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Autor: María José Ferlini Cartín

Poder Ejecutivo intenta burlar iniciativa popular por el agua

Poder Ejecutivo intenta burlar iniciativa popular por el agua

El día 11 de diciembre de 2013, el Poder Ejecutivo convocó a sesiones extraordinarias el expediente No. 17742, Ley para la Gestión Integrada del Recurso Hídrico, con el propósito de que se apruebe un texto sustitutivo y no el proyecto presentado mediante el mecanismo de iniciativa popular, desconociendo la voluntad de las más de 170.000 personas que firmaron y apoyaron este proyecto.

Al ser convocado, el texto se tendría que votar el próximo lunes 16 de diciembre, sin que la Comisión de Ambiente de la Asamblea Legislativa lo haya estudiado en forma seria a pesar de tener el proyecto de iniciativa popular en agenda durante casi cuatro años. Durante este tiempo tampoco había sido convocado por el Poder Ejecutivo para que pudiera avanzar en su trámite.

Exigimos a la Comisión Permanente de Ambiente y al Plenario de la Asamblea Legislativa que _si se dictamina y aprueba un texto, este tiene que ser el presentado por iniciativa popular_ o en su defecto que el mismo sea la base para cualquier discusión y búsqueda de consensos.

Hacemos un llamado a los diferentes sectores de la sociedad a movilizarse para defender el agua como un bien vital, además del mecanismo de la iniciativa popular. A los candidatos a la Presidencia de la República los instamos a pronunciarse al respecto, ya que es un tema estratégico para el futuro del país que requiere en estos momentos conocer sus valoraciones.

 

Enviado a SURCOS por Sandra Salazar.

Foro con Candidatas a la Vicepresidencia de la República

Foro con Candidatas a la Vicepresidencia de la República

  • Fecha: miércoles 11 de diciembre
  • Hora: 2:30 pm
  • Lugar: Auditorio de la Facultad de Derecho – Sede Rodrigo Facio, UCR.

Las candidatas a la Vicepresidencia de la República compartirán su visión sobre los avances y desafíos que tienen los Derechos Humanos en Costa Rica. Organizan: Centro de Investigación en Estudios de la Mujer (CIEM), Centro de Investigación y Estudios Políticos (CIEP) y Programa de Libertad de Expresión, Derecho a la Información y Opinión Pública (PROLEDI).

 

Enviado a SURCOS por «Foros CIEP: Elecciones 2014».

Pronunciamiento de la Asociación Ramonense de agricultura familiar y la Red COPROALDE ante la amenaza de los transgénicos

Las semillas son el principio de la vida. Son Identidad de los pueblos. Son unidad organizativa en la diversidad. Son la base de la Agroecología. Son la base de la Soberanía Alimentaria.

 

Como pueblos productores de alimentos, como pueblos indígenas, organizaciones campesinas y de agricultores familiares nos oponemos y luchamos contra los marcos legales internacionales y nacionales que pretenden eliminar el derecho de los agricultores familiares y campesinos-as a guardar sus propias semillas para la próxima cosecha, así como a producir y mejorar sus semillas y mantener su autonomía.

Si bien esta es una práctica ancestral está reconocida en el marco de la FAO de Naciones Unidas, como derecho de los campesinos.as, los gobiernos y los espacios institucionales internacionales no dejan de promover la protección de los intereses comerciales de las grandes empresas, validando el uso de la semilla como mercancía, y no como patrimonio de los pueblos al servicio de la humanidad.

Quienes intentan controlar las semillas quieren controlar a los pueblos y sus alimentos con un solo fin, el del Poder Hegemónico y Económico oprimiendo a los pueblos.

La ofensiva Transgénica y su paquete adicional, impulsado por MONSANTO atenta contra las Culturas, la Biodiversidad, la Salud, el Ambiente, contra la Agroecología y la Soberanía Alimentaria de los Pueblos porque: Utiliza semillas estériles o suicidas de maíz, soja, canola, trigo, algodón entre otros.

•           Genera una dependencia económica del campesinado.

•           Intenta patentar nuestras semillas y -con ellas- el conocimiento ancestral de cada una de ellas.

•           Genera despojos en los territorios de pueblos originarios

•           Acaba con el agua el suelo y la biodiversidad biológica.

•           Niega el derecho al acceso a la información que permita conocer los peligros de los transgénicos sobre la vida y a identificar las semillas y productos que contienen transgénicos en su elaboración para alimentación humana y animal.

•           Niega el derecho a la protección de la contaminación de los sistemas de cultivo Agroecológicos frente a los campos transgénicos vecinos.

•           Niega el derecho a demandar bajo la guía del Buen Vivir, la responsabilidad social, política y cultural de toda sociedad para proteger física y legalmente sus semillas.

•           Impulsa en forma central, la promoción de un paquete de agrotóxicos, entre los que se encuentra el Round up

Como la Asociación Ramonense de Agricultura Familiar y como Red COPROALDE reconocemos la necesidad de acelerar la acción tras de una común-unidad de organización, cooperación y solidaridad para proteger la diversidad natural del planeta, de la región, de cada país, de cada territorio.

Por ello, con amor y servicio a esta tierra que nos da vida, y organizados reclamamos:

¡NO A LOS TRANSGÉNICOS EN Costa Rica y Latinoamérica!

