Desde este viernes 15 de octubre la Gerencia de Pensiones iniciará la consulta pública a las reformas del Reglamento del Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte, por un periodo de 15 días.
Luego de la publicación en el diario La Gaceta número 198 del 14 de octubre, la Gerencia en atención a lo instruido por la Junta Directiva de la Caja somete a consulta pública la reforma de los artículos 5, 23 y 24 y derogatoria de los Transitorios XII, XIII, XIV y XV del Reglamento, indicó el licenciado Jaime Barrantes Espinoza, gerente de pensiones.
Los miembros del órgano director tomaron la decisión en la sesión del 30 de setiembre de 2021, en concordancia con el artículo 361 de la Ley General de la Administración Pública.
La propuesta de reforma aborda a los artículos: 5º-Alternativas de pensión por vejez cuyo cambio consiste en eliminar la pensión anticipada para hombres e incluir la tabla de edad y cuotas para el retiro anticipado de las mujeres a partir de los 63 años.
El artículo 23.- Fórmula de cálculo del salario promedio, periodicidad del pago de la pensión y aguinaldo se establece el cálculo del salario promedio de referencia para el cálculo de la pensión como el promedio de los mejores 300 salarios cotizados actualizados con la inflación. Todos los salarios cotizados se actualizan con la inflación y de esos se seleccionan los 300 más altos.
Con respecto al artículo 24.- Monto de las pensiones por vejez, invalidez o muerte se modifica el cálculo del monto de la pensión. El salario para ubicar el beneficio básico se toma lo definido en el artículo 23; la cuantía adicional se aplica después de las 300 cuotas, que es el beneficio del 1% por cada año adicional de cotización después de 25 años.
También se derogan los transitorios XII, XIII, XIV y XV debido a que perdieron vigencia.
Las personas interesadas podrán hacer llegar sus observaciones con la respectiva justificación, a la Gerencia de Pensiones, en el plazo de quince días hábiles, del 15 de octubre al 4 de noviembre, al correo: consultapublicaivm@ccss.sa.cr
De igual manera se habilitó un micrositio en el sitio web de la CCSS: www.ccss.sa.cr/pensiones en el cual se pueden enviar observaciones, propuestas, ver y descargar los informes técnicos legales que fundamentan la propuesta, así como el documento que consigna el detalle de las modificaciones al reglamento.
El presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE) de Venezuela, Pedro Calzadilla, anunció que las elecciones regionales y municipales de gobernadores, alcaldes, legisladores y concejales, se realizarán el próximo domingo 21 de noviembre de 2021.
Inmediatamente, los principales partidos de oposición de Venezuela anunciaron su participación en las elecciones de alcaldes y gobernadores de noviembre 21, rompiendo tres años de boicot y llamados a la abstención por falta de garantías.
Más recientemente, el gobierno de Venezuela se estuvo reuniendo en México, con una de las nueve fracciones de la derecha, estrechamente vinculada al gobierno estadounidense. Un acuerdo puede abrir las compuertas para volver a la política centrada en la gente y que la política de los políticos deje de hegemonizar la cotidianidad de los y las venezolanas. También para ver la realidad, de la oposición venezolana de verdaderamente sí participarán en las próximas elecciones de noviembre 21-2021.
Sin duda alguna, por decir algo, las oposiciones venezolanas, no tienen iniciativa propia, cada vez más desprestigiadas, quizás por su doble discurso y doble moral, y un verbo radical.
Pero veamos una descripción breve y caracterización de la derecha venezolana, según el escritor Luis Bonilla, en su artículo, “Venezuela, hacia una nueva aproximación geopolítica”, para determinar su rol y posibilidad de triunfo en las elecciones, así como su pertinencia en el amplio espectro político venezolano.
La Primera de las oposiciones, es la conformada por los factores reunidos en México, cercanos a las fracciones políticas originales de Primero Justicia (Borges-Capriles), Voluntad Popular (Leopoldo López-Guaidó), Nuevo Tiempo (Manuel Rosales) y Acción Democrática (Allup).
Se trata de partidos que han sido intervenidos por la vía judicial y cuyas autoridades han sido designadas ad hoc; de hecho, uno de los puntos de negociación es la devolución de las siglas, cuentas y propiedades de esos partidos. A esta derecha se la denomina “G-4”.
En su mayoría (salvo AD), son expresiones políticas renovadas de los intereses de la vieja burguesía cuarta republicana. Su agenda está profundamente vinculada a la relación de sus intereses de clase con el capital trasnacional; procuran la integración armónica entre capital nacional y capital trasnacional, una tarea que ha tenido dificultades desde los ochenta. Ante el nuevo reparto geopolítico en el mundo buscan controlar el Estado (o una fracción de él) para capturar la renta producto de la exacerbación extractivista que le ha asignado el capital a la región en el marco de la cuarta revolución industrial y del consumo de bienes importados. Es un sector sin proyecto productivo capitalista alternativo al extractivismo.
La Segunda es una derecha empresarial, que actúa como su propia representación ya que no confía en las mediaciones políticas que pretenden representarla. Su cara más visible es Lorenzo Mendoza, quien no descarta ser una opción presidencial.
