UNA Planificación prospectiva: un trabajo participativo de pensar la Universidad del futuro
Este martes 7 de septiembre de 2021 se realizó el taller: “Presentación del resultado de la construcción de escenarios” en la que se evidenciaron los hallazgos producto de una serie de talleres, mesas de trabajo y actividades académicas con presencia de docentes, administrativos y estudiantes, cuyo propósito es vislumbrar una universidad que responda a las necesidades mundiales actuales y venideras preservando su esencia humanista y estar a la vanguardia para atender y suplir las necesidades de la sociedad para el bienestar y el desarrollo del país.
Cabe indicar que a lo largo de estos eventos académicos que arrancaron en el mes de junio de 2021, se han generado cinco variables claves que serán analizadas para valorar la ruta para alcanzar el objetivo propuesto. Estas variables de transformación o también denominados retos son: generación de recursos propios, vinculación con el sector social y productivo, internacionalización de la oferta académica, territorialidad y transformación tecnológica.
Para la Dra. Alejandra Gamboa Jiménez, Vicerrectora de Vida Estudiantil de la Universidad Nacional, el trabajo intensivo de repensar y plantear prospectivamente la Universidad que queremos en los próximos 40 años, representa un ejercicio desde la academia, el equipo administrativo y el movimiento estudiantil: “ dichos actores han confluido del encuentro participativo convocado por la Rectoría y Rectoría Adjunto con el apoyo de la Escuela de Promoción y Planificación Social. Sus principales características han sido ubicarnos en la Universidad que tenemos, con sus aciertos y desaciertos, con sus necesidades y retos, en pleno diálogo y autocrítica”, acotó Gamboa.
Para la Vicerrectora, la realidad y prospectiva han caracterizado los diversos espacios de trabajo que han tomado del tiempo para mirar con luz larga la Universidad: “ el mismo ejercicio de encontrarnos regularmente en jornadas de mínimo 4 horas, nos ha implicado un reto de combinar la cotidianidad del trabajo y visualizar con responsabilidad las dinámicas universitarias en las que miramos y planificaremos la Universidad”, manifestó, la academica y autoridad universitaria, quien expresó que han tomado con responsabilidad la metodología planteada por los expertos en el tema de la Escuela de EPPS, mediante espacios comunes y de trabajo grupal que, les ha permitido escuchar y atender las voces de actores universitarios con alta experiencia: “ hago mías las palabras que resuenan en los talleres: el futuro y su consecuente construcción es hoy”, concluyo la Vicerrectora de Vida Estudiantil.
“Avisorar el camino por recorrer de nuestra querida Universidad Nacional en el largo plazo, conlleva a una profunda reflexión y un valioso esfuerzo de parte de todas las personas que integran su accionar”, manifestó, la Master. Fanny Fonseca Keith, integrante del equipo a cargo del Proyecto Prospectiva Estratégica UNA 2040.
Para Fonseca, es un acierto que se haya hecho una pausa en el camino de la universidad para repensar su imagen futura desde una visión retadora que considera el aporte de diversos autores desde el análisis prospectivo, para la construcción de los diversos escenarios que permitan posicionar a la universidad en el escenario plausible: “Lo anterior conlleva a enfocarse en la responsabilidad de asumir los retos, las oportunidades y el fortalecimiento de capacidades que sumen valor y pertinencia social a su razón de ser.
Para Fonseca Keith, profesional del Área de Planificación de la Universidad Nacional-UNA, el proceso prospectivo que se viene llevando a cabo desde el mes de junio de 2021, ha jugado un rol fundamental, pues ha permitido, ir visualizando en el proceso las mejores condiciones institucionales, que acompañadas de la acción, la apropiación y el aprendizaje continuo, en medio de la turbulencia, podrá iluminar su sendero los próximos veinte años.
El M.Sc. Juan Carlos Mora Montero, Coordinador del Proyecto: Planificación Prospectiva Estratégica UNA 2040, presentó un gráfico generado con la herramienta MICMAC, la cual permite organizar las variables según influencia y dependencia (Figura 1).
Como se observa, en esta imagen, la tecnología y los recursos propios, se ubican en el margen superior derecho, lo que indica que afectan ampliamente lo relacionado con la vinculación, la internacionalización y la territorialidad.