 

Información enviada a SURCOS por Elizabeth Herrera Pérez.

Declaración II Cumbre Continental Mujeres Indígenas

Nuestro sueño es la realización del buen vivir en las prácticas cotidianas de nuestros pueblos.

Que las mujeres y familias vivamos en armonía y en equilibrio, libres, en territorios seguros y con autonomía

 

Nos encontramos en la II Cumbre Continental de Mujeres del Abya Yala, los días 11 y 12 de noviembre, en el Territorio de Diálogo Convivencia y Paz del Resguardo de La María – Piendamó, Cauca Colombia, más de mil mujeres, provenientes de Ecuador, Bolivia, Perú, Guatemala, México, Chile, Venezuela, Panamá y Colombia y acompañadas de personas fraternas de otros pueblos, que luego de recorrer cientos y miles de kilómetros, nos encontramos para avanzar en el sueño de tejer experiencias y pensamientos, desde la diversidad que somos como mujeres, mayores, jóvenes y niñas para la vida buena de todos nuestros pueblos. Autoconvocadas, luego de 4 años recorridos desde la I Cumbre Continental de Mujeres Indígenas de Abya Yala realizada en mayo del 2009 en Puno – Perú, en la que nos encontramos para construir agendas internacionales de integración y solidaridad ante la ausencia de políticas favorables para las mujeres indígenas; nos reunimos, precisamente para reafirmar los avances de estos años, como la participación de las mujeres en la resistencia frente a la expansión del extractivismo y saqueo de nuestros territorios, la lucha ha sido permanente como en Bagua y por la defensa del agua (Perú), la defensa del TIPNIS, Aguarague y Mallko Quta (Bolivia), el Yasuni en Ecuador, la Minga Social Indígena y Popular por la Vida, el Territorio, la Autonomía y la Soberanía en Colombia; la lucha y resistencia permanente de la mujeres Mapuche Lafkenche, el permanente levantamiento de las mujeres indígenas de Guatemala, la lucha contra la criminalización de las mujeres indígenas de todo el Abya Yala.

En esta segunda Cumbre nos propusimos analizar y evaluar los modelos de desarrollo que se están implementando en el Abya Yala para trazar estrategias de resistencia coordinada por la defensa de los derechos humanos y colectivos de las mujeres indígenas del continente; de igual manera la experiencia de violencia que vivimos ha sido objeto de reflexión para proponer mecanismos que nos fortalezcan como mujeres e indígenas y apunten a la transformación de las estructuras que perpetúan la discriminación, el racismo y las desigualdades.

La invasión que empezó hace más de quinientos años en Abya Yala aún no ha terminado. Hoy todos nuestros territorios están siendo expropiados para la explotación del agua, el oxígeno y los bosques; la imposición de economías extractivas y la realización de megaproyectos que aunque producen riqueza a los Estados, no significan ningún beneficio para los pueblos, por el contrario, dejan a su paso muerte, miseria, dolor, robo de nuestros recursos, de nuestra sabiduría y pérdida de la soberanía. El saqueo del oro, el petróleo ha generado un desequilibrio en la vida de los pueblos, afecta nuestra cotidianidad, la relación con la Madre Tierra, la espiritualidad y la armonía comunitaria.

El extractivismo, la militarización, el reclutamiento de jóvenes indigenas, los conflictos sociales y armados, las fronteras que nos imponen limitaciones para transitar libremente por los territorios han impactado de manera particular la vida de las mujeres. Desde cientos de años atrás hasta el presente somos víctimas de discriminación y falta de posibilidades para una vida digna, así como de las violencias más extremas: muertes, persecuciones, violaciones sexuales, violencia física y psicológica, por ser mujeres y por ser indígenas.

Ante esta realidad, tenemos el reto de posicionar nuestros conocimientos y saberes con dignidad, y desde el trabajo colectivo y la complementariedad entre hombres y mujeres. Si sólo tenemos una sola a la no podemos volar tan lejos, pero si tenemos dos alas, podemos volar más.

Nosotras las mujeres indígenas presentes en la II Cumbre Continental del Abya Yala:

 

AFIRMAMOS

• Que el ejercicio de los derechos de las mujeres indígenas empieza por empoderarnos de nuestras vidas y nuestros cuerpos y al rechazo de todas las formas de violencia que atentan contra la integridad física, espiritual y emocional.

• Que la realización del Buen Vivir se fundamenta en la reconstrucción de la complementariedad entre mujeres y hombres y con todos los seres que habitan los territorios para la revitalizar nuestros valores y principios como pueblos originarios.

• Que los Estados son los responsables de garantizar los derechos individuales y colectivos reconocidos a nivel nacional e internacional, respetando la Autonomía y la libre autodeterminación de los pueblos.

 

NOS PROPONEMOS

• Fortalecer nuestras agendas y acciones de mujeres que respondan a los cambios y dinámicas que vivimos en nuestras realidades y problemáticas con base en la participación colectiva.

• Mantener, replicar e intercambiar experiencias de formación y organización que nos aportan herramientas para avanzar en nuestros procesos colectivos como mujeres.

• Posicionar una visión amplia de la comunicación desde las mujeres indígenas, partiendo desde nuestra cosmovisión, espiritualidad y educación propia.

