Metodología y agenda para la XVII Actividad de Gala de Rendición de Cuentas
TS-C 015-18
Guápiles, 19 de julio de 2018
Señoras y Señores
Presidentes y Miembros de los Poderes de la República
Jerarcas y Miembros Institucionales
Rectores y Miembros Universitarios
Diputadas y Diputados
Alcaldesas y Alcaldes
Empresa Privada
Estimadas Señoras y Señores: Les estamos haciendo llegar el procedimiento metodológico y la agenda para la XVII Actividad de Gala de Rendición de Cuentas y Medición de Impacto, que llevaremos a cabo en Pococí, en el Salón Parroquial de Guápiles, a partir de las 8:00 am y hasta las 2:00 pm el próximo viernes 27 de julio de 2018.
Esta metodología ha sido desarrollada por la Comisión Especial Metodológica que constituimos para tal efecto y que está constituida por la Vicerrectoría de Extensión de la Universidad Nacional, la Vicerrectoría de Acción Social de la Universidad de Costa Rica, la Comisión Nacional para el Mejoramiento de la Administración de la Justicia del Poder Judicial, el Departamento de Participación Ciudadana de la Asamblea Legislativa y el Movimiento de Ciudadanía que Construye Territorios Seguros.
Por primera vez, será este evento de carácter nacional y concurrirán delegados de Territorios Seguros de 25 cantones del país, busca ser ahora la actividad, ser un ejemplo nacional de mayor envergadura.
Es necesario reiterar que este evento que cumple ya ocho años en Pococí, es también avalado en su convocatoria por la Señora Alcaldesa de Pococí, Dra. Elibeth Venegas Villalobos.
Quienes integran el Movimiento de Ciudadanía que Construye Territorio Seguro, han asumido con mucha seriedad este proceso.
Al igual que en otras ocasiones, para cumplir con lo establecido en la Agenda, se hace necesario que comencemos a las 8:00 am; así lo estamos solicitando a los delegados del Movimiento de Ciudadanía que Construye Territorios Seguros.
Sus anfitriones serán la ciudadanía a través de todas las personas delegadas de Territorios Seguros y la Señora Alcaldesa.
Instamos a aquellos funcionarios que todavía no se hayan acreditado, que nos hagan llegar su nombre para saber de su asistencia y así entre todos participar en fortalecer el nivel de éxito del evento, pues tan importante evento y dada la presencia de tan destacadas autoridades, puede propiciar el interés de algunas personas que no están vinculadas al proceso a ingresar; todos los delegados de Territorios Seguros que participan tienen conciencia de que deben estar debidamente acreditados.
Hemos sido precisos en establecer que esta actividad se dedicará a proponer la construcción del proceso que permita establecer tanto a nivel nacional como cantonal, los procedimientos medibles y evaluables, de la rendición de cuentas, la participación ciudadana en la toma de decisiones, la formulación de políticas públicas y los procesos de transparencia todo en procura del fortalecimiento institucional.
El evento está diseñado para escuchar, dialogar, evaluar y proponer.
Este evento tiene como aspecto central, valorar los aportes obtenidos en estos ocho años de trabajo, en la construcción conjunta por la transparencia, la comprensión de la responsabilidad ciudadana que le asiste como El Soberano, la sensibilización del funcionario público para incorporarse en la construcción de esta República Participativa y el cumplimiento del mandato constitucional, sustentados en el Art. 11 y del principio de El Soberano en el Art. 9 Constitucional.
La metodología será la siguiente:
En primer lugar, las intervenciones se harán exclusivamente entre los representantes institucionales y los delegados del Movimiento de Ciudadanía que Construye Territorios Seguros, aquellas personas que nos visitan como invitados, son observadores que vienen a conocer de nuestro proceso y con quienes haremos en otro momento, un proceso de debate sobre sus puntos de vista y aportes para fortalecer y enriquecer los procedimientos que llevamos adelante.
PRIMERA PARTE
Se constituye un Foro integrado por representantes los cuatro Poderes de la República y el Tribunal Supremo de Elecciones, que estará moderado por la Vicerrectoría de Extensión de la UNA.
En el Foro, los representantes de los poderes de la República y el Tribunal Supremo de Elecciones, expondrán cómo van a promover la participación ciudadana en la toma de decisiones y la visibilización presupuestaria para lograrlo, la evaluación de impacto y la rendición de cuentas. Es fundamental al final de esta sección, determinar un calendario y mecanismos para valorar y realimentar los avances en participación ciudadana y rendición de cuentas que permitan concretar los artículos 9 y 11 de la Constitución Política.
