Ciertamente hacerle un favor al Ministro es lo adecuado Sr Quesada, acepte los señalamientos realizados por SITRAHSAN, están debidamente justificados y fundamentados, no obstante; nos reservaremos las actuaciones futuras, de aquello que resulte inadecuado a una actuación como se espera de todo servidor público.
Respecto a los “cinco gatos” que marcharon el día Martes, pues la tiene “dura” nuestro Ministro, no obstante; su mundo es ese, resolver los problemas de dónde tomo, dónde aplico, pero; si nos hubiesen hecho caso; de la hoja de ruta fiscal a seguir hace 12 años propuesta por el sector social, una propuesta social, equitativa, inclusiva y progresiva, “otro gallo cantaría” en este momento y de igual manera, cuando pasamos por la PANDEMIA. Debemos como país, ser responsables, esto nos toca a todos, no solo el Sector Educación prevalece, también el de salud, el de seguridad, todos quieren dinero, pero los “ricachones” en otros sindicatos, claro con más plata e influencia como la UCCAEP y otras cámaras, motivan para que se les aplique “cero control”, ojala que puedan tener el escenario legal, para poder evadir los tributos, y cuando se les cuestiona, simplemente indican, “YO NO SÉ, EL GERENTE ES EL, YO SOLO RECIBO DIVIDENDOS”, un problema país, requiere soluciones responsables y dotando de una legislación consistente en materia tributaria, sin que sea confiscatoria, podríamos todos estar pronto en un nivel adecuado u óptimo de bienestar nacional, no como hoy, cada grupo o gremio piensa que solo su bienestar priva, y eso responsablemente, no es así.
Aquí en “tiquicia” no hay noticia o problema que dure más de tres días, así lo han manifestado varios sociólogos” y aunque usted tenga un corazón así, así como el que le dieron .. o este al uno por ciento… pues la política misma salió y relució a una llamada de un gran sector, un sector de soldados, de los que estamos orgullosos muchos, los docentes y sus “pupilos”, se manifestaron con toda la protección del fuero democrático de una gran nación, ejemplo para el mundo entero, pues la política y la técnica siempre van a tener roces. Debemos actuar con sigilo, la balanza no es dar más aquí, o más allá, o el que “más galillo tenga, más pinol traga”, no se trata de eso, se trata de presupuestar adecuadamente y controlar. Debemos ver donde ya no es necesario exonerar tributos y aplicar “clavijas”, hay sectores como el exportador que no quieren pagar, ni ventas ni renta, el sector financiero disfrazado de “MONGE LE PRESTA” y en mucho son los mal llamados sectores “usureros”, quieren solo aplicar la “Ley del embudo”.
Para terminar este aporte, pues seguimos esperando Sr Ministro y equipo Político, un incremento del riesgo en la DGA y más recurso humano, para vigilar las calles y comercios, en especial los comercios de los orientales, las carnicerías de mucho propietario colombiano, que se utiliza de mampara para el lavado, y otras actividades de algunos individuos que poseen colecciones en propiedades y vehículos, joyas, pinturas, mansiones, etc. Que están ocultos a los ojos de la Hacienda Pública, y que hemos insistido en mucho para fiscalizar consorcios similares a LA NACIÓN, como CANAL 7 y otros mega negocios similares. Reiterando que no nos oponemos a los inversionistas que deseen invertir y hacerse millonarios, pero que sepan con contundencia que “AL CESAR LO QUE DEL CÉSAR ES”.
Llamamos la atención de su persona, aquí trabajamos personas, no máquinas.
Tenemos información de compañeros, que deben laborar extensas jornadas de trabajo, justificando su especialidad en un campo en particular, pero que al final provoca un serio trastorno también a los usuarios.
El trastorno señalado, obedece a la cantidad de trámites o requerimientos de terceros y hasta compañeros mismos, para atender de manera paralela las políticas o instrucciones de los nuevos proyectos. Por ejemplo, la digitalización y otras…
Los Trabajadores Hacendarios, exigimos respeto y consideración, esperamos; no se esté repitiendo el estrés que generó en su momento la Ley 9635 y su readecuación administrativa a la norma misma.