• Las mujeres acá presentes, nos comprometemos a continuar con los procesos de liberación puestos ya en marcha para la descolonización de la Madre Tierra que se manifiestan en lo local y nacional. Y hacemos un llamado para que en el nivel continental e internacional, unifiquemos esfuerzos para fortalecer la resistencia.

• Cuidar la Madre Tierra, hacer un uso respetuoso de suelo, mantener las semillas tradicionales y respetar los sitios sagrados.

• Continuar en el ejercicio de incidencia y exigibilidad de nuestros derechos individuales y colectivos en escenarios nacionales e internaciones acordados en los diferentes mecanismos de defensa de los DD.HH. de las Naciones Unidas y del Sistema Interamericano.

• Auto convocarnos para la realización de un encuentro de mujeres indígenas migrantes.

• Conformar la Coordinadora Continental de Mujeres Indígenas del Abya Yala. Otorgándosele la responsabilidad a las Coordinadoras Regionales (CAOI, CICA, CIMA y COICA) para que en un plazo corto se reúnan las mismas, con la finalidad de articular agendas con la resolución de la presente Cumbre.

• Garantizar la participación efectiva de las mujeres indigenas en los procesos internacionales, como la Conferencia de Pueblos Indigenas (New York 2014), Cairo, Beijing, CEDAW, COP y la construcción de las ODS.

 

EXIGIMOS

Al Movimiento Indígena

• Tomar medidas efectivas para garantizar el acceso de las mujeres a la justicia propia.

• Para mantener el equilibrio en nuestras organizaciones, es necesario garantizar el ejercicio de alternancia entre hombres y mujeres, y nuestra participación en igualdad de condiciones.

• Fortalecer los programas de Educación propia, programas de mujeres, familia y jóvenes.

• Adoptar medidas comunitarias que regulen el acceso a cargos de autoridad a miembros que tengan antecedentes de violencia contra las mujeres, las niñas y los niños, y en casos de alcoholismo y drogadicción, cuando estas prácticas no hayan sido sancionadas ni armonizadas por la comunidad.

• Compromiso, unidad, solidaridad y coherencia con nuestra identidad y nuestro plan de vida. Que todo esfuerzo de resistencia apunte al  fortalecimiento del gran proyecto de resistencia del Abya Yala y la vida plena para todas y todos.

 

A los Estados

• Garantizar la participación de las mujeres indígenas en la elaboración de Políticas Públicas.

• Crear las condiciones para que las mujeres accedan de manera efectiva a la justicia ordinaria, y establecer junto con las autoridades indígenas mecanismos de coordinación entre el Sistema Propio y el Sistema Ordinario.

• Adoptar las Políticas Públicas que garanticen el derecho a la educación y a la salud, enfatizando en la salud sexual y reproductiva, y la prevención y el tratamiento del VIH desde una perspectiva intercultural.• Respetar los procesos de consulta previa, libre e informada según las normas y procedimientos propios de los pueblos, así como la no intervención del Estado en las decisiones comunitarias.

• Exigir reparación integral y justa ante deuda ecológica, ambiental, histórica y social con los pueblos indígenas.

• Reconocer y reparar los daños que las industrias extractivas causan en la vida de las mujeres indígenas y de sus familias.

• Que en todos los países se incluya los derechos laborales a las trabajadoras domésticas de todo el Continente, siendo muchas de ellas, mujeres indígenas, porque en el mundo ya se erradicó la servidumbre y la esclavitud.

• Detener los procesos de privatización de las semillas y el otorgamiento de patentes que atentan contra la vida de los seres humanos, como por ejemplo: el caso de la leche materna.

 

LA II CUMBRE CONTINENTAL DE MUJERES INDIGENAS SE SOLIDARIZA CON LAS EXIGENCIAS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS:

• Al gobierno nacional de Colombia, que se abra la participación de los pueblos indígenas y de las mujeres indígenas en los procesos de Paz que se realicen para el fin del conflicto político armado.

• Al gobierno de México, que declare la Alerta de Violencia de Género para el estado de Chiapas.

• Al gobierno de Chile, el cese de la violencia contra la mujer, jóvenes, niñas y niños del pueblo Mapuche Lafkenche.

• Al gobierno de Bolivia, el pedido de destitución del Sr. Sacha Llorenti, como Embajador de DD.HH. por Bolivia ante las Naciones Unidas, por ser uno de los responsables de la brutal represión a la VIII Marcha Nacional en defensa de la tierra, territorio, la vida y la dignidad, represión perpetrada en Chaparina el 25 de septiembre de 2011, invocando que el gobierno, esclarezca, haga justicia, repare y sancione la violación de los derechos de los pueblos indígenas y originarios de Bolivia.

• A los gobiernos del Continente, exigimos garantías para las mingas, movilizaciones y acciones de exigibilidad de derechos de los pueblos indígenas y de las mujeres en el continente del ABYA YALA.

Rechazamos la criminalización a la protesta social que se está realizando en los diversos países.

 

A la V Cumbre Continental de los Pueblos Indígenas solicitamos la adopción en su integralidad del mandato de la II Cumbre Continental de Mujeres y que apoye la realización de una movilización continental del Abya Yala contra las industrias extractivas.

