA (inteligencia artificial). Bilinkis, es dueño de una extraordinaria verbalización, con ruidos altisonantes del provocador de escenarios. Fue capaz de mantener la audiencia sometida a ráfagas de información que, por momentos alientan a escenarios optimistas y en otros, a verdaderas alarmas. Como todo buen expositor, apoyó con datos estadísticos sus afirmaciones, que hacen creíbles los escenarios abordados.

La ponencia sorprendió a los asistentes, funcionarios y asesores de entidades públicas. Usó el idioma florido del argentino encantador, condujo con interrogantes que resultaron en graves revelaciones de la verdad: en tres años, -dijo. La IA estará presente… y dejó la interrogante instigadora, ¿Estaremos listos…?

Bilinkis tiene mente comercial, desarrolló, extendió y elevó su negocio a los atractivos de inversionistas y al parecer, con habilidad propia del estratega vendió a tiempo. Ello le dio los bonos, al parecer suficientes… para detenerse en la poltrona de la sabiduría y dedicarse a pensar con mente matemática, con esas lógicas contemporáneas, que hacen del inventario de las crisis, oportunidades cotidianas y expectativas futuras… aunque no para todos, sino para los que están en la acumulación… el resto solo consume.

Es indudable, tiene ese don de visionario y calculador de las olas de transformación tecnológica, eso lo convierte en un agudo observador y pendolista de ideas para América Latina, y más con esa doble virtud del don de la palabra escrita y hablada.

Seguro fue eso lo que sedujo a los organizadores del evento. Compartir sus visiones, alarmas y sobre todo, por su capacidad persuasiva para hablarle a un público escéptico como el guatemalteco… que bueno, tiene sus razones acumuladas de años…

Publicó en el 2019 “Guía para sobrevivir en el presente”, de lectura obligada. Su último libro, “Artificial” (2023), en coautoría con Mariano Sigman, de lectura en aulas universitarias y con intensa presencia en redes sociales. El libro presenta el escenario para América Latina que adelanta el arribo en los siguientes años de la IA. Aunque revela escepticismo y dudas, ante el advenimiento indetenible, por esas realidades sociales y políticas que resultan en barreras para la expansión tecnológica.

El libro confronta los grandes desafíos de la ola de la IA que se avecina, pero no se deja obnubilar por las transformaciones que serán realidad en procesos que van impactar los escenarios educativos, laborales, investigativos y la vida cotidiana, como ya ocurre con el denominado “internet de las cosas” (Kevin Ashton, 1999).

Interroga la realidad latinoamericana, ¿Qué sentido tiene estar hablando de la IA cuando en muchas escuelas falta agua, calefacción o se cae la mampostería de los techos? ¿Hablar de tecnología cuando existe una tremenda desigualdad y una brecha digital enorme? (P.117). Explica que sin inversión ni compromiso las oportunidades se alejan.

Es indudable, el valor de los ENADE anuales, abonan al debate reiterado de las decisiones que faltan y omisiones históricas que ya no pueden esperar.

Me recordó aquel ENADE 2019, cuando James Robinson, coautor con Daron Acemuglo del libro, “Por qué fracasan los países” (2013), fue expositor principal de ese año. Recuerdo que insistía en los modelos económicos productivos que deberán modernizarse para las transformaciones del siglo XXI. Por cierto ambos autores, junto a Simon Johnson son los galardonados con el Premio Nobel de economía 2024.

Es incontestable, la certeza jurídica y la transformación digital son parte de la cadena de la eficiencia institucional del Estado, nadie lo discute. Pero no son automáticas. Lo primero son decisiones de políticas. Sobre todo diálogo, acuerdo y compromiso. Vale seguir la iniciativa, no me cabe duda, es una buena señal y va en la línea correcta…

Felipe Larraín, economista y exministro de hacienda de Chile, en un reciente artículo sobre la viabilidad de la transformación digital de Latinoamérica (2024), identifica a Uruguay, Chile, Costa Rica y Brasil por cuatro condiciones: certeza jurídica, estabilidad democrática, capital social y estabilidad macroeconómica. La evidencia es buena…

Esos países iniciaron políticas de transformación hace más de 30 años. ¿Es eso lo que se quiere…? Pero, hacerlo demanda decisiones, ¿Se tomarán a tiempo…? ¿Qué falta…?

El futuro siempre tiene ideas transformadoras… (I)

Caryl Alonso Jiménez

A propósito de la ENADE 2024: Certeza jurídica, un Estado digital y transparente para un país más eficiente…

Caryl Alonso Jiménez

Es absolutamente incontestable el tema y marco de fondo que compartió el Encuentro Nacional de Empresarios 2024 (ENADE), que no solo define la ruta futura; sino, pareciera que le puso fecha…

Más allá de la provocación de lo que vendrá mañana… el evento anual tuvo, como siempre esa veta que exacerba optimismo, cálculo y hasta escepticismo… Pero se quedó una pregunta, ¿Para cuándo…?