En esa ocasión, se atendieron en una oficina en solo dos meses, la sumatoria de lo que se atendió dieciocho meses antes de la Ley 9635.
Basta de someter al Ministerio de Hacienda y a sus trabajadores, a jornadas que podríamos señalar como esclavistas, y llamamos la atención de esas personas; para que exijan también respeto.
El proyecto Hacienda digital, contiene mucho dinero, como; para no haber contemplado la contratación de personal de soporte, y no aceptamos tampoco, que se paguen sumas millonarias quizás a un desarrollador, y que sean los Trabajadores Hacendarios quienes den el esfuerzo necesario para que ellos cobren luego la factura.
Ante la noticias del Gobierno sobre el avance en materia de la digitalización del sistema tributario el menciona lo siguiente:
Alguna vez, años atrás se invirtieron no menos de 32 millones de dólares, en Tributación Digital. Cambiar el nombre, no ayuda, y nos tememos que una solución, anclada con otra de otra firma, va a diluir el problema, tal cual sucedió con Tributación digital, le fue asignada a Bering point México luego; se ocupaban los instrumentos “tarros” en argot popular, y no hicieron clip.
El pueblo al final vio como una herramienta para la totalidad de declarantes en la Dirección General de Tributación, se quedó sólo en uso para 500 Grandes empresas, es decir, esa inversión, para 500 le costó al Estado $32 millones, si dividimos esos $32 millones entre 500, obtendríamos una solución cercana a $64000 dólares por cada gran contribuyente y no dudamos que muchas otras herramientas que utilizamos hoy en el Ministerio de Hacienda, que costaron muchos millones más, y que sirven, sean posiblemente desechadas y no integradas potencializando el ahorro en dicha solución propuesta.
Hay una serie de actuaciones a lo interno, para cumplir con las obligaciones formales y materiales, que requiere un manual único procesal, para garantizar el cumplimiento de los principios tributarios con la eficiencia en la gestión y la cobertura misma, para extender el brazo de control fiscal, y logremos cerrar, esas fugas de la evasión fiscal misma.
Hay momentos en que los ciudadanos y empleados públicos, debemos ponernos la camiseta que nos recomiendan los políticos de turno por el bienestar del país, como sucedió en el caso de la implementación de la ley de “Fortalecimiento de las Finanzas Públicas”, implementada a partir del 01 de julio 2019, donde, maquillado el asunto por el gran endeudamiento del sector público, no se autorizó hacer efectivo el pago del último incremento salarial aprobado para este sector, por parte de la comisión de salarios, que regía a partir del 01 de enero 2020, el cual no se hace efectivo bajo el argumento de la agobiante deuda pública del país.
Hoy tres años después, de estar suspendido ese incremento salarial y según información del Ministro de Hacienda, la situación fiscal del país ha mejorado sustancialmente, al pasar la deuda del sector público de un 82.8 % del PIB (Producto Interno Bruto), según datos del exministro Adrián Villegas en el año 2020, donde para marzo del 2023 pasa a representar un 59% del PIB, a partir del comunicado de prensa CP 19/24 de marzo 2023.
Así las cosas y esperando la reciprocidad de los políticos, de aplicar lo que la ley señala, la camisita de la clase trabajadora y empleado público, como su persona lo realizó en el caso de la Ley de Usura, le emplazamos respetuosamente, Sr Ministro, ya que estimamos es hora de que, dé otra señal de buena fe, haciendo efectivo ese incremento salarial suspendido desde enero 2020. En esta ocasión, le motivamos con el argumento de que la deuda pública ha disminuido por debajo de lo normado en la ley de “Fortalecimiento de las Finanzas Públicas” en su apartado regla fiscal.
SITRAHSAN el sindicato que defiende los derechos de los trabajadores.
Desde el martes 25 de abril, el Servicio Nacional de Aduanas (SNA) del Ministerio de Hacienda anunció la aplicación de nuevas medidas que darán mayor seguridad jurídica a los importadores y contribuirán a la facilitación del comercio, modificando el procedimiento para el pago de la obligación tributaria de las declaraciones aduaneras de importación definitiva con despacho anticipado, por vía marítima, lo que en adelante se realizará hasta que la autoridad portuaria registre en el sistema informático la fecha y hora del arribo de la nave al muelle.