Con la certeza de que el encuentro de hermanas del Abya Yala es una oportunidad única para la construcción colectiva de nuestro planes y hacia el reconocimiento pleno de nuestra ciudadanía como mujeres indígenas, decidimos que este espacio de la Cumbre Continental debemos fortalecerlo y para ello, proponemos nuestro próximo encuentro en tres años con el objeto de dar seguimiento a los acuerdos y procesos que en torno a esta cumbre se realizan en nuestros territorios.

La María Piendamó, 12 de Noviembre de 2013.

Por, la II Cumbre Continental de Mujeres Indigenas, la Mesa de Conducción.

 

Más información:

www.movimientos.org/enlacei y

http://www.cumbrecontinentalindigena.com/

 

Minga Informativa de Movimientos Sociales

http://movimientos.org/

 

Suscripciones: http://listas.movimientos.org/listas/subscribe/pasavoz

Desuscripciones:

mailto:sympa@listas.movimientos.org?subject=uns%20pasavoz

Problemas con subscripciones a la lista:

pasalavoz@movimientos.org

 

Información enviada a SURCOS por PasalaVoz.

Audiencia en la Corte Suprema sobre la inconstitucionalidad del Plan Regulador Costero de Carrillo – que beneficia al Hotel RIU

LOS PLANES Y PLANOS  DE RIU

La zona marítima terrestre es propiedad del Estado de Costa Rica.

El Hotel RIU, negocio con el Lic. Echeverría Alfaro en 2006,  sus derechos en Playa Matapalo de Carrillo en Guanacaste.

Días antes de la operación el Lic.  Alfaro ordenó cortar más de 500 árboles en la zona de la playa.

 

Al asumir el control, RIU dijo que la concesión que recibió era ilegal pues no tenía continuidad territorial, estaba cortada por calles públicas, áreas verdes y una quebrada con su respectiva área de protección. Por eso pidió convertirla en tres concesiones. Tuvo que usar 3 personas jurídicas, pues la ley prohíbe entregar más de una concesión a la misma persona. El topógrafo Luis Guillermo Campos Guzmán, hoy presidente del Colegio de Topógrafos y vicepresidente del CFIA, hizo los planos catastrados en 2008, dando cuenta de todos los “obstáculos” que existían en la zona.

Al construir sus hoteles, RIU destruyó y relleno el manglar, entubo la quebrada (foto adjunta) y cortó los árboles que quedaban y le molestaban. Entonces en 2009, propuso una nueva zonificación para la zona marítima terrestre. La Municipalidad aceptó esta configuración con su nuevo Plan Regulador en 2012, acomodando  los estudios técnicos a la propuesta de 2009. Para ello, fue necesario ocultar la anidación de tortugas en esa zona. Borrar la quebrada y desaparecer las calles públicas. El Plan Regulador esta impugnado de Inconstitucional por la Confraternidad Guanacasteca representada por el Lic. Álvaro Sagot. La Sala IV realizará el próximo jueves la Audiencia Oral y Pública sobre el tema. Todos los interesados y medios de prensa pueden asistir. Hotel Riu, ahora quiere volver a unificar sus 3 concesiones. Para eso contrató al mismo topógrafo, que ahora da “fe pública” de que lo que antes existía, ya no existe más(plano adjunto). El trámite de este plano, debía suspenderse, pues así lo ordenó la Sala IV al acoger a trámite la Acción de Inconstitucionalidad expediente 12-13336-007-CO. Sin embargo algunos funcionarios  desobedecen a la Sala y aprueban ese visado. RIU tiene la llave para conseguir que funcionarios públicos, acepten sus solicitudes.

La Sala escuchará por video conferencia a dos biólogas (una argentina y otra española) que hicieron estudios sobre anidación de tortugas en Playa Matapalo (adjuntamos publicación).También expondrá sus argumentos la Procuraduría General de la República, que en su escrito a la Sala (documento adjunto), reconoce la validez de todos nuestros argumentos, al decir:

“V.- CONCLUSION:

De todo cuanto precede se colige que la acción es procedente en los términos expuestos”

Ahora la Sala Constitucional, deberá analizar si el Plan Regulador es Constitucional y si los trámites sustentados en ese documento son válidos.

El caso del Plan Regulador Costero de Carrillo, asume una magnitud que va más allá del hecho concreto. Lo que decidirá la Sala Constitucional al votar este caso, es sobre el modelo de desarrollo costero del país.

 

ASOCIACION CONFRATERNIDAD GUANACASTECA

Confraternidad_gte@yahoo.com

 

Información enviada a SURCOS por Gadi Amit.

«Porque me duele si me quedo», novela de Alfredo Aguilar

Porque me duele si me quedo, novela de Alfredo Aguilar

Tras ofrecernos dos libros de relatos y una novela, recibidos con entusiasmo por los lectores y la crítica, Alfredo Aguilar nos entrega aquí su segunda novela, Porque me duele si me quedo, que mereciera el premio UNA Palabra en 2012. En estas páginas los lectores y lectoras asistirán al encuentro de dos soledades que, no obstante, consiguen reconocerse en la oscuridad. Una Ángela caída y un demonio encumbrado descubren progresivamente su humanidad –la propia y la del otro–,  y juntos alumbran la llama temblorosa del amor… Un amor sin aspavientos, anclado en el presente y alejado de los clisés sociales sobre el tema. Aunque, pensándolo mejor, en esta narración diestramente hilvanada y rigurosamente realista, no hay rastro de ángeles ni demonios, sino solo seres humanos. Sin truculencias literarias, manteniéndose en todo momento fiel a sus personajes, Aguilar dibuja con precisión los caracteres principales y sus trayectorias vitales, paseándonos por diversos vericuetos sociales de la Costa Rica de la segunda mitad del siglo XX. Esta novela se lee con agrado y nos deja, al concluirla, el inconfundible  sabor de boca de una historia cierta o que, de no serlo, era necesario inventar…

Comentario de contraportada escrito por Rodrigo Soto.