La Tercera aparece conformada por la llamada Alianza Democrática, que reúne a Avanzada Progresista (Henry Falcón) y los llamados “alacranes” (autoridades designadas por la intervención judicial de partidos) de Acción Democrática (Bernabé), Primero Justicia (Primero Venezuela), Voluntad Popular, COPEI, Venezuela Unida, Movimiento ecológico de Venezuela, Unidad Visión Venezuela, Compromiso País, Bandera Roja, UPP89, Opina, Soluciones (Claudio Fermín), Movimiento Republicano, NVIPA, Prociudadanos, MAS, Min-Unidad, Alianza Centro.
Este grupo de la derecha es el que más acuerdos y negociaciones parciales con el gobierno ha realizado; por ello, son considerados por el G-4 como una derecha relacionada al gobierno.
En la Cuarta están los factores más radicales (María Corina Machado, Antonio Ledezma y Andrés Velásquez), quienes promueven la aplicación del TIAR y la invasión norteamericana.
Están prácticamente aislados después del abandono del republicanismo en la Casa Blanca.
La Quinta es la Alternativa Popular Revolucionaria (APR), liderada por el Partido Comunista, y de la cual hacen parte una larga lista de exintegrantes de partidos que fueron intervenidos, como el PPT (Patria Para Todos) y Tupamaros, pero también el Partido REDES, Izquierda Unida, Nuevo Camino Revolucionario (NCR) y una pléyade de organizaciones locales y regionales que acompañaron hasta hace poco al gobierno de Maduro.
Es una disidencia por izquierda, es decir, que busca empalmar con el mundo del trabajo. Desde su conformación, la APR no ha podido mostrar capacidad de movilización ni de articulación de su discurso con la izquierda latinoamericana, razón por la cual no ha construido fuerza real para ser factor a favor del mundo del trabajo en la negociación.
La Sexta derecha, viene conformada por los factores académicos e intelectuales que se estructuran alrededor de la Plataforma en Defensa de la Constitución (PDC) y Pensamiento Crítico. Se suele aludir a ella como “chavismo disidente”, aunque no representan a todas las expresiones de este grupo. Este grupo no tiene capacidad alguna de movilización que les habilite para ser tomados en cuenta en una negociación.
La Séptima reúne a sectores de la izquierda que articulan desde el movimiento social ecológico, indígena, feminista y educacional en defensa a los dirigentes obreros presos, de la comunicación alternativa, entre otros. Este sector, aunque desarticulado en el presente, es el más dinámico y creativo. Una convergencia de sus fuerzas pueden ser factor determinante en la habilitación de una opción política con presencia real en los territorios. Pero hasta ahora no se ven signos claros en ese sentido.
Un punto aparte es lo que ocurrió en las recientes elecciones del PSUV, donde emergieron nuevos liderazgos locales y regionales (muchos de ellos alimentados por las Comunas) que en algunos casos fue respetada su elección y en otros invalidada. El movimiento de las Comunas puede significar un despertar del espíritu constituyente.
La Octava es la izquierda radical trotskista, muy débil. Después de haber producido un reagrupamiento significativo a comienzos del siglo XXI, se fracturaron a raíz de la valoración del gobierno de Chávez. En la actualidad, en el caso de Marea Socialista y el PSL vienen acompañando luchas puntuales, pero con profundas debilidades para insertarse en movimientos de masas; no han logrado construir un polo de referencia. En el caso de LUCHAS, escisión de Marea Socialista, su labor se ha centrado en la propaganda, con precaria inserción en la lucha social.
La Novena derecha es muy marginal: una derecha fundamentalista y ultraconservadora, liderada por el exministro de planificación de Chávez, Felipe Pérez Martí, que pareciera ser en el mediano plazo el germen de una derecha al estilo de Trump o Le Pen, con el añadido del mesianismo religioso.
Estas oposiciones-derechas, aliadas del capitalismo neoliberal, y cuyas elites han hecho lo imposible por destruir la iniciativa del gobierno revolucionario, quien plantea una ruta distinta al mencionado capitalismo neoliberal.
De allí que las negociaciones en México, ya destruidas, buscaban eliminar la violencia política auspiciada desde el exterior y había esperanzas que se conjure la violencia como opción política, se retomara la normalidad de la institucionalidad democrática y se levanten las criminales sanciones económicas, que solo han servido para causar sufrimiento al pueblo, y nutrir el discurso acerca del fracaso del camino socialista.
Pero esperar algo de estas derechas en Venezuela, es como pedirle peras a un olmo, algo imposible.
Un estudio de la UNED llama la atención sobre la urgencia de enfocar las medidas de prevención contra el COVID-19 en la población más vulnerable (Foto: Katya Alvarado).
Por Julián Blanco
Andrey Badilla, en su investigación sobre intervenciones no farmacológicas, relacionó las medidas tomadas a nivel mundial para prevenir la enfermedad con lo dispuesto en Costa Rica, además de exponer otras problemáticas referentes a la pandemia.
Ante la pandemia del COVID-19 se han tomado multitud de medidas que han cambiado el día a día de la población y, en ese sentido, las intervenciones no farmacológicas (NPI, por sus siglas en inglés) son tan importantes como las propias medidas de vacunación o atención médica. Por ello, el Centro de Investigación en Cultura y Desarrollo (CICDE) de la Universidad Estatal a Distancia (UNED) decidió enfocarse en el análisis de las NPIs tanto a nivel mundial como en Costa Rica.
