Comunicado de SITRAHSAN a la Licda. Nancy Muñoz Valverde

El pasado 1 de agosto de 2022, el Sindicato de Trabajadores del Ministerio de Hacienda y del Sistema Aduanero Nacional (SITRAHSAN), envió un comunicado a la Licda. Nancy Muñoz Valverde, directora en la dirección de Asuntos Laborales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. En comunicado se centró en la reunión de conciliación alterna de conflictos celebrada el 30 de mayo de 2022. En dicha reunión se le pidió al sindicado hacer una contrapropuesta y para poder realizar dicha contrapropuesta el sindicato hizo las siguientes consultas a los diferentes directores del ministerio de hacienda: 

1.Corresponde a la Dirección a su cargo coadyuvar en la formulación del mecanismo para el compromiso de metas a suscribir entre funcionarios y jefaturas denominado Acuerdo de Compromiso.

2.Mediante que oficio se señalo la complacencia de la Dirección a su cargo, respecto al modelo final del Acuerdo de Compromiso a utilizar en la Dirección a su cargo.

3.Que elementos contiene el modelo de formato elegido, para constituirse como documento idóneo para evaluar las tareas asignadas o diferenciar la complejidad de las mismas según los distintos niveles de la estructura organizacional en la que su persona tiene total competencia material y legal y que debe suscribir el funcionario y su jefatura.

4.El formato de Acuerdo Compromiso, satisface las expectativas de la Dirección a su cargo, en especial el tópico de evaluación grupal y la afectación del rendimiento grupal en la evaluación individual del trabajador o colaborador de su Departamento.

Ante dichas consultas se obtuvo respuestas variadas y citando al comunicado “Ninguna profundiza, si realmente la herramienta es de primera línea, y tampoco si fue de aceptación de los trabajadores, lo cual deja un enorme vacío, ya que al final la carga en su aplicación recae en cada trabajador quien es el que va a ser evaluado con una metodología que no ha sido probada, mucho menos consensuada. De ahí la molestia y el rechazo de los trabajadores en impugnar este tipo de evaluación la cual a todas luces nunca fue puesta en conocimiento de ellos antes de su aplicación y mucho menos se buscó un consenso de partes para su implementación, otro aspecto fue no haber tomado en cuenta a las organizaciones sociales para discutir y fortalecer en forma consensuada la aplicación de la citada herramienta.”

Luego de haber recibido dichas respuestas acudieron al viceministro de trabajo el Señor Walter Villalobos Fernández el 30 de junio de 2022 y este se comprometió a solicitar una reunión en conjunto con autoridades del Ministerio de Hacienda, pero dicha reunión al día de hoy aún no ha sido convocada.

En busca de ayuda se reunieron con la Licda. Nancy Muñoz Valverde directora de la Dirección de Asuntos Laborales del MTSS, reunión en la cual se trataron los siguientes temas: 

1-Convenio de Concesión de Facilidades Sindicales y Acta del 29-03-2017, referente a procedimiento de permisos sindicales de la dirigencia de SITTRAHSAN.

2- Acuerdo de Compromiso para la Evaluación de Desempeño de los trabajadores del Ministerio de Hacienda.

3- Procedimiento Actuación ante casos de consumo ocasional o habitual de Alcohol y/o Drogas, por parte de personas funcionarias del Ministerio de Hacienda.

En razón de lo anterior y de acuerdo a lo conversado en dichas reuniones se determinó en la posibilidad de que el despacho del señor viceministro de trabajo gestionará lo antes posible una reunión al más alto nivel, para dialogar sobre los temas antes citados, con la presencia de las siguientes personas:

Además por parte del SITRAHSAN han explicado otras razones por las cuales están en contra del acuerdo impuesto: 

“Otro aspecto con el cual discrepamos del acuerdo de compromiso, nos impone un informe semanal, para los propósitos que hasta ahora no son claros, es una carga más de un posible acoso y hostigamiento laboral, parece ser que otras Direcciones no lo aplican, es decir, nadie le da continuidad parece a la directriz que implementó esta obligación.

Este informe semanal, impuesto por la Dirección Administrativa y Financiera, va       en   contrasentido con el informe   mensual, como el que le adjunto y que es de aplicación desde hace muchos años   en la Dirección de Hacienda, contempla cada caso, las etapas de avance los porcentajes y hasta el plazo mismo, esto es    otro informe que duplica   el control mismo 

Y   el  tres  es  el  acuerdo de  compromiso  que  suscribe  el  funcionario con su  jefe, y  lleva  el  pulso también de   los  casos  asignados,  ver    acuerdo de  compromiso,  los  objetivos  planificados y aducen  que  si  no se  logra  la  meta  se  pueden  hacer  adendas, pero de  eso   poco  se   sabe  y  las  jefaturas o  los     funcionarios no  tienen   basta  información de  cómo  lograr   buena  nota  si  es  aritmética  la  razón que  da  la  nota,   simple  si  se   logran 4   casos  de  8,  tiene una  nota del  50%,  y  esos   4  casos  pudieron ser   más  complicados de  otros   a  otros  compañeros, que   en  5  páginas  terminan un  caso de  15  folios y   ellos  obtienen el  100% de  nota,  y  el de    4  que  saco el  50% de  la  nota,  simple  cada  caso es  integral de  los  4  hechos  y  son tan  complejos  que  hay  expedientes de  13  tomos  con 250 folios  cada  caso, ejemplo auditoria de la  carretera  cañas Liberia donde  se  cobraron casi  60 millones, mientras  que   en  un caso light  como el de  un  hotel se revisó las  pantallas de  TV  exoneradas, y  si  falta  una   el  cobro de  los  tributos  no supera  el  monto exiguo y se  cierra y  nada  pasa.

Para rematar,  tenemos  reuniones  mensuales  o  hasta  quincenales de seguimiento,  que se    constituyen  en  minutas  que  el   funcionario debe   suscribir  y  firmar,  además de  las  firmas  a los  documentos  previos,  firma  mes  a  mes  los  resultados  obtenidos, los  compromisos  posibles,  es  decir,  parece   que ese  acoso,  es  un  instrumento más  para   dejar  en evidencia, que  aun cuando  no  se  tienen  recursos  suficientes, viáticos, horas  extras, hackeo y  demás  situaciones del  sujeto fiscalizado mismo, como atrasos al brindar  la  información o las  justificaciones  que  desee  señalar,  el   funcionario al  final es el responsable, y  puede  fácilmente  obtener una  nota  deficiente o insuficiente, a  pesar  de  los  esfuerzos  que  realice,  que hasta   en  ocasiones, ni  sacar vacaciones  puede, ni  incapacitarse,  en fin,  todo  confluye  en contra del  funcionario mismo.

Ante esto el sindicato propone los siguientes términos para aceptar el compromiso:

  1. Dejar en suspenso el acuerdo de compromiso, que actualmente se está implementando, hasta tanto se redefina de manera conjunta una mejor ruta. 
  2. Revisar de manera conjunta y completa el acuerdo de compromiso, con el fin de definir un acuerdo de compromiso que satisfaga las necesidades de las diferentes direcciones del Ministerio de Hacienda, así como de las partes involucradas.

A pesar de los esfuerzos por solucionar esta problemática a día de hoy SITRAHSAN no ha recibido respuesta alguna a dicho comunicado.