 

Algunos datos del autor:

Alfredo Aguilar (1959) ha escrito Morir dos veces (cuento 1987), premio Joven Narrativa Centroamericana, Los gatos negros (cuento 2006), El amor es eterno mientras dura (novela 2008), premio Novela UNA Palabra 2007.  Porque me duele si me quedo es su segunda novela.

 

El libro se encuentra a la venta en la librería de la UCR.

 

Información enviada a SURCOS por el autor.

 

Incipiente apuesta al software libre

Laura Ortiz C. /Periodista UNA

lortiz@una.cr

La crisis económica mundial de los últimos años trajo una reducción sustancial de la inversión pública en muchos países de Latinoamérica. Esta situación produjo  importantes bajas en la inversión en tecnología de información y comunicación (TIC) del sector público, ante esta coyuntura, emerge como alternativa el uso del software libre. La Escuela de Informática de la Universidad Nacional (UNA) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), realizaron el estudio “Retos y oportunidades del software libre en la administración pública en Costa Rica”, en el marco del proyecto “Fortalecimiento de las capacidades de tecnología de información y comunicación en  pequeñas y medianas empresas y gobiernos locales mediante el uso del software libre”, el cual fue presentado el pasado 25 de octubre en el Instituto México.

A través de grupos focales, entrevistas, encuestas y estudios específicos, se concluye que hay cierto uso del software libre en la administración pública de Costa Rica. “De las 16 instituciones del Gobierno Central que participaron, la mayoría de ellas utilizan o están evaluando el uso del software libre. Asimismo, el 69% de los gobiernos locales que participaron indicaron que han implementado o están en proceso de implementar software libre. Sin embargo, su uso es aún incipiente por la falta de recursos para capacitación en el uso y desarrollo de aplicaciones usando este tipo de software, la existencia de recursos humanos disponibles en las organizaciones, y limitaciones para llevar a cabo proyectos de innovación utilizando software libre”, explicó Francisco Mata, director de la Escuela de Informática.

Además, según Mata,  existe una percepción sesgada sobre el software libre, en la cual se aduce que existen pocas opciones de soporte técnico para su uso, ya que este no es mercadeado como un producto. “Las universidades costarricenses cuentan en sus planes de estudio con cursos en los cuales se introduce a los estudiantes no solo al uso de software libre sino también a  herramientas de desarrollo basadas en este tipo de software; aunque es importante reconocer que este tipo de formación no es aún percibida como prioritaria en estos centros de enseñanza, debido a que no se refleja aún en la demanda laboral del país”, detalló Mata.

No solo costo

“El software libre no debe ser favorecido a expensas del software propietario. La justificación para su uso debe estar fundamentada en sus méritos. Lo anterior se establece en el principio de neutralidad tecnológica, comúnmente citado en la normativa costarricense. Aunque el costo es un factor importante, este no debe ni puede ser el factor determinante para tal justificación”, explicó Gilda Pacheco del PNUD.

Para Mata, la coexistencia del software libre con otros tipos de software debe ser vista como resultado natural de la búsqueda de soluciones para el mejoramiento de los servicios públicos. “No todas las aplicaciones propietarias poseen un equivalente libre que pueda utilizarse para sustituirlas, ni es obligatorio que todas las aplicaciones sean desarrolladas con software libre. En este sentido, cabe recalcar que incluso algunas aplicaciones desarrolladas con este último poseen versiones más sofisticadas que requieren del pago de licencias para su uso”, puntualizó el académico.

El estudio también analiza oportunidades para que las instituciones públicas del país hagan un mayor uso de este tipo de recurso.

 

Información enviada a SURCOS por UNA Comunicación. 

Petición de firma para oponerse a los proyectos hidroeléctricos en los ríos de Pérez Zeledón y Buenos Aires

Gracias por firmar nuestra petición, «Nos oponemos a los proyectos hidroeléctricos en los ríos de Pérez Zeledón y Buenos Aires».

Es importante. ¿La firmarías también? Acá podés ver el link:

http://www.change.org/es-AR/peticiones/nos-oponemos-a-los-proyectos-hidroeléctricos-en-los-ríos-de-pérez-zeledón-y-buenos-aires?share_id=VxJMtoRhTO&utm_campaign=signature_receipt&utm_medium=email&utm_source=share_petition

 

“Pérez Zeledón, Rivas… fueron los primeros en contestar contra el Combo ICE, en el año 2000 en el histórico Puente, fue el primer bloqueo de la gran movilización a nivel nacional, tuvimos el apoyo de Monseñor (Monse) Trejos Picado… debemos de apoyarlos ahora y siempre” María Elena Forunier.

 

Información enviada a SURCOS por Edison Valverde.