Andrey Badilla, máster en estudios latinoamericanos con énfasis en cultura y licenciado en ciencias políticas, fue el encargado de la investigación Sindemia: revisión social de las intervenciones no farmacológicas usadas en la contención de la crisis del COVID-19, que tiene como objetivo reflexionar sobre las NPIs que se han aplicado en el país.
Las intervenciones no farmacológicas aluden a toda medida, aparte de las de vacunación o medicina, que toman las personas y las comunidades para prevenir el contagio de una enfermedad o para preparar a la población al respecto. En situaciones donde un virus es nuevo, como ahora con el COVID-19, las NPIs se vuelven imprescindibles para mantener controlada la enfermedad y dar tiempo a producir los tratamientos médicos necesarios.
La investigación tardó alrededor de medio año, durante el cual Badilla analizó múltiples bases de datos a nivel mundial para verificar la efectividad de distintas NPIs, las cuales relacionó después con lo dispuesto en Costa Rica por las autoridades de salud.
El análisis encontró que, en el caso del COVID-19, las medidas más efectivas son las dirigidas a reducir las congregaciones y que, entre menor sea el límite de personas, mayor es la efectividad. Sin embargo, no se puede obviar que esas intervenciones están acompañadas por una serie de costos sociales y económicos de vital importancia, por lo que detrás de esas medidas se encuentran agendas políticas que aspiran a contener las consecuencias negativas de las NPIs.
En el caso de Costa Rica, Badilla dividió las NPIs en varias secciones según el problema y la población a la que afectan, de las que destacó las siguientes: asistencia financiera y alimentaria para personas del quintil uno, y medidas económicas que protejan a las personas trabajadoras y a las Pymes.
Sobre lo primero, Badilla mencionó: “Sobre las medidas de asistencia, para que estas cumplan con su efecto compensatorio no solo debe dirigirse hacia las personas en mayor condición de vulnerabilidad, sino en acompañar a la población todo el periodo de la crisis. Las medidas de corto plazo no solo no alivian la situación del quintil uno, sino que las revictimiza debido a la presión para generar ingresos y satisfacer necesidades básicas”.
En cuanto a proteger trabajadores y Pymes, las principales cuestiones están en el apartado digital y financiero. Si el país elige NPIs que restringen congregaciones y movilidad, es fundamental que haya una política nacional de teletrabajo apropiada, así como plataformas digitales de compra y venta o mayor ciberseguridad, sin olvidar que las Pymes generan un porcentaje significativo de empleos para la recuperación económica.
Otros resultados
Aparte de la situación nacional, el análisis mostró una serie de problemáticas globales que propician pandemias como la actual. Por una parte, los efectos del cambio climático y la pérdida de hábitats naturales estimulan los casos de zoonosis -enfermedades de especies específicas que se transmiten a otras especies-, mientras las desigualdades médicas y sociales a nivel mundial estimulan una ‘sociedad del riesgo’ donde constantemente hay que resolver daños causados por la misma sociedad.
“El sistema clínico costarricense, cada vez más, tiene que estar gestionando los riesgos que produce por sí mismo. Un ejemplo de eso son las pandemias, porque son un problema que se manifiesta en todo, y el tiempo que debemos invertir en esto es cada vez más frecuente. Es como un círculo vicioso donde se necesitan medidas de seguridad política para poder combatirlo”, comentó Badilla.
Finalmente, otro punto a considerar es que el sector público domina el financiamiento de las vacunas a pesar de que las farmacéuticas son empresas privadas. Lo anterior repercute en que los Estados con mayor capital económico acaparen la gran mayoría de las vacunas en tanto que los países en condiciones de pobreza se ven apartados.
“Si no se cuenta con un acceso equitativo al mercado de las vacunas, lo que tenemos son focos de transmisión de la enfermedad en ciertas partes del mundo. Bajo las condiciones actuales de turismo o comercio, difícilmente los países más desarrollados, a pesar de tener las vacunas, podrán evitar el resurgimiento de brotes. Entonces, a la larga, podría significar un problema de reinfección”, concluyó Badilla.
Publicado en el Semanario Universidad, compartido con SURCOS por Luis Paulino Vargas Solís.
El Msc Cristóbal Pérez que pertenece a la asociación sin fines de lucro “Madre Tierra”, hace llegar una información proveniente del periódico El País y teleSURtv.netsobre el daño que provoca el derrame de petróleo para el planeta. Nuestra Madre Tierra, ha enfermado severamente debido a la producción y distribución de hidrocarburos, petróleo, gas natural, carbón mineral. También el gas metano es un gran contaminante que contribuye al calentamiento global.
Según lo que se plantea en la nota Planelles (2021) pese a los esfuerzos que se han hecho en la lucha contra el cambio climático, reducir el impacto del efecto invernadero en la atmósfera ha sido el reto más grande para la sociedad y las personas que habitamos en este planeta, pese a que bosques y árboles contribuyen a mitigar esos gases no son suficientes, por lo que la temperatura global podría seguir subiendo.
Otra problemática que causa preocupación son los derrames de petróleo en las costas, ya que muchas especies habitan en los mares, además de los efectos nocivos que generan para la salud de las personas.
La Asociación Madre Tierra respetuosamente insta a todos los congéneres y ciudadanos a sumarse a la más grande y noble de todas las luchas: la que se emprende por buscar un desarrollo sostenible y sustentable con la naturaleza, la vida, los ecosistemas, el ambiente.