Ante estas disposiciones, el Sindicato de Trabajadores del Ministerio de Hacienda y del Sistema Aduanero Nacional (SITRAHASAN) informó que esta noticia fue parcialmente de su agrado en virtud de las descarda de trabajo de sus compañeros en ADUANAS pero, respecto a la facilitación del comercio falta mucho por hacer.
Asimismo, afirman que:
Las cargas de trabajo innecesarias, resultan muchas veces por una mala planificación de los procesos o el abandono constante de estudios.
La Legislación nacional, no está de menos; bajo el principio de Soberanía Constitucional, y es por esta razón, que se observa; un “hinchamiento” a las disposiciones de los organismos internacionales, ante sus propias autoridades, que les siguen el “juego” debilitando los controles en otros procesos.
Es de esperar; que la Planificación de procesos y el Recurso Humano en Aduana, formule, ante la expectativa de un trámite aduanero, el riesgo necesario para coaccionar un actuar lesivo a los intereses tributarios mismos, ya que de lo contrario, “se estaría volcando el rótulo” en otra dirección.
Les encanta la idea de simplificar procesos, donde el funcionario aduanero, pueda contribuir notablemente en la práctica de su actuar diario, y no avocado a controlar “mensajes de casa” y otras mercancías cuyo nivel de riesgo; ni genera hallazgos, ni contribuye a la recaudación misma.
Se requiere más inversión en capacitación a los funcionarios en general.
291 procesos para diez aduanas o dos portuarias, significan en promedio de diez por mes por dos Puertos, carga razonable. Quizás, el cuidado sería en lo que no se solicita devolución y sin supervisión inmediata.
SITRAHSAN indica que los concursos para los escáneres están siendo ejecutados por RACSA. Pero, el concurso que promueve RACSA está siendo “manoseado”, pues se dice que existe una veterinaria que tiene solo 10 mil colones de capital social, sin embargo, es un megaproyecto millonario, lo cual indica que “algo no anda bien”.
Por esta razón, se solicita una investigación en el control de ingreso y salida de mercancías, pues es todo un negocio.
SITRAHSAN solicita que se averigüe, y se determinen los requerimientos y determinaciones a la señora contralora de la base imponible de sus propiedades y sobre la obligación tributaria vinculada a los impuestos a CASAS DE LUJO, puesto que, según lo expuesto por SITRAHSAN, el impuesto a las casas de lujo se administra en el Ministerio de Hacienda, no obstante, se circula información que declara que los bienes, propiedad de la señora contralora no se registran al valor real y en consecuencia, se deja de percibir una fracción importante por ese tributo.
Felicitamos en mucho a los compañeros, hombres y mujeres; que enaltecen el empleo público y llegan a su merecida jubilación.
No obstante; reprochamos también, que en el Ministerio de Hacienda no hay una partida presupuestaria y dinámica para el pago oportuno de las obligaciones patronales (prestaciones).
Otra manera más de desprestigio a la entrega y mística de muchos trabajadores.
Recientemente, ha circulado la noticia de que se le ha otorgado a Radiográfica Costarricense (RACSA) un nuevo contrato por 1.300 millones, destinado a desarrollar un sistema para el Consejo Nacional de Producción (CNP). Dicha propuesta busca agilizar el proceso logístico del sistema de abastecimiento institucional y hacer eficaz la atención hacia los clientes y los suplidores.
El sistema integrará diversos elementos, tales como: compras, registros de productores y suplidores, encuestas de satisfacción a clientes, inspecciones de calidad y de precios, inventario y control de transportes. Se espera que este proceso esté listo para el año 2024.
Asimismo, el CNP pretende facturar directamente al Ministerio de Educación Pública, aquello que consuman las juntas de educación,con el fin de evitar los retrasos en los pagos. Se trataría de una figura similar a la que se utiliza con los Centros de Educación y Nutrición y de Centros Infantiles de Atención Integral (Lanzas, 2023).
