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Autor: María José Ferlini Cartín

Candidaturas a la alcaldía de San Carlos – Partido Agenda Democrática Nacional

Entrevista a Juan Carlos Quirós Vargas
Candidato a alcalde para San Carlos

Por Marco Tulio Araya Barboza
Periodista

¿Quién es Juan Carlos Quirós Vargas?

Nací en Turrubares, tengo 56 años. Nací en el seno de una familia muy “pulseadora”, soy el mayor de 12 hijos. Mi papá Danilo Quirós, oriundo de Puriscal y mi mamá Rosa María Vargas, de Atenas. Se fueron a vivir a San Pedro de Turrubares donde nací.

Mi niñez fue muy bonita entre potreros, ganado, chanchos, gallinas, muy cerca de mis abuelos, sobre todo mis abuelos paternos. Recuerdo que mi abuelo Alfredo y mi abuela me chineaban.

En esa época compartíamos mucho en familia, con primos y tías allá en Turrubares. Un día, mi tío decide vender la finca donde vivía y de pronto nos quedamos sin ganado, sí un terreno, sin finca, sin casa… esos fueron momentos muy amargos.

Nos fuimos a vivir a una ciudadela, en una pequeña urbanización, con casas muy pegada… ¿se imaginan?, nosotros después de vivir sueltos como terneros, llegar a vivir ahí donde todo estaba pegadito… entonces mi papá nos dijo: “este no es lugar para nosotros y tenemos que buscar otro lugar donde ir”.

Fue cuando surgió la idea de trasladarnos de Turrubares a San Carlos, en el año 1978. Nos vinimos en diciembre y por Zarcero, cuando empezamos a bajar, mi papá paró el pickup donde veníamos y nos dijo: “Vean chiquillos, todo lo que ven ahí abajo es tierra de oportunidades para ustedes, tierra de gente trabajadora y de mucho progreso. Vamos a vivir en el Norte y en los lugares al norte del mundo y de los países, siempre se encuentra gente progresista, empunchada y trabajadora”.

Nos tocó llegar entre grandes aguaceros y nos establecimos en San Carlos. Terminé mi sexto grado en la escuela de La Marina, trabajamos en una lechería, cortaba caña, cogí café en mi juventud para poder estudiar aprendí a palear, a chapear, a realizar todas las labores del campo y con el ganado igual, aprendí a inyectar, a castrar, a montar a caballo.

Cursé los cinco años de secundaria en el colegio de Aguas Zarcas. Tuve la bendición de llegar a un lugar donde el ambiente era muy similar al de la casa: campo, cultivos, ganado… donde había profesores excelentes como Dita Watson, don Omar Morales y muchos profesores que cogían una pala, un cuchillo y se ponían a trabajar.

Nos decían ahí está ese chapulín, es para que ustedes lo trabajen y le daban a uno las máquinas con toda la confianza. Yo iba los sábados y hasta domingos a arar con ellos. Don Omar, en cualquier momento me sacaba y me decía: “Vamos Juan Carlos, a una porqueriza que hay que castrar unos cerdos”. Yo tenía esa habilidad desde pequeñito y la fui perfeccionando a tal grado que don Omar decía que yo sería el próximo veterinario de Aguas Zarcas, me hubiera gustado, pero me hice maestro.

Les cuento todo esto porque fue una parte muy bonita de mi niñez y juventud.

¿Qué lo motiva a entrar a la política y a ser candidato a la alcaldía de San Carlos?

¿Por qué estoy en política? Bueno, siempre me ha gustado, siempre he tenido ese gusanillo de la política, pero nunca había sentido la necesidad de involucrarme de lleno.

Quiero contarle que fui el presidente de la Sociedad de Seguros de Vida del Magisterio y estuve en la Asociación Nacional de Educadores (ANDE) y eso me permitió viajar a todo el país y ocupar puestos en varias organizaciones magisteriales que me permitieron conocer algunos países a otras latitudes lo que hace que uno abra los ojos y la mente. Entonces empiezo a hacer análisis y comparar unos países con otros y veo por ejemplo el problema de inseguridad en Costa Rica y en la Zona Norte que nos está afectando mucho. Lo que antes se miraba que sucedía en México, Colombia, Honduras, pero nunca en Costa Rica y está pasando eso de los sicarios, los homicidios múltiples, ajustes de cuentas donde matan a 3 o cuatro personas… eso no se sucedía acá y empezó a suceder.

Entonces empecé a involucrarme con un grupo de compañeros y dijimos, hay que hacer algo y entonces uno de los compañeros nos cuenta de que hay un partido que se llama ADN, que está nuevo, con gente nueva y sin experiencia política. Entonces me decidí a ayudar, fue a una reunión y lo que jamás esperaba yo es que ellos pensaban que yo podía ser el candidato a alcalde por San Carlos y fue entonces que me eligieron y fui ratificado por la asamblea cantonal, luego por la nacional y por bendición de Dios aquí estoy entre los nueve candidatos para ser electo por los 122 mil electores que hay en San Carlos.

¿Quién le acompaña en las vice alcaldías?

La primera vice alcaldía es Fabiola Suárez Zamora profesora que trabaja en La Fortuna y en la segunda vice alcaldía, un muchacho de Santa Clara que se llama Gamaliel Madrigal Pizarro, un pequeño empresario.

¿Qué es ADN, cuáles son sus objetivos como partido político?

ADN significa Agenda Democrática Nacional y nace para estudiar los problemas nacionales, para hacer propuesta a los partidos políticos basados en estudios y análisis de las diversas problemáticas, eso me motivó a involucrarme.