Esta es la más importante y trascendental de todas las luchas contemporáneas. La invitación es para que todas las personas puedan sumarse a esta gran empresa humana para entregar a las generaciones venideras un planeta vivible.
Adjuntamos algunas fotografías en la siguiente galería, que se encuentran en teleSURtv.netsobre el derrame de petróleo en California, Estados Unidos:
Sí es correcto lo que algunos analistas aseguran en estos días, previo a las elecciones del 28 en Honduras, el futuro hondureño podría obtener un giro significativo. Se argumenta que Juan Orlando Hernández (JOH), actual presidente y su camarilla de delincuentes del Partido Nacional, están definiendo su accionar a partir de las próximas elecciones para escapar de la ciega justicia, porque se ha logrado la unidad dentro de la oposición, porque Yanny Rosenthal (partido Liberal) está muy debilitado y que el gobierno de EUA le está cerrando el círculo a JOH y compañía para juzgarlos en NY, es razonable la satisfacción notoria en el ambiente local. Sin embargo, para eso tuvo que haber un acuerdo entre la Procuraduría, el Secretario del Tesoro, el de Defensa (Pentágono) y el director de la Agencia de Inteligencia CIA, del gran poder del Norte, para luego obtener el acuerdo presidencial gringo. Esto de acuerdo con la Ley Kingpin (Raúl Zaldívar). Además de que la Corte Suprema de NY de ese país lo solicite. ¿Será que toda esa coordinación se ha dado? Sí ha sido así, don Juan Orlando y los líderes de su cartel están en grandes aprietos multisectoriales. Esos cuerpos ejecutivos pueden estar actuando en silencio. Por eso debe ser que escuchamos a JOH amenazando a la oposición de que «no se confíen» y al candidato a alcalde por Tegucigalpa, David Chávez, dispuesto a una guerra civil.
No es para menos.
Los carteles como organizaciones transnacionales no se dan por vencidos fácilmente. Sus líderes se asesinan entre sí, y hacen «limpieza social”, pero no claudican en vengarse. Tampoco se entregan a la justicia, a menos que encuentren eso como último medio de sobre vivencia, aunque sea para seguir respirando dentro de una cárcel gringa.
Sin embargo, es de tal calado la calidad de delitos de la familia Hernández contra los intereses de su pueblo y de EUA, que esa dejó de ser opción e ir a acompañar al hermano menor, Toni H. a las cárceles de los EUA.
Sin embargo, los carteles delincuenciales tampoco le van a disculpar, no solamente por los millones de dólares invertidos en JOH y su partido, sino por dejar de ser importante para continuar sus jugosos negocios ilícitos.
Desde luego, hay muchas cosas por ocurrir en las próximas horas y días, antes de asegurar algo concreto.
JOH y su círculo está muy bien equipado técnica, económica y militarmente puesto que tiene secuestrada la institucionalidad del Estado, tiene parte de los cuerpos armados a su lado, tiene un capital de miles de millones de dólares (mal habidos) para comprar las conciencias más caras posibles (incluyendo la de Daniel Ortega), tiene a la ultra derecha internacional de su lado, comanda bandas de sicarios y pandillas, tiene a la mitad del pueblo muriendo de hambre, además de tener la conciencia colectiva más perversa de la historia hondureña.
En su construcción y consolidación han participado sectas e instituciones religiosas, grupos empresariales, partidos políticos, agencias «de desarrollo», ONGs, colegios de profesionales, oficiales militares, y organismos internacionales.
Así que los líderes de la oposición corren riesgos de ser asesinados selectivamente, las manifestaciones populares, reprimidas y, puede correr más la sangre de ciudadanos por opinar diferente al narco estado, como ya se ha visto en el reciente pasado, máxime ahora, que el Congreso Nacional legalizó muchos delitos y hasta el crimen organizado puede actuar con impunidad.
Esperemos que la comunidad internacional, menos conservadora, sea concreta en diferenciar lo justo de lo injusto, siguiendo los acuerdos y convenios multilaterales, lo que favorece a las grandes mayorías sin querer aparecer neutrales ante tanta violación a los derechos humanos y civiles. Basta de buscar excusas para no actuar con justicia desde la comunidad internacional.
En este mes hay mucha distracción internacional, no solamente por las crecientes tensiones entre potencias mundiales, pero por las otras elecciones políticas en Venezuela, Chile y Nicaragua, además las fuertes movilizaciones políticas en Bolivia, (por pretensiones de la derecha en volver a dar un golpe), Ecuador (porque a su presidente le exigen juicio político) y Guatemala, por alta corrupción en el gobierno)
¿Será que los hondureños verán la luz al final del largo túnel esta vez, o seguirán las incontables «caídas de Cristo» antes de su crucifixión?