En este sentido es importante definir la forma y los mecanismos en que la ciudadanía se va a integrar de forma directa en los procesos de toma de decisiones y en la orientación y evaluación de las acciones y políticas públicas; cómo se va a realizar este proceso en la Asamblea Legislativa, en el Poder Judicial, en las diferentes instituciones del Gobierno Central y las instituciones autónomas y en especial desde el Tribunal Supremo de Elecciones. Así como la incorporación al presupuesto institucional la construcción que garantice que esta participación ciudadana sea viable y concreta.
Es necesario tener en cuenta que en Territorios Seguros, en el plano nacional se quiere trabajar de forma especial la crisis fiscal, la política social, la política educativa y la Política productiva de emprendimiento y de empleo. Además, se quiere impulsar la transparencia en la toma de decisiones y en el ejercicio del poder, tal cual lo establece la Constitución Política.
El objetivo central de esta Actividad de Gala de Rendición de Cuentas no es un informe de actividades realizadas ni número de personas o familias beneficiadas o cobertura cubierta por esas acciones. Este es solamente un rasgo. Más bien, la rendición de cuentas explica cómo a partir de las acciones realizadas se obtienen resultados e impactos que solucionan problemas concretos y que cambian de forma sostenible la realidad del país, de los hogares y las personas en específico; o sea, cómo cambia la vida de la ciudadanía; por eso, se debe fundamentar en una evaluación objetiva y científica. La rendición de cuentas es una actividad de los otros tres poderes de la República y del Tribunal Supremo de Elecciones hacia El Soberano. Es importante que las instituciones definan en estos términos cómo va a ser su rendición de cuentas nacional de ahora en adelante.
En conclusión, cada poder y cada institución debe responder de forma concreta y clara a estos cuatro aspectos; a partir de acá se genera un foro de realimentación, con fechas marcadas para analizar el avance en estos temas al menos cada seis meses. La primera en los meses de enero-marzo cuando se empiezan a elaborar los presupuestos y planes anuales operativos en cada institución y la segunda en los meses de agosto-octubre cuando se han presentado los presupuestos a los órganos respectivos del estado para su aprobación.
SEGUNDA PARTE
Se constituyen los Espacios de Diálogo, donde habrá un Equipo Moderador, que tendrá como tarea orientar la discusión y el debate para establecer un diálogo, de tal manera que se propicien acuerdos para cada cantón, el cual será recogido por este Equipo, para integrarlo en una Memoria que deberá ser entregada a todas las personas participantes. Todos los participantes se dividen en cuatro grupos:
Poder Legislativo
Poder Ejecutivo
Poder Judicial
Tribunal Supremo de Elecciones
Las personas que integran Territorios Seguros se distribuyen según los intereses de cada cantón, para participar.
En el marco de lo establecido en el Foro, pero reconociendo las particularidades, cada institución llega a un acuerdo similar al nacional según sean los temas relevantes de cada cantón. Es importante definir fechas específicas entre instituciones y El Soberano para llegar a acuerdos relacionados a:
Temas críticos:
- Formas y mecanismos de participación ciudadana en la toma de decisiones en esos temas
- Incorporar en los presupuestos institucionales de manera transparente y creciente los recursos para la participación ciudadana
- Rendición de cuentas a partir de resultados e impacto y en el marco de lo establecido en la Constitución y los acuerdos de diálogo
Es importante definir la forma y los mecanismos en que la ciudadanía se va a integrar de forma directa en los procesos de toma de decisiones y en la orientación y evaluación de las acciones y políticas públicas, pues hablamos de una cultura que la Constitución manda construir; cómo se va a realizar este proceso en la Asamblea Legislativa, en el Poder Judicial y desde el Poder Ejecutivo en las diferentes instituciones del Gobierno Central y las instituciones autónomas.
Es estratégico cómo se va a generar el financiamiento adecuado para que esta participación ciudadana sea viable, visible y concreta.
Dentro de esta perspectiva, en Territorios Seguros, en el plano nacional se quiere trabajar de forma especial la crisis fiscal, la política social, la política educativa y la política productiva de emprendimiento y de empleo. Además, se quiere impulsar la transparencia en la toma de decisiones y en el ejercicio del poder.
PROGRAMA DE ACTIVIDAD DE GALA DE RENDICIÓN DE CUENTAS
En cumplimiento del proceso que conlleva
Conocedores de la responsabilidad que les caracteriza, quedamos a la espera de su respuesta, al correo comusepo@gmail.com o al teléfono 8769 8714.
Carlos Campos Rojas
Coordinador
Enviado por Carlos Campos.
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