El pasado 1 de agosto de 2022, el Sindicato de Trabajadores del Ministerio de Hacienda y del Sistema Aduanero Nacional (SITRAHSAN), envió un comunicado a la Licda. Nancy Muñoz Valverde, directora en la dirección de Asuntos Laborales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. En comunicado se centró en la reunión de conciliación alterna de conflictos celebrada el 30 de mayo de 2022. En dicha reunión se le pidió al sindicado hacer una contrapropuesta y para poder realizar dicha contrapropuesta el sindicato hizo las siguientes consultas a los diferentes directores del ministerio de hacienda:
1.Corresponde a la Dirección a su cargo coadyuvar en la formulación del mecanismo para el compromiso de metas a suscribir entre funcionarios y jefaturas denominado Acuerdo de Compromiso.
2.Mediante que oficio se señalo la complacencia de la Dirección a su cargo, respecto al modelo final del Acuerdo de Compromiso a utilizar en la Dirección a su cargo.
3.Que elementos contiene el modelo de formato elegido, para constituirse como documento idóneo para evaluar las tareas asignadas o diferenciar la complejidad de las mismas según los distintos niveles de la estructura organizacional en la que su persona tiene total competencia material y legal y que debe suscribir el funcionario y su jefatura.
4.El formato de Acuerdo Compromiso, satisface las expectativas de la Dirección a su cargo, en especial el tópico de evaluación grupal y la afectación del rendimiento grupal en la evaluación individual del trabajador o colaborador de su Departamento.
Ante dichas consultas se obtuvo respuestas variadas y citando al comunicado “Ninguna profundiza, si realmente la herramienta es de primera línea, y tampoco si fue de aceptación de los trabajadores, lo cual deja un enorme vacío, ya que al final la carga en su aplicación recae en cada trabajador quien es el que va a ser evaluado con una metodología que no ha sido probada, mucho menos consensuada. De ahí la molestia y el rechazo de los trabajadores en impugnar este tipo de evaluación la cual a todas luces nunca fue puesta en conocimiento de ellos antes de su aplicación y mucho menos se buscó un consenso de partes para su implementación, otro aspecto fue no haber tomado en cuenta a las organizaciones sociales para discutir y fortalecer en forma consensuada la aplicación de la citada herramienta.”
Luego de haber recibido dichas respuestas acudieron al viceministro de trabajo el Señor Walter Villalobos Fernández el 30 de junio de 2022 y este se comprometió a solicitar una reunión en conjunto con autoridades del Ministerio de Hacienda, pero dicha reunión al día de hoy aún no ha sido convocada.
En busca de ayuda se reunieron con la Licda. Nancy Muñoz Valverde directora de la Dirección de Asuntos Laborales del MTSS, reunión en la cual se trataron los siguientes temas:
1-Convenio de Concesión de Facilidades Sindicales y Acta del 29-03-2017, referente a procedimiento de permisos sindicales de la dirigencia de SITTRAHSAN.
2- Acuerdo de Compromiso para la Evaluación de Desempeño de los trabajadores del Ministerio de Hacienda.
3- Procedimiento Actuación ante casos de consumo ocasional o habitual de Alcohol y/o Drogas, por parte de personas funcionarias del Ministerio de Hacienda.
En razón de lo anterior y de acuerdo a lo conversado en dichas reuniones se determinó en la posibilidad de que el despacho del señor viceministro de trabajo gestionará lo antes posible una reunión al más alto nivel, para dialogar sobre los temas antes citados, con la presencia de las siguientes personas:
Además por parte del SITRAHSAN han explicado otras razones por las cuales están en contra del acuerdo impuesto:
“Otro aspecto con el cual discrepamos del acuerdo de compromiso, nos impone un informe semanal, para los propósitos que hasta ahora no son claros, es una carga más de un posible acoso y hostigamiento laboral, parece ser que otras Direcciones no lo aplican, es decir, nadie le da continuidad parece a la directriz que implementó esta obligación.
Este informe semanal, impuesto por la Dirección Administrativa y Financiera, va en contrasentido con el informe mensual, como el que le adjunto y que es de aplicación desde hace muchos años en la Dirección de Hacienda, contempla cada caso, las etapas de avance los porcentajes y hasta el plazo mismo, esto es otro informe que duplica el control mismo
Y el tres es el acuerdo de compromiso que suscribe el funcionario con su jefe, y lleva el pulso también de los casos asignados, ver acuerdo de compromiso, los objetivos planificados y aducen que si no se logra la meta se pueden hacer adendas, pero de eso poco se sabe y las jefaturas o los funcionarios no tienen basta información de cómo lograr buena nota si es aritmética la razón que da la nota, simple si se logran 4 casos de 8, tiene una nota del 50%, y esos 4 casos pudieron ser más complicados de otros a otros compañeros, que en 5 páginas terminan un caso de 15 folios y ellos obtienen el 100% de nota, y el de 4 que saco el 50% de la nota, simple cada caso es integral de los 4 hechos y son tan complejos que hay expedientes de 13 tomos con 250 folios cada caso, ejemplo auditoria de la carretera cañas Liberia donde se cobraron casi 60 millones, mientras que en un caso light como el de un hotel se revisó las pantallas de TV exoneradas, y si falta una el cobro de los tributos no supera el monto exiguo y se cierra y nada pasa.
Para rematar, tenemos reuniones mensuales o hasta quincenales de seguimiento, que se constituyen en minutas que el funcionario debe suscribir y firmar, además de las firmas a los documentos previos, firma mes a mes los resultados obtenidos, los compromisos posibles, es decir, parece que ese acoso, es un instrumento más para dejar en evidencia, que aun cuando no se tienen recursos suficientes, viáticos, horas extras, hackeo y demás situaciones del sujeto fiscalizado mismo, como atrasos al brindar la información o las justificaciones que desee señalar, el funcionario al final es el responsable, y puede fácilmente obtener una nota deficiente o insuficiente, a pesar de los esfuerzos que realice, que hasta en ocasiones, ni sacar vacaciones puede, ni incapacitarse, en fin, todo confluye en contra del funcionario mismo.
Ante esto el sindicato propone los siguientes términos para aceptar el compromiso:
- Dejar en suspenso el acuerdo de compromiso, que actualmente se está implementando, hasta tanto se redefina de manera conjunta una mejor ruta.
- Revisar de manera conjunta y completa el acuerdo de compromiso, con el fin de definir un acuerdo de compromiso que satisfaga las necesidades de las diferentes direcciones del Ministerio de Hacienda, así como de las partes involucradas.
A pesar de los esfuerzos por solucionar esta problemática a día de hoy SITRAHSAN no ha recibido respuesta alguna a dicho comunicado.