Lo que pasa es que una cosa es plantearse objetivos o propuestas como la seguridad alimentaria, la defensa del medio ambiente o la seguridad ciudadana… y otra cosa es la realidad. Se habla muy bonito pero la realidad es otra.

Por ejemplo y para ponerles un caso claro, vean lo que está pasando con los escáneres en Limón. El presidente anunció que había escáneres nuevos y al poco tiempo se encuentra un contenedor cargado de varias toneladas de droga allá en Países Bajos, curiosamente fallaron al poco tiempo. Esas son las cosas que demuestran que entre lo que se habla y se hace, hay tamaña diferencia.

Igual ocurre en temas de ambiente, de seguridad ciudadana, de salud, educación, infraestructura vial… y no solo ocurre a nivel nacional, también en los cantones. Las calles en Ciudad Quesada están asfaltadas, tienen aceras, pero usted va a algunos lugares no muy lejanos como Pital, Cutris, Pocosol y el asfalto brilla por la ausencia… los diversos candidatos prometen, pero en la realidad no cumplen.

Usted contó que cuando se trasladaron para acá su papá detuvo el carro y les mostró la llanura sancarleña, ahora que pretende ser alcalde ¿qué conoce usted de San Carlos?

Conozco todo, conozco todos los distritos y gran cantidad de poblaciones.

Ahora me he abocado a visitar gente, a escuchar sus necesidades porque es muy importante escuchar. Al involucrarme en política tomo conciencia de la importancia que tiene escuchar sus necesidades, escuchar sus inquietudes, saber en donde le chima el zapato a la gente.

Me he encontrado casos en donde la gente me dicen que el puente lo han arreglado con sus propios recursos porque la municipalidad no llega. Entonces uno ve esas necesidades y se da cuenta de que hay mucho que hacer, hay mucho trabajo por hacer.

A Buena Vista había ido hace unos años y ahora regreso y me encuentro que lo que falta para tener una vía segura es un pedacito de asfalto, pero un corto trayecto y no se ha podido hacer por decisiones políticas o no sabemos ni por qué. Algo similar es lo que está pasando con la carretera a san Carlos que tiene cincuenta y tanto de años y no se ha podido ejecutar.

Conocí Venado porque en Venado de san Carlos fue cuando empecé a trabajar como educador, en el Burío de Venado, conozco a la gente, muy trabajadora muy buenas personas.

Los distritos los conozco todos bastante bien, conozco a la gente, gente amable, gente leal, gente servicial y en todo el cantón hay gente buena.

Lo que hay que hacer es organizar las comunidades y yo sé que se puede hacer mucho desde la municipalidad.

Esa precisamente es la otra pregunta ¿cuáles son las principales propuestas que tiene usted como candidato para que la gente decida apoyarlo para alcalde?

Seguridad ciudadana:

hay que fortalecer la policía en la en municipal que acompaña la fuerza pública no puede ser posible que haya pocas personas en la policía municipal, si es un cantón tan grande, debemos tener muchos oficiales de la policía municipal y que estén trabajando, que cumplan su función, que no estén en las oficinas

La policía y las unidades deben estar caminando y las patrullas deben estar en buenas condiciones.

Seguridad alimentaria:

No puede haber gente con hambre en un cantón tan grande y con tanta riqueza y eso es el segundo punto que queremos trabajar: que en las ferias del agricultor se puedan reactivar y hacerlas en diferentes partes de todos los distritos, no solo en comunidades grandes, para que la gente pueda vender cerca sus productos. Que no tenga que ir hasta el CENADA. Es ilógico lo que sucede a veces que llevan plátanos de San Carlos al CENADA y ahí los compran y vienen a venderlos a San Carlos. Es inaudito que los frijoles que se producen acá en la zona norte van y después regresan eso no puede

Ambiente:

Nosotros creemos firmemente en que la riqueza de agua del parque nacional Juan Castro blanco hay que protegerla y hay que compartirla con las comunidades de la parte baja donde no ha llegado el agua potable, como con algunos lugares de Pital donde las aguas están contaminadas o los otros pueblos de Cutris y Pocosol donde falta el agua.

Otro de nuestros de nuestros proyectos en el campo ambiental que lo está impulsando una compañera regidora, es hacer un parque de procesamiento de desechos, que no sea solo un relleno sanitario, sino que se pueda educar a la población para que hagan clasificación de residuos. Construir centros de acopio en muchas partes del cantón para recoger residuos y hacer un verdadero parque de procesamiento de residuos.

Infraestructura vial:

El presupuesto para la infraestructura vial se puede repartir para todos los lugares. A veces suena como muy fantasiosos lo que nosotros queremos, pero pretendemos establecer una verdadera red vial y que sea proporcionada, es decir que se tomen en cuenta todos los lugares y no solo privilegiar algunos.

Digitalización y municipalidad amigable:

Queremos que los procesos se digitalicen, pero con acompañamiento y formación a los usuarios para que esos procesos se den, por ejemplo, en el tema de la facturación y patentes. Que cualquier persona puede acceder fácilmente a una plataforma y con un celular realizar el trámite, pero que sea una plataforma amigable donde se pueda hacer los trámites de forma muy fácil y que no tenga que venir desde Venado, Monterrey o de cualquier parte del cantón. Ahora se dan algunos trámites de manera digital, pero lamentablemente no toda la gente tiene ese acceso o el conocimiento técnico, por eso insistimos en dar acompañamiento, capacitación que ojalá pueda ir gente funcionarios municipales capacitados a las diferentes comunidades a enseñar y demostrar la forma en que se pueden hacer los trámites digitales.

Queremos una municipalidad amiga, que llegue hasta la gente y que la gente no le huya, que lleguen con confianza a pagar un permiso. Que los permisos y trámites sean fáciles y accesibles.