En este sentido, en la Figura 2, se observa las relaciones entre estas variables y como cada una se ve influenciada por las demás en mayor o menor medida según el caso. Esto quiere decir que debe trabajarse sistémicamente las hipótesis y combinaciones con un orden estratégico, para poder desarrollar cada reto de manera adecuada e ir potenciando el avance de los retos relacionados entre si.
Ahora bien, para este taller (7 09 21) se retomó lo indicado el martes 31 de agosto de 2021, para ello, se trabajó con una matriz morfológica (Figura 3), donde las columnas 1 y 2 se definen como las variables y retos con los que se han trabajado a lo largo de las ultimas sesiones, mientras que en la columna 3 se debe delimitar o implementar un vector, que permitirá monitorear el alcance o superación del reto que se establezca. Dicho vector debe emplear una observación contante de esta, por ejemplo, el PIB, la competitividad nacional, igualdad social, valor público, entre otros. Además, la columna 4 o la denominada línea base, facilita dar seguimiento a la velocidad del avance y generar una predictibilidad de este. Finalmente, las ultimas columnas de la matriz corresponden a espacios de posibles hipótesis para enfrentar el problema, de esta manera, las hipótesis serán de varios tipos: conservadora, moderada y ambiciosa; estas pueden organizarse como parte del estudio.
Las mesas de trabajo generaron un análisis y su respectiva socialización en la plenaria. De esta forma, el grupo 1, abordó la variable de generación de recursos propios propios de la universidad, el cual expuso como vector, que el porcentaje del presupuesto que debe plantearse en la universidad debe ser producto de la generación de recursos propios, partiendo de una “línea base” de 5.8% y a partir de este cálculo se plantearon las siguientes hipótesis: la poco favorable correspondiente a un porcentaje de 6.3%; la moderada un 9% y la ambiciosa un 12% (Figura 4), que deben generarse como producto de los recursos propios gestionados por la UNA.
Para el grupo 4–, la variable de internacionalización de la oferta académica, designó como vector de análisis el porcentaje de inserción de personas, donde la hipótesis conservadora corresponde a que el 25% de las personas graduadas en actividades vinculadas con el resto del mundo; por otro lado, la hipótesis moderada corresponde a que el 50% de los graduando trabajen en aspectos vinculados al mundo; y, finalmente, la hipótesis ambiciosa corresponde a que un 75% de los graduados laboren en actividades vinculadas al mundo, sin embargo, quedó pendiente por parte del grupo la definición de la línea base (Figura 5), la cual será trabajada en equipo.
Respecto al grupo dos, en cuanto a la matriz morfológica y el trabajo de análisis de la variable vinculación al sector social y productivo, (Figura 6) se indica que el vector corresponde al porcentaje de proyectos, programas y actividades (PPAA) de la universidad. La línea base indica un crecimiento de 2% a 3% del sector social y productivo. La hipótesis conservadora plantea que para el 2042 se observará un crecimiento total del 4%, para unos 30 proyectos extras o nuevos, que suman a los 700 proyectos que existen actualmente; la hipótesis moderada la cual apunta al 7% que suma 50 proyectos adicionales a lo existente y la hipótesis ambiciosa expone el 10% que define crear 70 proyectos nuevos a los existentes.
Finalmente, el grupo 5 respecto a la variable de presencia y cobertura territorial, indica que su vector corresponde a la cobertura de la universidad en las áreas regionales del país, en este sentido, la línea base, sobre cobertura de la educación superior en sedes y secciones regionales alcanza un 30%. A partir de esta línea base surgieron las hipótesis: la conservadora propone un 35%, la moderada el 40% y la ambiciosa el 50%.
En este sentido, se espera que este alcance sea en aspectos como la cobertura académica, el presupuesto de PPAA, la desconcentración en la acción sustantiva, la política de egresados y la implementación de una política de regionalización (Figura 7).
Queda pendiente para la próxima sesión el análisis de la variable o reto referido a la transformación tecnológica, (Grupo 3) que dada su complejidad y articulación con los demás retos, se trabajará durante la semana por parte del equipo o mesa de trabajo respectiva, y será compartido en el taller del 21 de setiembre de 2021 (Figura 2).
Se mencionó que estas matrices serán analizados mediante un software que permitirá determinar posibles escenarios, la probabilidad de estos y el escenario deseado y las referencias bibliográficas respectivas.
Por:
M.Sc Daniel Alejandro Cavallini Espinoza-Académico EPPS-UNA
M.Sc Efraín Cavallini Acuña-Académico EPPS- UNA