Este martes 21 de septiembre de 2021, al igual que semanas anteriores se continuó con los talleres y mesas de trabajo académicas referentes al Proyecto: “Planificación Prospectiva Estratégica UNA 2040”, que busca vislumbrar una universidad pública que responda a las necesidades mundiales actuales y venideras manteniendo su esencia humanista y estar a la vanguardia del desarrollo del país: “En la apertura de una de las sesiones de trabajo se logró escuchar un sonido de fondo con el canto de un pájaro. Sonaba nítido y parecía uno de esos sonidos preestablecidos por la tecnología actual. Conversamos por un tiempo sobre lo que nos hacía proyectar ese canto y claro, a muchos nos colocaba en espacios de ocio y descanso”, expresó el Master Guillermo Acuña González, Vicedecano de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional-UNA, para quien la posibilidad de pensar el futuro es volver de él constantemente para proyectarlo en el presente: “Definitivamente el proceso de reflexión prospectiva en el que la UNA ha ingresado tiene la enorme responsabilidad de ir y venir del futuro sin despegar las manos del renglón de los desafíos cotidianos. ¿Cómo conciliar humanismo con tecnología, sensibilidad con herramientas actualizadas para la gestión de fondos, desarrollo integral con propuestas para la innovación?”, agregó Acuña.
Asimismo, para el académico y autoridad de las Ciencias Sociales de la UNA, el ejercicio de pensarse hacia adelante no implica necesariamente distanciarse de los fundamentos que han distinguido a la Universidad Nacional como una de las instituciones líderes de la educación superior en América Latina. Por eso, es importante repensar su modelo con una necesaria referencia constante a su carácter humanista, inclusivo e integrador. En este sentido, la tarea para las ciencias sociales no es menor siendo que durante los últimos 25 años viene transitando por escenarios de transformación y redefinición a nivel global.
El momento entonces es propicio porque evidentemente una universidad sin humanismo y sin ciencia social está condenada a clausurarse. Por ello, es importante su inclusión en este marco de análisis de lo presente con el imaginario puesto hacia el futuro: “A esa tarea nos hemos avocado quienes hemos sido convocados a este proceso, no sin antes cuestionar, incidir y considerar propuestas de fortalecimiento a la metodología que acompaña este esfuerzo. Allí se ve la sinergia de las diversas voces interactuando y construyendo. La imagen, pero sobre todo el sonido del pájaro que nos acompañó aquella tarde de trabajo es, si se quiere, motivadora de una banda sonora que nos coloque con firmeza y sensibilidad hacia adelante. Ese es el camino”, concluyó el Vicedecano.
La Master Cindy Fonseca Ramírez, integrante del equipo facilitador del proceso de construcción de la Universidad que el país necesita al 2040, reconoce que la planificación institucional está urgida de un cambio, que le permita dar un transparente, eficiente y efectivo cumplimiento a su mandato. Todo ello en respuesta a las necesidades de la sociedad y en procura de una mayor legitimidad, que consolide su valor público: “Lastimosamente, pese al esfuerzo realizado por APEUNA desde hace varios años, la planificación institucional de hoy sigue siendo percibida como un requisito para justificar la ejecución presupuestaria, y que no pasa de ser un llenado de múltiples instrumentos que no se hablan, y por tanto en ocasiones se tornan repetitivos”, comentó Fonseca.
En este sentido, la funcionaria del Área de Planificación APEUNA, agregó que lo anterior conlleva, a la necesidad de un cambio disruptivo como institución de educación superior pública, para que la planificación institucional se convierta en una aliada para la toma de decisiones, en procura de contribuir al desarrollo sostenible, equitativo y humanista que la sociedad requiere en estos tiempos. De ahí, el interés por trascender hacia un enfoque de planificación que parta de la reflexión sobre el futuro de la UNA en cumplimiento de su mandato, y que con la selección del escenario apuesta se parta de un único fin común que direccione todo el quehacer institucional: “Lo denomino fin común, por cuanto esta construcción se está realizando de forma participativa y con representación de los diferentes estamentos (académicos, administrativos y estudiantes). Además, como parte del equipo facilitador he tenido la oportunidad de trabajar con diferentes grupos en la construcción de cada una de las etapas que este proceso conlleva. Por lo tanto, puedo dar fe que el trabajo no ha sido fácil ni sencillo y quizás tiene oportunidades de mejora, pero reconozco el esfuerzo y compromiso de cada uno de los participantes en la construcción de un mejor futuro para la UNA”, señalo Fonseca Ramírez.
De esta manera, el martes 21 de septiembre de 2021 se continuó con los talleres y eventos académicos referentes al Proyecto: “Planificación Prospectiva Estratégica UNA 2040”, donde se inició el trabajo sobre el tema: “Del diseño de escenarios a la selección del escenario apuesta”.
Para ello, el Dr. Juan Carlos Mora Montero, realizó la apertura de este taller con la proyección del video de lanzamiento de la nueva marca del Grupo Purdy, antes Purdy Motors, que según dijo, ahora más que una empresa dedicada a la producción de automóviles pasará a enfocarse en el servicio de la movilidad de las personas.
Este anuncio, fue empleado como analogía para referirse a la universidad que queremos, una entidad de educación superior pública diferente, que se ajuste a las necesidades de la sociedad moderna, sin perder la esencia.
De igual manera, se hizo una relación de la universidad con un árbol, en donde las ramas responderían a los resultados que la sociedad y otros pueden ver, el tronco a las capacidades de la propia institución y las raíces las competencias y valores.
Matriz morfológica con las tres posibles hipótesis de cada variable de estudio a futuro.