Ahorita no son tan fáciles y por ejemplo muchas personas prefieren construir en forma ilegal por el exceso de burocracia y lo complicado de los trámites.

Salones comunales al servicio de las personas:

Nosotros creemos que hay que reactivar los salones comunales, darles otra visión, por ejemplo, atender la población mayor con diferentes actividades de salud y esparcimiento, coordinando con las instituciones apropiadas.

Espíritu de negociación:

Una propuesta importante que tenemos es mantener el estado de derecho qué es nuestro ADN: mantener el estado de derecho el respeto a la autoridad y respeto a las leyes, a la voluntad de las mayorías.

Las personas que me conocen saben que soy negociador y ese es el papel del alcalde, negociar las diferentes situaciones que se dan y ejecutar los proyectos. Tengo claro que el alcalde es un gerente, una persona con visión y una persona que ejecuta las cosas y en ese sentido me gusta que las cosas se hagan que se hagan bien

Nuestra propuesta está sostenida por muchas personas estudiosas en diferentes disciplinas. Somos negociadores, vamos a llegar a la municipalidad de San Carlos en mayo de 2024 a darle un mejor rumbo, a ejecutar proyectos y a servirle a las personas que habitan este gran cantón.

SURCOS ofrece, como aporte el proceso democrático y a una elección consciente, una serie de entrevistas con las candidaturas a la elección municipal de febrero del 2024.

UCR: Los golpes jamás se olvidan, el agradecimiento tampoco

Con motivo de los 50 años del golpe de Estado en Chile, el Gobierno de ese país le entregó una medalla conmemorativa a la Universidad de Costa Rica por ser una de las instituciones costarricenses que acogieron a chilenos y chilenas en el periodo de exilio forzado y, de esta manera, generar una oportunidad para su desarrollo profesional, académico y personal. Foto: Embajada de Chile.

Influencia chilena en las aulas universitarias

El gobierno de Chile homenajeó a la UCR por acoger a parte de su población exiliada hace 50 años

“No hay mal que por bien no venga”…

…o para quienes son creyentes: “Dios escribe recto en las líneas torcidas de nuestra existencia”.

El golpe de Estado que derrocó al presidente chileno Salvador Allende en 1973 pisoteó los derechos fundamentales de muchísimas personas y el régimen que se instauró persiguió a cuanta persona creyera como enemiga. Fue así como no pocos docentes universitarios se quedaron sin trabajo de la noche a la mañana y, quienes se dedicaban a generar más oportunidades para la educación en zonas rurales, fueron asociados con ideas de izquierda, una mala palabra para las nuevas autoridades, motivo suficiente para ser encarcelado, en el mejor de los casos.

Esa situación obligó a gran cantidad de intelectuales, pensadores, artistas y personas dedicadas a la academia y a la investigación a emigrar fuera de Chile. A pesar de que las redes sociales como hoy se conocen estaban muy lejos de existir, Costa Rica se convirtió rápidamente en tendencia entre las familias que se vieron forzadas a huir, por ser un país sin ejército, con estabilidad política y buenas condiciones sociales.

Tan pronto comenzó el exilio, la Universidad de Costa Rica abrió sus puertas a la comunidad desplazada en lo que pronto se convirtió en una simbiosis de mutuo beneficio: por un lado, quienes recién llegaban “con una mano atrás y otra adelante” lograron estabilidad laboral de forma inmediata y permanente y, por otra, la Universidad dio un salto cualitativo en la docencia y en la investigación en muchas disciplinas, gracias a la incorporación de personas con alta formación académica y amplia experiencia en sus áreas de conocimiento.

Uno de ellos es el filósofo y escritor Helio Gallardo Martínez, quien pronto se jubilará, luego de cinco décadas completas de ejercer la docencia y de estimular el pensamiento crítico en sus estudiantes. Al igual que la mayoría de sus coterráneos, Gallardo tuvo que salir apresuradamente de su país luego de que los militares cerraran la universidad en la que trabajaba al sur de Chile, vaciaran su cuenta de ahorros, lo encarcelaran por algunos días sin ninguna justificación y le dijeran a su padre que no podían garantizar la vida de su hijo, lo cual se interpretaba como una sentencia de muerte.

Fue así como, primero, se trasladó a la capital, pensando que ahí pasaría desapercibido. Sin embargo, al notar el miedo imperante en su círculo más cercano de amistades, decidió trasladarse a México, donde ya había una buena cantidad de migrantes chilenos. Gracias al apoyo económico de algunos conocidos, reunió el dinero para viajar primero a Costa Rica y, posteriormente, a México. No obstante, decidió no llegar hasta su destino final porque en el país centroamericano encontró las condiciones sociales con las que muchos soñaron con Allende en Chile.

Ya en suelo nacional, por poco tiempo se dedicó a vender libros y a cuidar casas de familias amigas, porque la Universidad de Costa Rica lo contrató como profesor en 1974, gracias a la intervención de los llamados “chilenoides”, entre los que destaca al escritor Isaac Felipe Azofeifa, quien había estudiado en Chile y guardaba un gran aprecio por el país suramericano y su gente.

“Al inicio se organizaron algunas reuniones a las que llegábamos unos 25 o 30 profesores chilenos que había contratado la Universidad de Costa Rica, la mayoría varones. Recuerdo que tomamos el acuerdo de no aspirar a ningún cargo porque ya era suficiente con que la Universidad nos diera trabajo. Pero muchos no cumplieron su palabra y, tan pronto terminó la reunión, salieron a postularse a puestos de dirección”, recuerda Gallardo entre risas.