Justamente, el jueves 10 de octubre, FUNDESA, como parte del Encuentro Nacional de Empresarios 2024, en un escenario anticipado para altos funcionarios públicos, presentó a los dos principales oradores del evento, Toomas Ilves, expresidente de Estonia (2010-2016) y Santiago Bilinquis, empresario y experto en innovación tecnológica, escritor y docente universitario, de Argentina.

Escuchar esa mañana experiencias, resultados alcanzados y escenarios de promoción de la certeza jurídica y procesos de transformación digital, reviste de singular importancia, y más cuando viene de líderes y protagonistas… Ese es el valor de las ideas transformadoras, pero, ¿Por dónde empezar?

En esta primera entrega y en una traducción libre y brevísima por el espacio, se recogen ideas claves que destacan la extraordinaria exposición en inglés del expresidente de Estonia, Toomas Ilves. Su exposición recorrió el marco de una radiografía de la realidad de ese país a finales de los años noventa. Aunque su principal exposición se centró en logros y avances alcanzados en las transformaciones digitales durante su gobierno, expresó que los resultados fueron consensos como factor clave para cualquier transformación. Estas fueron sus principales ideas esa mañana.

El Expresidente Ilves, reveló que debía partirse de decisiones políticas en tres aspectos que aunque no lo dijo exactamente así, se podía inferir que esos fueron los ruidos de fondo: (1) Alcanzar consensos políticos capaces de definir el horizonte y las consecuencias de las decisiones en certeza jurídica, (hacia dónde ir); (2), priorizar qué factores claves debieron implementarse para poner en marcha las transformaciones legales en Estonia, (¿Qué hacer?); y (3), qué papel debían jugar el Estado, empresarios, sociedad y políticos para construir la plataforma jurídica, en ruta para alcanzar un modelo sostenido, estable y predictivo (¿Cómo hacer?).

Dentro de ello abordó el tema de la educación particularmente en inversión de capital social, en donde las transformaciones digitales no son manuales de contenido básico, es la plataforma del cambio en modelos y sistemas pedagógicos que inciden en el dominio de capacidades. Pero también en acuerdos con el sector económico para armonizar capital social con productividad, en una ecuación de crecimiento y desarrollo.

Destacó los resultados alcanzados por Singapur, (su comentario está retratado en el Informe PISA 2022, que revela que los estudiantes de ese país ocupan los primeros lugares en matemática en los países de la OCDE y que las mujeres adolescentes aventajan a los hombres en el liderazgo y emprendimiento). Aunque tampoco lo dijo, vale decir que Singapur una es las primeras economías del mundo.

Resultó sorprendente escuchar esa mañana al Presidente Ilves, hombres de su talla que revelan la veta de estadista y mirada intergeneracional. Destacó que la construcción de Estados sólidos, con claridad y velocidad hacia a las transformaciones, productividad (cambio de los factores competencia), dependen del consenso político con los diferentes sectores de la sociedad, sin ello es imposible lograrlo.

Destacó que la transformación digital basada en certeza jurídica depende de decisiones políticas y liderazgo de gobierno, actores económicos, sociales y elites políticas.

Escuchar estadistas de la talla de Ilves, obliga hacer repasos y balances sobre resultados, y particularmente de lo que falta por hacer en la región. Principalmente sobre cuánto se deja de hacer para recuperar tramos perdidos en el tiempo.

Sorprendió que no hubiera ningún comentario a la experiencia de la región y Guatemala en los años del apagón mundial de la economía a causa de la crisis sanitaria del COVID-19. Se mandó a 3 millones de estudiantes y docentes (públicos, privados y universitarios) a conectarse por su cuenta. No se les pudo ocurrir una moratoria del pago de contratos.

Un amigo, en una visita al viejo continente me expresó que no se explicaban como las grandes ventanas de oportunidad se perdieron en la región por la orfandad de propuestas estructurales, algunas pudieron venir del legislativo y transformar la brecha digital. Un joven legislador sentado a la par, conmovido por la exposición me expresó que trabajaría en una propuesta: estoy seguro que lo hará, este tiempo es de transformaciones… y los jóvenes podrán provocarlas.

¿Se quiere transformar el nuevo escenario digital en la región? La sabiduría del presidente Ilves fue implacable: la educación es el primer camino, los niños y la juventud son el objetivo. Realmente, ¿Se quieren transformaciones…? ¿Para cuándo…?