En las mesas de trabajo se confrontaron las variables de transformación obtenidas en el taller anterior (7 09 21): generación de recursos propios, vinculación con el sector social y productivo, transformación tecnológica, internacionalización de la oferta académica y presencia y cobertura territorial; a partir de las 3 hipótesis (una ambiciosa: H1, una moderada: H2 y una conservadora: H3 (Figura 1); se extraerían varios escenarios.
Matriz de selección de hipótesis para generar los primeros cuatro escenarios preliminares
Por ello, se llevó a cabo una dinámica en grupos, para llevar a cabo una selección de hipótesis, es decir, una por cada variable de transformación de las indicadas antes, de forma tal, que se generen cuatro posibles escenarios: el deseado y posible, el catastrófico (la institución desaparece), el de mayor riesgo (alta incertidumbre, pero deseado) y el peligroso (desbalance en la universidad); esto debería plasmarse en una matriz como la muestra en imagen adjunta.
Una vez definidos los escenarios, los grupos realizaron un histograma que les permitió hacer un cálculo del promedio y dispersión por cada escenario, según los valores obtenidos en las variables, de manera que se pueda conocer la dificultad y concordancia de los escenarios y pasar a poner en práctica la metodología prospectiva IGO, con el objeto de organizar los escenarios según su mayor probabilidad de realización.
La idea del trabajo en mesas de trabajo fue identificar tres anhelos de la UNA para el futuro, e indicar por cada uno, al menos dos variables o hipótesis que podrían dar pie a estos anhelos institucionales para el 2040.
En la interacción grupal se hizo presente la vos de los jóvenes, de ahí que, Augusto Josué Guerrero Urbina, representante estudiantil, indicó que el proceso de planificación prospectiva en el que se encuentra la Universidad Nacional es de suma importancia ante la actual coyuntura, ya que se está generando un cambio de paradigma en el modelo de corto plazo que históricamente se ha venido desarrollando y esto ha permitido generar una revisión y dialogo crítico, sobre la forma en la que se han desarrollado los procesos y manejos de la institución en aspectos académicos y de administración. Agregó que, en el marco de la pandemia y crisis económica, son fundamentales estos análisis, donde se ha posicionado la necesidad de fortalecer la institución y adaptarla a las demandas y condiciones actuales y futuras de la sociedad.
Para Guerrero, dentro del proceso se han planteado diversos escenarios e hipótesis, en las cuales se han visualizado diversos ejes estratégicos de la UNA de cara a la sociedad y en el marco del humanismo como centro de la acción sustantiva, que se desarrolla y se debe preservar como la esencia de la identidad de universidad pública necesaria y pertinente, que debe ampliar su cobertura en su presencia territorial, priorizando los sectores más vulnerables del país y promoviendo un desarrollo sostenible y regenerativo en su quehacer y formación de profesionales que aporten a tener una sociedad más justa y equitativa:
“Este ejercicio de igual forma ha permitido realizar una retrospección en nuestra estructura como organización y la necesidad de generar cambios que permitan tener una institución financieramente sostenible, eficiente y eficaz en sus proceso y servicios que brinda, que permita seguir creciendo en los niveles de calidad y pertinencia, que permita brindar a la sociedad y por ende al estudiantado las mejores condiciones para seguir siendo una institución que aporte a la necesaria movilidad social que hoy más que nunca requiere nuestro país”, manifestó el representante de los estudiantes Guerrero Urbina, quien concluyo: “Me siento muy emocionado por ser parte de este proceso y aportar para que la visión de las nuevas generaciones sea plasmada en los planes de futuro de nuestra institución, aportando al cumplimiento de los derechos humanos, la defensa de nuestro Estado Social de Derecho y a la protección y regeneración de nuestro planeta como ejes fundamentales de su accionar.
Producto del ejercicio académico, de la interacción y análisis de cada mesa de trabajo se llevó a cabo (21 09 21), una socialización a modo de plenaria, donde se compartieron los resultados de la labor efectuada como parte del proceso de la prospectiva estratégica.
El primer grupo, que se abocó a urdir en la variable generación de recursos propios, presentó su escenario deseado denominado: “LA UNIVERSIDAD QUE APOSTAMOS”; en el mismo se creé que la UNA podrá:
Alcanzar el 12% de la generación de recursos propios y orientarlos a mejorar la calidad, la pertinencia y la sostenibilidad de las acciones sustantiva en su contribución a la transformación democrática, progresiva y el mejoramiento.
Aumentar en un 10% los la ejecución de la acción sustantiva institucional (Programas y Proyectos Académicos-PPAA, trabajos finales de graduación, prácticas profesionales, para el fomento de la vinculación social y productiva.
Posicionarse entre las primeras 30 universidades de la región Latinoamericana en materia tecnológica.
Al menos, el 50% de los graduados de la UNA trabajen vinculados a actividades productivas, académicas y artísticas vinculadas al resto del mundo, dando solución a problemas globales con una visión humanista.
La cobertura de la educación superior impartida por la UNA en secciones, recintos y sedes universitarias ascendería a un 40%, mediante una acción sustantiva desconcentrada, que contribuye al desarrollo regional y nacional.
Por último, se presentaron los criterios incuestionables y de relevancia para la UNA:
Formación humanista relacionada a la variable internacionalización.
Vinculación con sectores menos favorecidos, unida con las variables de territorialidad y vinculación social y productiva.
Una universidad de pertinencia y calidad, concatenado con la generación de recursos propios y la transformación tecnológica.