A raíz de esta noticia, SITRAHSAN ha compartido el siguiente posicionamiento:
(…) RACSA ahora retoma el contrato con el CNP, donde quizás vemos como bueno, algo malo que sucede en la realidad. Y Mientras a nuestro Ministerio y a la Dirección de Bienes y Contratación Administrativa, la van debilitando, a pesar de una Ley que le sustenta, con el SICOP el “out side” fue contundente, a pesar de que COMPRARED era eficiente, nos quitan de la mano facultades, para que un grupito empresarial de élite, disfrazados en una Sociedad del EstadoMismo, se reparten unos milloncillos, en época donde; ni una anualidad nos pretenden reconocer como PAGO” (2023).
Ante las acciones nefastas y orquestada entre el sector político y empresarial del país por desmantelar el Estado Social de Derecho, atacando al empleado público con la implementación de leyes como: Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas número 9635, Ley Marco de Empleo Público número 10.156 y Ley 9981 “aprobación del acuerdo sobre los términos de la adhesión de la República de Costa Rica a la Convención de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, conocida como adhesión a la OCDE”.
Entorno socioeconómico en que se gesta la ley número 10.159 “Ley Marco de Empleo Público”.
En 2014 asciende al gobierno de la República de Costa Rica el partido político “Acción Ciudadana (PAC)”, desde ese momento se gesta en el país una filosofía de confrontación entre clases sociales, bajo la mampara de buscar el bienestar de la clase más pobre de la sociedad, pero no se tiene la capacidad ni valentía de enfrentar a la clase acaudalada del país, con lo cual el camino que se visibilizó más viable fue iniciar un proceso de aniquilación de la clase media del país.
De esta forma se inician una serie de pactos tanto de carácter políticos como económicos, todo justificado por la gran deuda interna y externa del país y las ansias de políticos emergentes y fracasados por ocupar cargos en organismos internacionales; llámese Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, Banco de Integración Económica, Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico OCDE, etc.
De esta forma se da inicio a un proceso de concertación legal y político entre los principales partidos del país y el PAC, que acaban al final de la primera legislatura del PAC con acciones concretas, dirigidas a llevar leyes al plenario para su aprobación como: Ley de Fortalecimientos de las Finanzas Públicas número 9635, Ley Marco de Empleo Público número 10.156 y Ley 9981 “aprobación del acuerdo sobre los términos de la adhesión de la República de Costa Rica a la Convención de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. conocida como adhesión a la OCDE, entre otras.
Así las cosas, a la legislatura del señor Carlos Alvarado Quesada, le corresponde poner en marcha el planeamiento maquiavélicamente diseñado años antes, de tal forma que se deje ver que la difícil situación económica y deterioro social que se vive en el país, es producto de los altos salarios con que se remuneran a los empleados públicos, de esta forma se da inicia a un enfrentamiento de comparaciones a todas luces absurdas y sin ningún sustento técnico entre la remuneraciones de trabajadores del sector público y privado, enfatizado por una campaña publicitaria descomunal orquestada por políticos y empresarios en común acuerdo y con intereses propios.
Entorno socioeconómico en el que se implementa la ley número 10.159 “Ley Marco de Empleo Público”
La clase trabajadora del sector público de Costa Rica no recibe ajuste salarial por costo de vida desde el año 2019, pero el Banco Central si sigue registrando variaciones generalizadas en el precio de venta de las mercancías al interior del país, ver el siguiente gráfico.
Fuente: Banco Central de Costa Rica
Con base en la información contenida en el gráfico anterior, se puede observar un constante deterioro en el poder adquisitivo del ingreso de los habitantes de Costa Rica. Aun con todo este escenario negativo en el bienestar de consumo de esta población, los empleados públicos identificados con la política de saneamientos de las finanzas públicas del país, sigue realizando eficientemente sus labores aún cuando se le ha reducido en términos reales su salario, como se aprecia en la gráfica antes presentado.