La estabilidad que Gallardo encontró en Costa Rica sepultó sus intenciones de retornar clandestinamente a Chile y, poco a poco, fue arraigando su corazón a la nueva tierra que lo recibió. Su corazón rebosa de agradecimiento al recordar la generosidad de la UCR y sus autoridades, quienes siempre cuidaron de suplirle trabajo a él y a sus compatriotas exiliados. “Lo que más se puede resaltar es el agradecimiento de la recepción y el hecho de que para el 74 ya estábamos todos trabajando acá, cosa que en Chile no lo hubiéramos conseguido”, recalcó el escritor.

Gallardo y su entonces esposa, Lilian Arriagada Morales, contribuyeron con la academia en el Centro Regional de San Ramón de la UCR (actual Sede de Occidente), al igual que Enrique Margery Peña y su esposa, Mafalda Bertoglia Richards, quienes lo hicieron desde la investigación de lenguas originarias costarricenses y la enseñanza de lenguas modernas, respectivamente. A estas dos parejas chilenas las recuerda muy bien Luis Fernando Arias Acuña, director del Centro Regional de San Ramón de la UCR entre 1973 y 1977.

“Llegar a San Ramón en aquella época era toda una epopeya, se tardaba muchísimo. Esa circunstancia, junto con la escasez de recursos, no convencía a la gente del Valle Central a trabajar en el Centro Regional. La mayoría éramos muy jóvenes y nos faltaba experiencia. Así que la llegada de los chilenos la vimos con muy buenos ojos, porque nos abría la oportunidad de consolidar y mejorar académicamente en un Centro Regional que estaba dando sus primeros pasos”, recordó Arias.

Y así fue. Helio, Lilian, Enrique y Mafalda invirtieron alma, vida y corazón en el incipiente proyecto de regionalización universitaria que había iniciado la Universidad de Costa Rica tan solo cinco años antes del golpe de Estado en Chile. A falta de una estructura y una normativa que definiera con claridad los objetivos de lo que posteriormente se llamó Centro Universitario de San Ramón, Arias tuvo en las dos parejas chilenas una asesoría de altísimo nivel para darle un norte a la primera sede regional de la UCR, en vista de que ambas ya contaban con amplia experiencia académica y de investigación en universidades chilenas de gran trayectoria.

“Nombré a Enrique Margery como coordinador de investigación porque esa era su pasión y tenía mucha experiencia de esa índole en el campo de la filología y la lingüística. Se interesó mucho en las lenguas originarias amerindias y creo que es la persona que más ha incursionado en ese campo, junto con Adolfo Constenla. Ambos hicieron de su quehacer un campo fenomenal, de crecimiento intelectual y una ayuda de conocimiento para el país de lo que son los ancestros filológicos de la gente originaria de Costa Rica”, resaltó el exdirector de la actual Sede de Occidente de la UCR.

La actividad también sirvió para inaugurar una exposición del pintor chileno Julio Escámez, quien también vivió su exilio en Costa Rica. De acuerdo con el Departamento de Recursos Humanos, 50 personas de origen chileno han laborado para 35 distintas unidades dentro de la Universidad de Costa Rica desde 1997. Este número podría ser mayor si se incluyen a las personas que salieron del sistema antes de ese año. Foto: Embajada de Chile.

Adicionalmente, Margery y Bertoglia contribuyeron a concretar proyectos que pusieron a San Ramón en el radar de la educación superior costarricense, como un laboratorio de idiomas de última generación, el primer circuito cerrado de televisión, el mejoramiento de los laboratorios y adquisiciones estratégicas para la biblioteca.

Años más tarde y sin abandonar la docencia y la investigación, ambas parejas se trasladaron a ejercer otros cargos en la sede Rodrigo Facio de la UCR, donde coincidieron con otros exiliados chilenos, ya fuera como colegas o como estudiantes. Este fue el caso de Ximena del Río Urrutia, una chilena que arribó al país a sus 13 años, pocos meses antes del asalto al Palacio de La Moneda en Santiago de Chile en 1973.

“Conocí a la gente chilena que llegó con el exilio hasta que entré a la U en el 76. Ahí conocí a Helio Gallardo y tuve profesores como Enrique Margery y Gastón Gainza, entre otros. Pero vino gente no solo de Letras, sino también de Ciencias Sociales, de Salud Pública, de Biología, de Teatro, de Danza. La mayoría de ellos ya eran profesores universitarios que les vino muy bien ser contratados por la Universidad de Costa Rica y por la Universidad Nacional porque pudieron continuar desempeñándose en la academia. Prácticamente, en todas las áreas hay algún chileno de los setenta detrás que impulsó, que abrió y que tuvo un efecto positivo en la gente”, subrayó del Río.

La hoy profesora jubilada de la Escuela de Filología, Lingüística y Literatura considera que el cálido recibimiento que Costa Rica le dio a la comunidad chilena exiliada obedeció a una larga y positiva relación entre ambos países, vínculo que se ha mantenido en el tiempo y que ha permitido la llegada de nuevas generaciones de docentes a lo largo de cinco décadas, como el caso de Adrián Vergara Heidke, quien se radicó en el país por razones familiares entrado el siglo XXI y ahora se desempeña como docente de la Escuela de Filología, Lingüística y Literatura e investigador del Instituto de Investigaciones Lingüísticas.

Para Vergara, la huella que han dejado sus compatriotas en la Universidad de Costa Rica le ha permitido gozar de un excelente recibimiento y acogida por parte de la comunidad nacional y universitaria. Sin embargo, también es consciente de la responsabilidad que ello implica al tener que honrar el legado de sus antecesores y verse en ellos como en un espejo.