COMUNICADO UNDECA: Deudas millonarias del INS con la CCSS afectan la atención de salud

En razón de la aprobación del Tratado de Libre Comercio, TLC-EUCA, se entregó al mercado los seguros obligatorios, que corresponden al Seguro de Riesgos del Trabajo y el Seguro Obligatorio de Automóviles (SOA). Valga recordar que la CCSS atiende a los pacientes que sufren accidentes cubiertos por ambos seguros, y está constitucionalmente obligada a recuperar el costo de la atención de este servicio médico.

Solamente en el caso del Instituto Nacional de Seguros (INS) hay una enorme diferencia entre los montos que se facturan por la atención de pacientes cubiertos por el SOA y lo que el INS cancela a la Caja.

En este sentido, en poco más de un año (abril  2012 a agosto 2013) la Caja le facturó al INS 14 mil millones de colones, solo por servicios brindados a pacientes que sufrieron accidentes de tránsito cubiertos por el SOA, y la aseguradora le pagó únicamente 9 mil millones de colones.

Atención en salud SOA  Abril 2012-Agosto 2013
Montos Facturados ¢ 13.572.379.392,31
Montos cancelados ¢   4.399.131.190,49
Dejado de pagar ¢   9.173.248.201,82

MONTOS NO PAGADOS O PAGOS PARCIALES

Adicionalmente, aduciendo el agotamiento de la póliza el INS pagó parcialmente algunos montos, y en otros casos, ni siquiera canceló la atención.

Atención en Salud con Póliza SOA Agotada  Abril 2012-Abril 2013
Monto Facturado Monto cancelado Cantidad Casos
¢1.864.927.625,64 0,00 395
 ¢2.345.736.719,75 ¢768.640.925,20 360
 TOTAL FACTURADO TOTAL CANCELADO NO PAGADO
 ¢4.210.664.345,39 ¢768.640.925,20 ¢3.442.023.420,19.

“Es decir, de los 755 casos atendidos por ambos seguros, el INS solo canceló el 18% del total facturado, con lo cual los cotizantes al fondo del Seguro Social asumieron el costo de atención por 3.500 millones de colones”, comentó Luis Chavarría secretario general de UNDECA.

El artículo 71 de la Ley de Tránsito le otorga a la Caja la prioridad en el pago de las prestaciones en dinero y de los servicios médicos, no obstante, los altos jerarcas del INS interpretan que la prioridad se da cuando hay facturas en cobro presentadas por varios proveedores de salud privada la vez, creando cuantiosas pérdidas millonarias al Seguro Social, que bien podrían invertirse en el mejoramiento de los servicios de salud.

Demuestra esta situación, las grandes debilidades de los altos jerarcas de la Caja en el sistema de cobro para recuperar deudas.

Igualmente la capacidad gerencial para tomar  medidas fuertes o reformar leyes que no permitan a las empresas aseguradoras como el INS pero también a otras, obtener ganancias a costa del Seguro Social

Conviene también para resolver este problema de un vez por todas más aún con la competencia de seguros que entre la jerarquía de la CCSS y  el superintendente general de seguro (SUGESE) revisar y resolver las primas de la cobertura y el monto de las pólizas, de tal forma que los fondos para la atención y la  prevención de la salud de la Caja no sean utilizados por el INS y otras  aseguradoras.

Hasta cuando los altos jerarcas de la CCSS de uno u otro gobierno, tendrán la capacidad y el interés de recuperar las multimillonarias deudas con la morosidad, la evasión y la subdeclaración, motivo por el cual  hoy pasa por una preocupante crisis económica.

 

Información circulada a SURCOS por UNDECA.

La CCSS que queremos – consulta participantes del proceso desde 2011

El sábado 23 de noviembre realizamos el Encuentro Nacional por la CCSS; previamente se habían desarrollado los encuentros regionales en la Zona Sur, la región Caribe, y Cartago-Los Santos. Asimismo en el 2011 hicimos 37 pequeños encuentros en el mismo número de comunidades de todo el país.

Un producto de este esfuerzo conjunto, es el documento “La CCSS que queremos” el cual copio abajo y es una síntesis de aportes salidos de los encuentros. Agradeceré tus comentarios para enriquecer aun más este documento. Si personas allegadas a vos quieren aportar elementos nuevos serán bienvenidos.

La CCSS que queremos:

  1. Concepto de salud: público

 

Dado que la salud es el estado completo de bienestar físico, mental y social, esto la convierte en un derecho humano, por lo que la salud debe ser pública. Con base en esto, el primer nivel de atención debe ser fortalecido con un enfoque estratégico, es decir, para evitar o aminorar las enfermedades. Desde este punto de vista, es necesario replantear el concepto enfocándolo como Atención Primaria de Salud, y no como un eslabón de una cadena que irremediablemente conduce a los niveles 2 y 3 del diseño actual de la CCSS. En este enfoque de Atención Primaria en Salud, deben participar todas las instituciones con presencia local y todas las fuerzas vivas de la comunidad, esto, con el objetivo mancomunado de generar condiciones de vida saludables. Este concepto integral implica la atención de todas las dimensiones de la vida: económica, participativa, social, cultural.

El Estado es el responsable de proporcionar salud a toda la población y esa responsabilidad debe asumirla en forma directa, sin concesiones a intereses privados ni delegación de la ejecución en terceros. Al Estado en su expresión actual le falta compromiso humano para asumir esa responsabilidad.