Pero el escenario tenebroso antes descrito no es suficiente para la élite en el poder y es así como buscan condenan a la miseria al trabajador público, con la implementación de la ley número 9635 “Ley de Fortalecimiento de las finanzas Públicas”, según lo indicado en el título IV, capítulo II, en lo referente a la regla fiscal.
Los siguientes cuadros nos permiten tener un panorama más claro sobre la situación del país para cumplir con la regla fiscal y realizar inversión productiva.
Observando la información de los cuadros 1 y 2 con algún grado de interpretación crítica de acuerdo al entorno que analizamos, se puede apreciar que el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) del país en promedio para el periodo 2018 al 2023 se estima tiene un crecimiento de un 1.84%, cifra que está muy lejos del 6% anual del que se habla en la ley 9635 para pensar en inversión del estado. Por otra parte, si miramos el cuadro 3 que nos proporciona información sobre el endeudamiento público, es posible notar que en el caso de Costa Rica la deuda para el periodo 2018 al 2021 tiene un crecimiento de un 29.62%, ubicando al país en un endeudamiento de un 82,7% en relación con el PIB, de nuevo cifra que está muy lejos del 60% indicado en la ley 9635 para pensar en incrementos salariales para funcionarios del sector público.
En conclusión, hasta aquí el tema de empleo público se torna oscuro y sin ninguna expectativa favorable que vislumbre un ajuste salarial para el sector, producto del deterioro en términos reales del poder adquisitivo del dinero en los últimos 4 años, como lo deja ver los datos del gráfico número 1.
Estocada al sector público de la República de Costa Rica.
Los trabajadores del estados costarricense después de vivir momentos adversos como los citados en los apartados anteriores, más una pandemia que los encierra en sus casas, una implementación atropellada de teletrabajo, una alta evasión fiscal y pérdida de controles al ingreso y salida de mercancía del país, un ingreso indiscriminado de droga, un incremento de la delincuencia y hasta un hackeo de los sistemas informáticos en muchas de las instituciones públicas y autónomas, finalmente se le da el jaque mate con la implementación de la ley número 10.159 “Ley Marco de Empleo Público”.
CUADRO NÚMERO 3
Exportaciones de Costa Rica a sus principales 10 mercados en millones de $
Periodo 2018 al 2021
País
2 018,00
2 019,00
2 020,00
2 021,00
USA
4 395,40
4 668,50
4 878,90
6 036,90
Países Bajos
679,00
720,80
895,90
1 037,10
Bélgica
675,30
706,40
613,70
748,50
Guatemala
561.3
589.7
592.9
686.8
Panamá
568.3
565.6
477.5
566,90
Nicaragua
457.8
434.5
435.5
531.8
Honduras
388.2
392.2
368.4
465.3
El Salvador
293.1
301.7
306.1
355.5
México
279.7
221.4
250.2
349.0
China
198.7
122.1
182.5
308.2
Resto
3 351,80
3 192,70
3 074,30
3 705,20
Total
11,119.5
11,307.4
11,482.8
14,115.6
Fuente: SIECA
CUADRO NÚMERO 4
Importaciones de Costa Rica a sus principales 10 mercados en millones de $
Periodo 2018 al 2021
País
2018
2019
2020
2021
USA
6 423,20
6 148,20
5 378,40
6 912,90
China
2 270,00
2 120,50
2 087,20
2 926,00
México
1 162,10
1 084,80
971,90
1 179,50
Guatemala
414,30
398,10
406,90
500,10
Alemania
414,70
384,40
381,70
415,90
Brasil
335,00
344,40
304,80
408,30
Japón
372,10
351,60
302,90
368,80
España
258,90
257,80
247,90
352,20
Colombia
304,30
314,90
279,30
340,60
Chile
278,70
199,00
201,60
274,10
Resto
4187,5
4 391,00
3 826,40
2 536,30
Total
16,420.8
15,994.7
14,359.0
18,235.7
Fuente: SIECA
CUADRO NÚMERO 5
Exportaciones de Costa Rica según sus principales 6 productos en millones de $
Periodo 2018 al 2021
CÓDIGO
DESCRIPCIÓN
2018
2019
2020
2021
9018
INSTRUMENTOS Y APARATOS DE MEDICINA, CIRUGIA, ODONTOLOGIA O VETERINARIA, INCLUIDOS LOS DE CENTELLOGRAFIA Y DEMAS APARATOS ELECTROMEDICOS, ASI COMO LOS APARATOS PARA PRUEBAS VISUALES
2 454,80
2 768,60
3 092,30
4 096,60
0803
BANANAS, INCLUIDOS LOS PLÁTANOS «PLANTAINS», FRESCOS O SECOS
1 030,90
999,70
1 083,00
1 078,60
0804
DÁTILES, HIGOS, PIÑAS (ANANAS), AGUACATES (PALTAS), GUAYABAS, MANGOS Y MANGOSTANES, FRESCOS O SECOS.