“Eso lo obliga a uno a seguir los mismos pasos, a exigirse y a entregar. Algo que ellos hicieron, y que considero muy importante, fue entregar las cosas a Costa Rica: su conocimiento, su experiencia, su trabajo, no en una visión egoísta de aprovecharse personalmente de la oportunidad, sino de entregarse a la universidad, a los colegas, a los estudiantes y al país. Esa fue la medida que dejaron para quienes llegamos después”, enfatizó el investigador.

De aquel grupo inicial, Vergara resalta su pensamiento crítico, su energía y su proactividad en la generación de conocimiento y en la ejecución de proyectos novedosos. De acuerdo con el docente, estas características nutrieron y reforzaron el papel social y académico de la Universidad de Costa Rica.

Esa entrega total es la que María Bonilla Picado, exdirectora de la Escuela de Artes Dramáticas, recuerda de Sara Astica, actriz chilena de gran trayectoria que laboró como docente en esa misma Escuela. De ella, resalta que su talento siempre lo acompañaba con muchísimo trabajo, con una férrea disciplina y con un respeto absoluto al trabajo de actores, directores y diseñadores en el escenario, cosas que solo se pueden transmitir a los estudiantes mediante el ejemplo, con una práctica constante en cada ensayo, en cada clase, en cada función, en cada temporada.

“Era una mujer de una ética muy sólida y con una convicción ideológica, política y social importante. Ella entendía que hacíamos teatro también para comunicarnos, para expresar nuestras dudas sobre las cosas que estábamos viviendo, para rescatar hechos históricos, para denunciar problemáticas sociales y eso se lo transmitió y se lo aportó a los estudiantes, a sus compañeros y colegas”, apuntó Bonilla.

Y así como los casos aquí reseñados de Gallardo, Margery, Arriagada, Bertoglia, del Río, Vergara y Astica, existen muchísimos más que han dejado una huella profunda, más que en la academia y en la investigación, en el corazón de quienes tuvieron la suerte de conocerlos, porque más allá de generar conocimiento, se dedicaron a sembrar vida, con lo que sí dieron un golpe definitivo, pero un golpe a la muerte que en algún momento los asedió.

Gustavo Gutiérrez Espeleta, rector de la Universidad de Costa Rica, recibió la medalla conmemorativa a nombre de toda la Institución. Foto: Embajada de Chile.

Fernando Montero Bolaños
Periodista, Oficina de Comunicación Institucional, UCR

Conferencia El presidente Juan Rafael Mora visto por los liberales, con la Dra. Ana María Botey

La Academia Morista Costarricense y la Benemérita Biblioteca Nacional, se complacen en invitarlo(a) a la conferencia El presidente Juan Rafael Mora visto por los liberales, por la Dra. Ana María Botey Sobrado.

La conferencia será virtual el miércoles 25 de octubre a las 4:00 p.m. y se transmitirá por los Facebook

Biblioteca Nacional Costa Rica
https://www.facebook.com/bibliotecanacional.mcj.cr/

Academia Morista Costarricense https://academiarorista.org/

Conferencia «El exilio centroamericano y su aporte a la sociedad costarricense» con el Dr. Rafael Cuevas Molina

La Benemérita Biblioteca Nacional y la Academia de Geografía e Historia de Costa Rica, se complacen en invitarle a la conferencia El exilio centroamericano y su aporte a la sociedad costarricense por el Dr. Rafael Cuevas Molina.

Esta actividad es parte del ciclo de conferencias y conversatorios La diversidad cultural en la conformación de Costa Rica.

La conferencia será virtual el jueves 26 de octubre a las 4:00 p.m. y se transmitirá por el Facebook Live de la Biblioteca Nacional https://www.facebook.com/bibliotecanacional.mcj.cr/

Presentación de la antología «Catorce voces, catorce mundos» de Asociación Costarricense de Médicos Jubilados

La Benemérita Biblioteca Nacional le invita a la presentación de la antología «Catorce voces, catorce mundos» de Asociación Costarricense de Médicos Jubilados.

La actividad se realizará el miércoles 25 de octubre a las 10:00 a.m. en la Benemérita Biblioteca Nacional y también se transmitirá mediante Facebook Live: Biblioteca Nacional Costa Rica https://www.facebook.com/bibliotecanacional.mcj.cr/

Sorpresiva destitución

Freddy Pacheco León

Tiene Costa Rica una estupenda Orquesta Sinfónica Nacional, dirigida por un virtuoso maestro, de gran prestigio internacional.

Carl Saint Clair ha dirigido orquestas en Israel, Japón, Australia, Sur América, así como las sinfónicas de Boston, de San Francisco, de Detroit, de Houston, de Montreal, de Toronto, y la Filarmónica de Nueva York, la de Los Ángeles, la de Filadelfia, entre otras muy prestigiosas.

Gracias a ese bagaje de experiencia, ha logrado que nuestra orquesta haya logrado alcanzar en una década, un nivel tan formidable, que nos permite a los costarricenses disfrutar plenamente, de sus conciertos por todo el país y en el majestuoso Teatro Nacional.

La sorpresiva destitución del maestro Saint Clair, es una acción incomprensible del Ministerio de Cultura, que no se justifica, causa zozobra y esperamos se revierta.

ANEP rechaza las acciones anti sindicales de funcionarias del Hospital San Vicente de Paul

Saquen a la del sindicato”, se escuchó a todo pulmón por los pasillos del Hospital San Vicente de Paul, por parte de Lizbeth Granados del Departamento de Enfermería en contra de Carolina Castro Zúñiga, asesora sindical de ANEP quien realizaba un acompañamiento a una de nuestras personas afiliadas.

Nuestra afiliada se reincorporaba a sus labores tras una incapacidad psiquiátrica producto de discriminación por ser una persona con discapacidad y por su condición de sindicalista.