La falta de disponibilidad de recursos tanto a nivel de personal médico como de equipos, hace que la atención de la salud no sea oportuna ni eficiente.

Al mismo tiempo, el tema de las citas es crítico y las filas han propiciado que algunas personas monten el negocio de vender campos para la atención.

Esta situación desespera a muchas personas, quienes incluso se endeudan para ir a la medicina privada.

La inequidad salarial y el aprovechamiento egoísta de los bienes de la CCSS por un sector del cuerpo médico para usarlos de manera privada, genera un sistema de rebote que envía a la gente a la medicina privada y el sistema de salud se encarece.

La salud privada beneficia a un sector reducido de la población.

  1. Relación entre la actitud esperada del personal y el concepto de salud:

 

Actualmente la atención del personal es fría, con el interés económico dominando sobre el humano. Hay sin embargo un importante sector del personal que es ejemplo de mística y ética. La atención en la salud debe ser por vocación y con entrega, ya que se está tratando con vidas humanas. Debe ser comprometida, con sentido humanista y preventiva. Debe existir ética y respeto por parte de todo el personal para con las y los pacientes y viceversa.

La pérdida de valores en el área de salud (equidad, universalidad, oportunidad), hace que se conciba la salud como un negocio, por lo que existe el interés por privatizar.

Existe un déficit en la atención, una creencia por parte de un sector del personal con acceso al poder interno de que la CCSS es de su propiedad, como si el pueblo no pagara por una atención de la salud, lo que provoca, una mala atención médica y un trato desigual.

La colocación de personal administrativo y médico no apto en los diferentes centros hospitalarios, trae como consecuencia una atención poco humana y con falta de sensibilidad.

El tráfico de influencias lleva a privilegiar a familiares en puestos profesionales. La argolla de un sector del cuerpo médico con poder y las autoridades de la CCSS, dificulta la formación de nuevos especialistas y la contratación de personal extranjero.

El personal médico muchas veces no vive en la misma zona donde labora, lo que afecta la puntualidad en las consultas médicas y la falta de sentido de pertenencia.

El personal de los servicios de salud debe ser transparente en el trato y atención del asegurado, volver a la visión que tuvo la generación fundadora de crear una CCSS con espíritu solidario, humanista, universal y de atención inmediata, capacitando al personal, tanto médico como administrativo y así asegurar un buen trato a pacientes por parte de todo el personal que labora en la CCSS, mediante un servicio que aunque sea público, debe ser de calidad.

No debe darse una dualidad laboral del personal médico entre la CCSS y el sector privado. No debe permitirse bajo ningún concepto que una parte del cuerpo médico salga a atender consulta privada en horas laborales pagadas por la CCSS, que pertenece al pueblo.

  1. Forma de dirección que debe tener la institución:

 

Existe mal manejo gerencial de la CCSS, y deficiencia administrativa, por lo que se presta para la desobediencia por una parte del personal médico para con sus jefaturas.

La politiquería provoca nombramientos por conveniencia y las direcciones se eligen como puestos políticos y los médicos se ubican en puestos administrativos.

Para solventar esta situación, debehaber una gerencia general en lugar de la presidencia ejecutiva. Debe recuperarse plenamente la autonomía.

La junta directiva debe tener representación real y directa del pueblo mediante un mecanismo que debe diseñarse y que asegure la consagración de esa representación a la seguridad social, sin intereses privados o personales. Ese mecanismo puede ser mediante el fortalecimiento de las juntas de salud y la creación de una red de estas.

La dirección debe despolitizarse y las gerencias deben nombrarse con base en un perfil profesional.

La junta directiva debe ser transparente, con sistemas de información administrativa actualizada de acceso público, para que así haya una mayor fiscalización de los recursos por parte del pueblo.

  1. Participación de las comunidades y la ciudadanía:

 

Existe falta de conciencia y organización de las personas usuarias para reclamar sus derechos y vigilar el funcionamiento de todo el sistema de salud, por lo que se debe fortalecer el sistema de educación y prevención para la salud con participación de las comunidades y otras instituciones con asiento local, como las municipalidades, centros educativos, universidades públicas, entes gubernamentales con programas en la región.

Se debe dar a conocer la situación real de la CCSS a las comunidades para así asegurar la participación en la toma de decisiones y que haya una fiscalización usuaria del servicio y un fortalecimiento de las juntas de salud, las cuales, deben tener competencias vinculantes definidas por ley.

Se debe fomentar un mayor acercamiento a la comunidad a través de observatorios, para así fortalecer las capacidades mediante la educación política relativa a la importancia de la seguridad social, así como la concienciación acerca del valor de la CCSS y que de esta manera pueda existir un empoderamiento del pueblo.

  1. Calidad de la atención:

El control centralizado del gobierno en la CCSS hace que las familias de menos recursos se vean afectadas, esto debido al exceso de requisitos (inclusive de carácter económico), para poder asegurarse por el Estado. La CCSS de forma autónoma debe definir sus políticas que hagan efectivo el principio de la universalidad.

Los niveles de atención primaria, secundaria y terciaria deben mejorar en cuanto a atención pronta, de fácil acceso y eficaz. La atención debe ser universal, solidaria, justa y equitativa en la prestación de los servicios.