1 042,30
987,30
927,60
1 050,40
9121
ARTICULOS Y APARATOS DE ORTOPEDIA, INCLUIDAS LAS FAJAS Y VENDAJES MEDICOQUIRÚRGICOS Y LAS MULETAS; TABLILLAS, FÉRULAS (CABESTRILLOS) U OTROS ARTÍCULOS Y APARATOS PARA FRACTURAS; ARTÍCULOS Y APARATOS DE PROTESIS; AUDIFONOS Y DEMAS APARATOS QUE LLEVE LA PROPIA PERSONA O SE LE IMPLANTEN PARA COMPENSAR UN DEFECTO O INCAPACIDAD.
705,70
678,20
600,60
849,70
2106
PREPARACIONES ALIMENTICIAS NO EXPRESADAS NI COMPRENDIDAS EN OTRA PARTE
426,80
464,80
479,60
644,70
0901
CAFE, INCLUSO TOSTADO O DESCAFEINADO; CÁSCARA Y CASCARILLA DE CAFE; SUCEDANEOS DEL CAFE QUE CONTENGAN CAFÉ EN CUALQUIER PROPORCIÓN
318,50
279,40
329,00
332,00
Resto
5 140,50
5 129,40
4 970,70
6 063,60
Total
11,119.50
11 307,40
11,482.80
14,115.60
Fuente: SIECA
Los cuadros números 3,4,5 permiten observar que el país ha tenido un comportamiento muy estable en cuanto a los mercados de exportación e importación, así como los principales productos, donde a simple vista es factible ver la importancia de las zonas francas, sector que goza de importantes incentivos.
Lo que no debemos obviar es el crujir de dientes del sector público que desde la implementación de la ley 9635 ve reducida la cantidad de funcionarios en las diferentes instituciones, teniendo que atender una mayor cantidad de trámites y siendo víctimas de salarios decreciente, lo cual también repercute en el sector privado ya que hay menos presión para las mejoras salariales en términos globales. Teniendo esta situación un efecto directo en el crecimiento del desempleo, la pobreza, la delincuencia, etc.
Como corolario tenemos la implementación de la ley 10.159 “Ley Marco de Empleo Público”, con la cual se vienen a reforzar el congelamiento de los salarios de los funcionarios públicos por décadas a futuro, eliminándose de esta forma cualquier expectativa de recuperación del salario real de estos trabajadores, condenándose de esta manera la existencia del estado social democrático y canalizándose el mismo hacia un estado liberal de mercado.
Costa Rica su camino hacia un estado liberal.
Las cartas ya están tendidas sobre la mesa, hoy escuchamos los jerarcas de instituciones como el Ministerio de Seguridad Pública, ante la consulta de la prensa, ¿Qué se hace para combatir la delincuencia?, ellos se limitan a declararse incompetentes, al amparo del argumento ya conocido y sustentado en la ley 9635, capitulo regla fiscal, no se les asigna los recursos económicos básicos necesarios para hacer frente a tal situación. Idéntica es la posición que se vive en el poder judicial, el Organismos de Investigación Judicial, y cualquier organización social del país, y demás ministerios. Se da de esta forma un impulso adicional y sostenido al desmantelamiento sistemático del estado social de derecho en nuestro país.
Información compartida con SURCOS por SITRAHSAN Administrativo.