En el momento en el que se llega a donde era su espacio de trabajo se dan cuenta que no tenía escritorio, computadora, silla, teléfono ni nada de sus herramientas de trabajo, por lo que se acompañó hasta donde su jefatura. La funcionaria, temblaba, lloraba ya que nunca le comunicaron nada de esto y la misma temía por su estabilidad laboral y emocional.

Esperando una acción positiva por parte de la jefa, Lizbeth Granados, se dio todo lo contrario, pues manifestó que a ella no le correspondía, que se tenía que hablar con la señora Mildreth Garza Jiménez, Directora de Enfermería, a quien también se acudió pero, lamentablemente, tampoco quiso atenderlas y de forma tajante se los hizo saber.

Ante esto, se trató de conversar con Prisicila Balmaceda Chaves, Directora del Hospital, pero tampoco se logró, ya que rechazó el acceso a su oficina y solo pidió que se le enviara un correo electrónico.

Tras la nula respuesta de las encargadas y de ver como nuestra afiliada, presentaba ataques de ansiedad, por parte de nuestra asesora, Carolina Castro Zúñiga, se toma la determinación de levantar un acta que deje como evidencia lo sucedido.

Se esperaba que las funcionarias involucradas firmaran el documento, pero esto colmó su paciencia al punto en el que la señora Granados comenzó a pedir a gritos que la seguridad interna sacara tanto a nuestra asesora sindical y a nuestra afiliada, ya que, a su criterio, no estaba trabajando.

Durante ese momento Granados afirmaba que ella NUNCA iba a recibir, firmar o tener contacto con lo que tuviera que ver con el sindicato, acto sumamente reprochable para la ANEP.

Desde la Secretaria General de ANEP se solicitó incluir dentro de una audiencia conciliatoria próxima que se va a dar en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social tratar las presuntas practicas laborales desleales por parte de la parte patronal.

ANEP rechaza tajantemente toda acción violenta y solo busca que haya espacios laborales de paz y armonía, en donde prevalezca el dialogo.

Fuente: https://anep.cr/anep-rechaza-las-acciones-anti-sindicales-de-funcionarias-del-hospital-san-vicente-de-paul/

Superávit fiscal: ¿para qué?

Francisco Esquivel V.
Economista

Las finanzas del Gobierno Central han mejorado notablemente desde 2021. Luego de superar el momento crítico de la pandemia, la dinámica financiera del Gobierno comenzó a reportar resultados cada vez más positivos. Desde el punto de vista puramente fiscalista lo que ha sucedido es un resultado significativo. Sin embargo, una parte de la mejora fiscal se sustenta en el deterioro del funcionamiento de varias de las entidades del Gobierno Central. En ese sentido, es importante preguntar: ¿Para qué los superávits en tales condiciones? Al basarse en la contracción de las actividades gubernamentales, ¿serán sostenibles los superávits en el mediano y en el largo plazo? Tarde o temprano se hará evidente que se debe invertir en la infraestructura pública, que hay que ajustar los salarios de los empleados públicos y de las pensiones con cargo al Presupuesto Nacional, y que hay que pagarle la deuda a la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), entre otros aspectos. No es posible que se mantenga ese desmantelamiento de la actividad gubernamental. Cuando se decida parar ese absurdo, se hará evidente la necesidad de reactivar el gasto para reconstruir lo destruido. Algunos afirman que detener el recorte del gasto pondría en peligro la estabilidad fiscal. Ese es el discurso anti estatista que ha predominado en los últimos años. Pero, en realidad, recuperar el gasto perdido no significa volver necesariamente a los déficits anteriores a la pandemia. Mediante la renegociación de los intereses de la deuda pública y la mejora de la recaudación tributaria, principalmente del impuesto sobre la renta, será posible financiar tal reconstrucción del gasto, manteniendo los superávits fiscales de una forma sostenible.

El resultado fiscal

La situación financiera del Gobierno Central se describe mediante el cálculo de dos balances: el saldo primario y el saldo financiero. El saldo primario resulta de la resta de los ingresos menos los gastos sin considerar el pago de los intereses de la deuda pública. El saldo financiero se obtiene restando los ingresos menos los gastos considerando el pago de los intereses de la deuda pública. En el gráfico 1 se muestran estos balances para el período 2018 – 2022.

El saldo primario reportaba déficits al final de la década anterior, como muestra el gráfico mediante una línea azul. Es decir, los ingresos de cada año no alcanzaban para financiar los gastos normales, sin considerar el pago de los intereses de la deuda. Esto se agudizó con la pandemia en 2020. Sin embargo, tal déficit primario se eliminó en 2021, y en 2022 reportó un superávit importante equivalente al 2,1% del Producto Interno Bruto (PIB), lo que significó 930.000 millones de colones de 2022. En este caso, los ingresos superaron significativamente a los gastos normales, sin considerar el pago de los intereses de la deuda. Al segundo trimestre de 2023 se reportó un superávit del 1,4 % respecto al PIB. Por lo tanto, es de esperar que al finalizar 2023 se repita el nivel del superávit primario alcanzado en 2022. Este resultado se generó por dos factores. Por una parte, se produjo una mejora de la recaudación de los dos impuestos principales: el impuesto sobre la renta (IR) y el impuesto sobre el valor agregado (IVA). Por otra parte, se bajó radicalmente el gasto, aplicando la regla fiscal que es un instrumento de la ortodoxia neoliberal que domina la gestión de las finanzas públicas en el país.