La CCSS debe establecer medidas efectivas para asegurar la asignación de especialistas en todos los cantones del país.

En las diferentes regiones del país existen poblaciones indígenas y población afro descendiente, anglo parlante, entre otras; por lo que es necesario un trato igualitario y que el personal esté capacitado para atender a todas las personas según su lengua y cultura.

Es necesario enfocar el sistema de salud más al lado de la prevención, y se debe poner en práctica el expediente electrónico, para que sea un apoyo al expediente físico siempre y cuando esté respaldado por un sistema informático de calidad, y así disminuir el problema de acceso a citas. El expediente electrónico debe asegurar el manejo del historial clínico de cada persona en cualquier punto del país.

  1. Instalaciones:

 

Debe haber un aumento en la cobertura y ofrecerse mejores instalaciones sobre todo en el área rural. Muchas de las instalaciones son obsoletas, no diseñadas para la atención de la salud.

Se debe procurar dar vivienda digna al personal especializado que eventualmente se pueda enviar a las zonas periféricas, pero con un máximo de tres años para reutilizarla para profesionales a futuro. Esto debe asegurar que se cuente siempre con especialistas.

Es necesario que el servicio de salud ofrezca medios adecuados como albergues para las personas acompañantes de pacientes que deben esperar por atención o por su recuperación.

Se debe invertir en la compra de terrenos para así dejar de alquilar.

  1. Financiamiento SEM e IVM y sustentabilidad:

 

La deuda del Gobierno y las instituciones, así como del sector privado con la CCSS, se suma a la falta de financiamiento de programas preventivos. Se deben establecer mecanismos de recaudación con sanciones a quienes los evadan. La CCSS debe cobrar al Estado lo que corresponde. Pero además, esto amerita un estudio para que el aporte estatal se base en el concepto de justa distribución de la riqueza, lo que vincula esta lucha con la de justicia tributaria. El costo de sostenimiento y desarrollo de la CCSS no puede seguir sobre las espaldas del sector laboral, como es ahora.

Es necesaria además una recuperación del aparato productivo nacional así como del mercado interno, a fin de recobrar las plazas perdidas en el sector formal de la economía y que han provocado una pérdida de población cotizante.

Existe un déficit en la gestión de cobro y poca fiscalización popular. Hay una deficiente administración de recursos económicos y humanos, además, no se distribuyen los recursos de acuerdo con la población. Existe mala regulación del presupuesto asignado para cada EBAIS y hospital. Todo esto debe corregirse para lo cual es clave el funcionamiento de auditorías internas y ciudadanas. Se debe realizar una propuesta por parte de instancias del movimiento social y de las personas usuarias para asegurar una justa fiscalización popular de los recursos de la CCSS. Se debe informar al pueblo sobre los gastos e ingresos de la misma, para que exista una racionalización y redistribución de los recursos y del presupuesto. Esto está directamente relacionado con lo planteado en el punto 4 en relación con el fortalecimiento de las juntas de salud.

  1. Transparencia:

 

Debe haber un mejoramiento en el sistema de controles internos.

Que la población esté enterada de las decisiones que se toman.

Queremos una Caja humana, solidaria, justa, comprometida, con democracia y valores, articulada, despolitizada, transparente y honesta.

Debe haber rendición de cuentas públicas anuales en asamblea abierta en cada área de salud.

Se debe tomar en cuenta las decisiones de los usuarios del sistema de salud utilizando de forma permanente las redes sociales y fortaleciendo las juntas de salud.

Se debe nombrar personal de la administración con base en sus atestados. Estas personas debe tener la obligación de responder toda duda o atender las sugerencias canalizadas mediante las juntas de salud, de lo contrario pueden perder el cargo.

Se debe eliminar la presidencia ejecutiva de la CCSS con la finalidad de que ésta vuelva a su autonomía, sin la intervención del gobierno.

Se debe desarrollar un moderno sistema de digitalización total de la CCSS que asegure la transparencia absoluta y una calidad del planeamiento que garantice la aplicación correcta de los valores que deben orientar a la CCSS: solidaridad, equidad, universalidad, oportunidad. La información recopilada mediante la digitalización debe estar disponible por zonas para las juntas de salud, así como para los sistemas de auditoría institucional y ciudadana.

Construcción de observatorios populares:

Los observatorios populares, -que juegan un papel dinamizador y articulador del triángulo Comunidad – Observatorios – Juntas de Salud, desarrollan las siguientes tareas:

  1. Información a la comunidad
  2. Educación para la consciencia
  3. Promoción de la participación organizada de la comunidad
  4. Fortalecimiento de las juntas de salud
  5. Articularse con otros observatorios (local, regional y nacionalmente)
  6. Promover y apoyar iniciativas diversas para recuperar la CCSS y manifestarse públicamente de distintas formas para crear un movimiento nacional orientado a la defensa de la Caja y el sistema de seguridad social

 

Bienvenidas igualmente sugerencias para enriquecer este enfoque.

Agradeceré tus comentarios para enriquecer aun más este documento. Si personas allegadas a vos quieren aportar elementos nuevos serán bienvenidos, pueden dirigirlas al correo: hferlini@racsa.co.cr

 

Un abrazo.

 

Información circulada por SURCOS.