Por su parte el segundo grupo que ha venido desarrollando la variable de vinculación con el sector productivo y social, comentó que su escenario deseado es ser ESA UNIVERSIDAD NECESARIA, SOLIDARIA Y PERTINENTE donde:
El 9% de los ingresos provienen de venta de servicios, orientados de manera solidaria, a mejorar a la calidad, la pertinencia y la sostenibilidad, contribuyendo con la transformación democrática y progresiva del desarrollo eco social del país.
Aumento en un 10%, la vinculación con el sector social, artístico, cultural y productivo, favoreciendo la acción sustantiva a través de Programas y Proyectos Académicos PPAA, programas finales de graduación, prácticas profesionales entre otros.
Posicionarse entre las primeras 30 universidades de América Latina en materia de transformación tecnológica, sin menos cabo de la formación humanística, artística y social de la UNA.
De total de personas graduadas de la UNA, el 25% se vinculan a diversas actividades sociales, culturales, productivas, académicas y artísticas con el resto del mundo, dando solución a problemas globales con una visión crítica y humanista.
La cobertura de la educación superior en la Sección y Sedes Regionales es del 50%, mediante una acción sustantiva desconcentrada, que contribuye al desarrollo regional y nacional.
Continuando con el ejercicio participativo, el tercer grupo a cargo del tema transformación tecnológica, presentó su escenario ideal denominado: “SOL NACIENTE” donde el:
12% del total de los ingresos de la UNA corresponderán a ser propios y originados por la misma actividad académica y administrativa. Los mismos, se orientarán a mejorar la calidad de su actividad sustantiva (Docencia, Investigación, Extensión) para que incida en el mejoramiento y desarrollo de la sociedad.
La vinculación con el sector social y productivo será de un 10% en términos de Programas y Proyectos Académicos-PPAA, trabajos finales de graduación y prácticas profesionales.
La institución podrá posicionarse entre las primeras 30 universidades de la región.
Al menos el 50% de los graduados de la UNA poseen las habilidades y competencias que les permitan la vinculación con actividades productivas, académicas y podrán trabajar en aspectos vinculados a la internacionalización.
La cobertura de la educación en las zonas regionales del país es de 50%.
Asimismo, dentro de los criterios esbozados por los integrantes de esta mesa de trabajos se resume que:
Es prioritario que la universidad sea consecuente con las prioridades que establece y pueda poseer los recursos suficientes para lograr sus objetivos.
Que sea determinante en el desarrollo local, nacional y global
Sea referente en calidad, inclusividad, pertinencia y humanismo en su acción sustantiva
El grupo cuatro, que desarrolló el tema de la internacionalización de la oferta académica, presentó su escenario deseado bajo el nombre de: UNIVERSIDAD NECESARIA EN EL 2040, donde se expresa que:
La UNA genera el 12% del total de ingresos mediante venta de servicios, que serán destinados a mejorar la calidad, la pertinencia y la sostenibilidad, de la actividad central de la universidad, como son la Docencia, la Extensión y la Investigación.
La vinculación social y productiva será de un 10%, que dará una especial atención a los Programas y Proyectos PPAA, trabajos finales de graduación y prácticas profesionales.
La Una podrá posicionarse entre las primeras 30 universidades de la región latinoamericana.
Al menos el 50% de los graduados de la UNA podrán trabajar en aspectos vinculados a la internacionalización.
La cobertura educativa en las zonas regionales del país es de 40%.
Por otro lado, se comentó que los demás escenarios e hipòtesis fueron realizados y denominados: “La UNA al borde del abismo”, “UNA alternativa” y “La UNA arriesga los valores fundamentales”.
Aunque, aún no hay claridad con algunos criterios que se requieren establecer como parte de la metodología planteada, los integrantes de esta mesa de trabajo, consideran que su análisis va en dirección de:
Muy presente el humanismo en la UNA, no obstante, se debe valorar a cuál tipo de humanismo se refieren.
Abogar hacia la sostenibilidad, como es el caso del manejo de recursos, el uso de tecnologías inteligentes e innovación.
En relación a la pertinencia, aspirar a una vinculación ética que contribuya en la igualdad y equidad.
Finalmente, el quinto grupo, correspondiente a presencia y cobertura territorial; presentó su escenario deseado denominado: “LA UNA VIVE”, donde:
El 12% de los ingresos de la UNA corresponderán a venta de servicio propios para mejora de su quehacer en cuanto a calidad, pertinencia, sostenibilidad, de tal manera ser protagonista en las grandes transformaciones democráticas, sociales y ecológicas.
La vinculación social y productiva será de un 7% en su ejecución (PPAA, trabajos finales de graduación y prácticas profesionales)
La UNA se posiciona entre las primeras 50 universidades de la región Latinoamérica.
El 50% de los graduados de la UNA podrán trabajar en aspectos vinculados a la internacionalización (actividades productivas, académicas, artísticas)
La cobertura educativa por parte de la UNA en las zonas regionales del país es de 50%.
De la misma forma, el grupo seguirá trabajando su ejercicio en otras sesiones para desarrollar los escenarios denominados: “Por último apaga la luz”, “Caminante, no hay camino”.
Se destacó que los criterios innegociables de la UNA son a su juicio: autonomía, humanismo y excelencia académica.