Gráfico 1

A pesar de la evolución positiva del superávit primario, se mantiene el déficit financiero, como se muestra en el gráfico a través de la línea roja. Esto se produce porque es necesario usar el superávit primario para pagar los intereses de la deuda, sin completar totalmente dicho pago. Sin embargo, el crecimiento del superávit primario ha permitido bajar el nivel del déficit financiero. De un máximo de 8% respecto al PIB en 2020 se ha pasado a un 2,5% de déficit financiero en 2022. Y en 2023, al segundo trimestre, se reporta un déficit levemente inferior al 1% respecto al PIB, lo que permite pensar que al final del año el déficit deberá oscilar alrededor de un rango de 2% – 2,5% respecto al PIB.

La explicación del superávit primario

Por el lado de los ingresos mejoró la recaudación del IVA y del IR, como se observa en el gráfico 2.

El IVA bajó en el 2020, producto de la contracción económica generada por la pandemia. Sin embargo, luego se recuperó en un punto porcentual respecto al PIB, como lo muestra la línea negra del gráfico. El rebote productivo observado desde 2021 y la mejora de algunos instrumentos de recaudación, aprobados en la Ley 9635 de 2018, para el ajuste fiscal, son los factores explicativos de este incremento. Se trata de un resultado pobre porque mejorar sólo un punto porcentual del PIB luego del rebote productivo y de la aplicación de nuevos métodos de recaudación, es muy poco. El IR mejoró de manera constante desde 2018, incluso superando el efecto de la pandemia. Tal impuesto se traza en el gráfico mediante una línea verde. Pero, el incremento relativo de este impuesto se detuvo en 2021, con lo que la mejora se ha quedado en un solo punto porcentual respecto al PIB. En consecuencia, también se trata de un resultado limitado, considerando que diversas entidades piensan que es posible recaudar más con este impuesto. La Contraloría General de la República ha llamado la atención sobre la necesidad de mejorar los mecanismos de supervisión del proceso de recaudación. El Fondo Monetario Internacional ha estimado que la recaudación de este impuesto puede incrementarse en dos o tres puntos porcentuales respecto al PIB. En todo caso, la mejora de dos puntos porcentuales respecto al PIB, sumando ambos impuestos, no es despreciable, aunque insuficiente.

Gráfico 2

En la parte del gasto se reporta una contracción significativa. Sectores estratégicos de la acción gubernamental han sido afectados con los recortes aplicados. El gráfico 3 ilustra el tipo de contracción que se ha realizado en algunas de las entidades principales del Gobierno Central.  Por ejemplo, el gráfico muestra el recorte del gasto en educación y en el Ministerio de Obras Publicas y Transportes, lo que afecta el mantenimiento de la obra vial. De manera similar, se reporta una contracción del gasto del Ministerio de Agricultura, lo que es una muestra más de la desprotección del sector agrícola por parte de las políticas públicas. También se observa la contracción del gasto en el funcionamiento del Poder Judicial y en el aporte que da el Gobierno para la reducción de la pobreza que realiza el FODESAF. En este recuento no debe olvidarse la deuda del Gobierno Central con la CCSS que tiene una magnitud enorme y que puede superar el 3% del PIB.

La aplicación de la regla fiscal ha generado los recortes mostrados en el gráfico. El mecanismo de la regla es muy sencillo: se establece un nivel máximo de la deuda del Gobierno que se calcula como porcentaje respecto al PIB. La política fiscal actual lo define como el 60% respecto al PIB. Si el monto de la deuda sobrepasa ese nivel, se activa una “cláusula gatillo” que frena el gasto. ¿Cómo se definió ese porcentaje crítico de la deuda? Arbitrariamente. ¿Por qué no un 80%, o un 40%? En Japón ese indicador llega a 256%. En Estados Unidos el indicador asciende a 133%, mientras en Canadá equivale al 116%. Estos países aplican políticas de ingreso y de gasto para reducir los déficits; pero no se amarran a la rigidez de una regla fiscal como la costarricense, que opera en función del porcentaje de la deuda respecto al PIB.

Este procedimiento de la regla fiscal contiene un truco: se amarra el freno del gasto a un “indicador duro” que se sabe no va a bajar en varios años. Las últimas estimaciones muestran que, por varios años, el indicador estará por encima de ese fatídico 60%. En consecuencia, se tiene la excusa perfecta para frenar el nivel del gasto hasta niveles insospechados. Cuando el indicador vuelva a su “nivel normal” inferior al 60% será tarde: varias, o muchas funciones habrán sido desmanteladas. Incluso, podría suceder que el déficit financiero se elimine en uno o dos años, pero el nivel de la deuda todavía supere el fatídico 60% respecto al PIB. En consecuencia, tendríamos el absurdo de que el gasto se sigue recortando, aunque no habría déficit.

Gráfico 3

La alternativa

La regla fiscal está generando daños que justifican su eliminación. Cercena áreas importantes de la gestión pública, de manera arbitraria, obedeciendo al dogma anti estatal. Y lo hace sin evaluar lo básico: la eficiencia, el impacto y la calidad del gasto. Por lo tanto, debe sustituirse por un nuevo método de control del gasto, manteniendo la estabilidad fiscal. La ley 8131, aprobada hace 20 años, ofrece un marco metodológico para diseñar ese nuevo método, sin los defectos citados. Dicha ley no se aplica porque la gestión de la política fiscal ha sido dominada por el fanatismo neoliberal, que sólo busca la reducción del gasto público, al que considera el defecto principal de muestra economía. Para este enfoque, la economía debe operar libremente sin la presencia del Estado. La palabra mágica es: LIBERTAD. Este fanatismo recorre hoy toda Latinoamérica. El ejemplo extremo es el de Javier Milei, quien probablemente gobernará Argentina por los próximos cuatros años (como una clara ilustración se recomienda ver este video: www.youtube.com/watch?v=fJFqjiB0GW0).