En este taller se abrió un amplio espacio de intercambio de impresiones de los participantes sobre sus preocupaciones de los conceptos derivados de los escenarios e hipotesis. Al respecto, se hizo la salvedad de que actualmente no se están atendiendo aspectos tácticos, es decir, el cómo, ya que en la etapa en que se encuentra el ejercicio, se están planteando apenas los escenarios. Finalmente, se sostiene que las hipótesis deben verse cualitativamente y que en este ejercicio se observan los escenarios posibles, por ello, las hipótesis planteadas actualmente serán revisadas y discutidas para mejorarlas, tal y como se tiene contemplado en el proceso.
Para el coordinador del Proyecto Prospectivo UNA 2040, Dr. Juan Carlos Mora el resultado de las mesas de trabajo va dando luces muy interesantes de lo que se pretende que se aboque la UNA para el 2040. Asimismo, anota que entre los escenarios expuestos y de algunos criterios externados en el taller por los diversos grupos, se visualiza concordancia entre los participantes sobre el papel de la universidad del futuro. Asimismo, se acuerda que, para la sesión siguiente, se continuará con el proceso y se trabajará en los criterios, así como el análisis de las variables de unas contra otras, esto con la ayuda de un software que permitirá procesar los datos y generar cálculos importantes.
A tres meses de llevar adelante este proyecto institucional, los participantes han manifestado la importancia de este proceso de discusión y de dialogo respetuoso para reconstruir la UNA del mañana, en este sentido, la Master Dinia Fonseca Oconor, miembro del Consejo Universitario, quien ha participado en los diversos talleres, indicó que la planificación estratégica con enfoque prospectivo que se ha llevado a cabo en la UNA, ha permitido espacios de análisis y reflexión profunda, que hoy más que nunca, se hacen necesarios y se consideran imperantes para la Institución, a fin de visualizar a lo que aspiraríamos tener como Universidad en un periodo de dos décadas, y responder así, a los desafíos de una sociedad donde el cambio es una constante y el sistema educativo costarricense enfrenta una grave crisis, así identificada en el Octavo Informe del Estado de la Educación.
Fonseca Oconor, comentó que una época de transformación como la que vivimos, nos enfrenta a grandes retos, que requiere ajustes al modelo universitario, transformación en la forma de ver la Universidad, que engloba todo su quehacer, organización, relación con los estudiantes, usuarios, funcionarios y sociedad: “En esa construcción del futuro al que queremos apostar, plantea brechas importantes entre las condiciones actuales y los escenarios que quisiéramos alcanzar; ha sido pensar en el futuro de la Institución y en las acciones que debemos llevar a cabo para que se alcance ese futuro deseado. Algo complejo ante tantos actores y tanta incertidumbre que como universidades públicas y país estamos enfrentando”, reiteró la autoridad universitaria.
Fonseca, expresó que el pensar la Universidad con enfoque prospectivo, nos lleva también a identificar aquello a lo cual, independientemente del tiempo en el que nos encontremos, la Institución debe mantener: “fortalecer esos principios irrenunciables de nuestra esencia como Universidad Humanista, que nos permitirá tener vigencia e identidad con los principios fundacionales que caracterizan nuestra Casa de Enseñanza, en pro del bienestar integral de la sociedad y de los sectores menos favorecidos”, señaló la Concejal Universitaria, para quien sin duda alguna se puede asegurar, que la Planificación Prospectiva UNA 2040, es un esfuerzo institucional referente para el accionar universitario.
Por: M.Sc Daniel Alejandro Cavallini Espinoza-Académico EPPS-UNA M.Sc Efraín Cavallini Acuña-Académico EPPS- UNA
Evidencia reciente y opciones de policía para Costa Rica
La Fundación Friedrich Ebert (FES) en Costa Rica y el Observatorio Económico Social de la Escuela de Economía de la Universidad Nacional (OES-UNA), le invitan a participar en el próximo seminario web del ciclo Coyuntura fiscal ante el Covid 19. Esta actividad se llevará a cabo el día jueves 11 de noviembre del 2021, de 5:00 p.m. a 7:00 p.m.
En esta oportunidad moveremos el debate a partir de la evolución de los ingresos salariales y del empleo durante la pandemia, para plantear recomendaciones y propuestas respecto de la crisis de empleo, el creciente desempleo y la situación de los salarios.
La actividad contará como panelistas con:
Gerson Martínez, especialista en políticas de empleo la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
Ana Rosa Ruiz economista feminista de Mujeres en Acción e integrante del Consejo Institucional del Instituto Tecnológico de Costa Rica (TEC) y el Sr. Henry Mora profesor e investigador de la Escuela de Economía de la Universidad Nacional (UNA).
Favor inscribirse en el siguiente enlace (link) para la actividad por Zoom:
El próximo viernes 5 de noviembre a las 10:00 a.m. se llevará a cabo una conferencia en el marco de un esfuerzo para el voto informado, con miras al proceso electoral 2022. La exposición estará a cargo de la Mag. Rosaura Chinchilla Calderón.
La ONU mediante un video hace un llamado a los países del mundo para que, en colectivo, puedan trabajar para evitar la extinción de la “especie humana”, el cambio climático, la desigualdad y la pobreza.
La clave, es que todo ese dinero que se invierte para el subsidio de los combustibles fósiles, se dirija a causas que beneficien a las personas y el planeta.