El déficit financiero sería menor, o incluso podría convertirse en superávit, si se actúa en dos áreas básicas. Por una parte, debe renegociarse el pago de intereses de la deuda interna. Un segmento muy importante de esta deuda está en poder de entidades estatales; algunas son entidades financieras. Al respecto, no se justifica que el Gobierno Central le pague intereses de usura a otras entidades que son del mismo Estado. Por otra parte, hay que mejorar la recaudación del impuesto sobre la renta. Como mencionamos, diversas entidades nacionales han aportado información como para pensar que este impuesto puede tener un rendimiento adicional entre un 2% y un 3% respecto al PIB. Disponer en el futuro de un superávit financiero es importante para revertir la caída del gasto, lo que eventualmente se puede lograr si la dinámica política del país permite parar el mencionado fundamentalismo anti estatal.

Asociación de Empleados del Senara expresa inconformidad con traslado de oficinas al MAG

Comunicado

El Comité Ejecutivo hace de conocimiento de todos sus asociados la inconformidad y preocupación en el tema del traslado de oficinas centrales de SENARA al edificio de MAG en Sabana Sur.

Es de gran preocupación en tanto que:

1- En oficio SENARA-INDEP-0047-2023, del 15 de febrero 2023, se remite un informe de las condiciones de las edificaciones donde se supone se ubicará el Senara. El informe se sustenta en diferentes leyes y reglamentos tales como; Reglamento de construcciones, Reglamento General de los Riesgos del Trabajo, Manual de requerimientos y estandarización de espacios para oficinas del Ministerio de Hacienda y Código de instalaciones hidráulicas y sanitarias en edificaciones. El informe concluye que: considerando los reglamentos ya mencionados, el área propuesta no estaría cumpliendo con muchas de las disposiciones de los reglamentos y requerimientos mínimos ya establecidos.

2- El oficio SENARA-AI-200-2023 hace una serie de prevenciones a la administración superior y concluye que se observa que el posible traslado al MAG expone al nivel gerencial a los siguientes riesgos de conformidad con la estructura de riesgos del Senara tales como: riesgo presupuestario, de control de activos, administrativa-gestión, comunicación, liderazgo, cumplimiento normativo, alineación o vinculación con la planificación institucional, planificación insuficiente, imagen, niveles de coordinación entre unidades, de motivación, clima organizacional, integridad, ética y valores, diseño, eficiencia, eficacia, ejecución y nivel de cumplimiento en el desarrollo de procesos y actividades, pérdida total o parcial de activos institucionales, acceso de información, disponibilidad de información, infraestructura tecnológica, seguridad de la información y de infraestructura tecnológica. A estos se suman los riesgos de gobernanza y el riesgo de incurrir en causal de responsabilidad administrativa, civil y/o penal.

3- En oficio DAF- 125-2023 con fecha del 30 de junio 2023, se pone en evidencia que a la fecha se encuentran brechas pendientes de aclarar. Que existen consultas de índole legal que aún no han sido respondidas. El área de oficinas ofrecida en el edificio del MAG es tres veces menor a lo determinado por el SENARA para el adecuado funcionamiento de la institución. En los espacios de oficinas ofrecido en el edificio del MAG aún no se ha logrado ubicar el espacio a ocupar por la Unidad de Gestión Informática, la Dirección Jurídica, la Auditoría Interna. La Unidad Técnica de Valuación, y los espacios a ocupar por el personal que laboraría en el Proyecto Paacume, así como la bodega para los activos en tránsito y el archivo Institucional. El oficio termina diciendo que No es recomendable un traslado en este momento considerando que podría exponer a la institución a los riesgos también mencionados en el AI-200-2023.

4- Llama la atención que se suscriba un convenio de Cooperación Interinstitucional para el préstamo en precario en el edificio del MAG a favor del SENARA (CV-009-20223-AJ-MAG) y se aprovecha para poner en total sumisión a todos los funcionarios del Senara (cláusula 2, apartado A) y establece que el Senara acatará las normas que dicte el MAG sobre el cumplimiento de circulares dirigidas a regular las actuaciones del personal dentro del edificio. El Senara entenderá que TODOS los espacios del ministerio son de uso de los funcionarios del Ministerio y sus órganos. El Senara mediante suscripción de convenios y cartas de entendimiento y según sus posibilidades facilitará a su personal técnico profesional en colaboración y cooperación al MAG, para la realización de proyectos promovidos por el sector.

5- Con respecto a la rescisión del convenio, se establece que las partes podrán finalizar de manera unilateral y en cualquier momento, por motivo de interés público, oportunidad, conveniencia institucional… sin que esto genere responsabilidad para las partes… debiendo comunicarlo por escrito con un mes de anticipación.

6- Esto último, representa un riesgo inminente, ya que por conveniencia del MAG se podría finalizar el convenio y dónde iría el Senara.

7- ¿Por qué en un convenio para préstamo en precario se compromete al capital humano de Senara para realizar labores que son competencias del MAG?

8- Por lo anteriormente mencionado, el Comité Ejecutivo como órgano colegiado, rechaza de plano las intenciones de la administración superior del Senara de trasladar las oficinas al edificio del MAG.

Bloque de Vivienda gestiona citas con jefaturas de fracciones legislativas en busca de financiamiento para el BANHVI

Dada la negativa de los partidos ante la moción que le reponía 25 mil millones al BANHVI, el Bloque de Vivienda está gestionando cita con las jefaturas de fracción para tratar de aclarar cuál es el escenario real sobre este tema urgente.

El tema clave, indica un comunicado del Bloque de Vivienda, es determinar la fuente viable para obtener los recursos que se requieren para vivienda social, tema que no puede posponerse más para asegurar una vida digna para las familias de menores ingresos.