(FECON, 28/10/2019.) Representantes de diversas organizaciones se darán cita el día de mañana para analizar el proyecto de ley que podría ser sometido a referéndum, que eventualmente llevaría al país a retroceder en materia ambiental y energética permitiendo la exploración y explotación petrolera.
Las organizaciones se darán cita a las 1:00 p.m. en San José, para tener un panorama histórico y legal sobre la lucha costarricense contra la explotación petrolera.
Imagen de portada con fines ilustrativos tomada de www.petroleoamerica.com
Le invitamos a leer La Carta 609, la revista mensual del CEAAL. En este número podrá enterarse de acciones, pronunciamientos, y otras actividades del CEAAL y de la membresía en América Latina y el Caribe, y el mundo.
Algunos de los titulares que podrá encontrar en esta edición son:
Chile despertó
CHILE. COMUNICADO CEAAL. SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO DE CHILE
BOLIVIA. COMUNICADO CEAAL. SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO DE BOLIVIA
COLOMBIA. COMUNICADO CEAAL. SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO DE NASA
PUEBLOS EN CAMINO. COLOMBIA. “ÉSTAS SON MIS PALABRAS…GUARDIAS SOMOS TODOS, PERO TODOS EN LA ACCIÓN”, CRISTINA BAUTISTA GOBERNADORA ASESINADA EN TACUEYÓ, CAUCA, COLOMBIA
CEAAL MÉXICO. DENUNCIAN HOSTIGAMIENTO POR LABOR EN DEFENSA DE LA TIERRA Y EL AGUA EN PUEBLA
ARGENTINA. MOIRA MILLÁN, LIDERESA MAPUCHE: “LA LUCHA NO DEBE SER CONTRA EL ‘CAMBIO CLIMÁTICO’ SINO CONTRA EL TERRICIDIO”
HAITÍ. COMUNICADO ANTE LA SITUACIÓN DE HAITÍ
CEAAL. «LA EDUCACIÓN POPULAR, APUESTA POLÍTICA POR LA TRANSFORMACIÓN DE LA REALIDAD», ARTÍCULO DE ROSA ELVA ZÚÑIGA LÓPEZ, SECRETARIA GENERAL DEL CEAAL, PUBLICADO EN NODAL
SURCOS comparte este importante documento producto de uno de los encuentros de la Alianza de Comunidades por la Defensa del Agua en Puntarenas. Luego de un proceso iniciado por personas de comunidades de la zona Norte de esta provincia, y acompañado por la UNED y la UCR, esta agrupación de acueductos rurales, organizaciones de mujeres y otros grupos comunitarios analiza su realidad y propone rutas para su desarrollo.
Con el aporte de una investigación del Centro de Investigación en Cultura y Desarrollo de la UNED coordinada por el sociólogo Orlando Amaris y la asistencia del geógrafo Dany Villalobos, y la colaboración de la Sede del Pacífico de la UCR en el desarrollo de un plan estratégico y un esfuerzo de formación de estrategas mediante el proyecto Aportes Comunitarios para la Construcción de la Democracia Participativa que coordina Héctor Ferlini-Salazar, estas comunidades no sólo indican a las instituciones públicas cómo cumplir su cometido para el buen vivir de las poblaciones de esa zona, sino que, además, ofrecen a otras regiones su experiencia para avanzar hacia una vida digna.
SURCOS le invita a leer este importante documento de la Alianza de Comunidades por la Defensa del Agua en Puntarenas:
ALIANZA DE COMUNIDADES POR LA DEFENSA DEL AGUA EN PUNTARENAS
DECLARACIÓN DE LA MONTAÑA DE COYOLITO
-23 de noviembre de 2019-
37 representantes de organizaciones comunales de Chomes, Abangaritos, Orocú, Manzanillo, Judas, Malinche, Coyolito y Jarquín, nos reunimos en La Montaña de Coyolito con el fin de analizar las amenazas actuales sobre las fuentes del agua de cara a los desafíos que traerá la estación seca entrante en nuestro territorio.
CONSIDERANDO
1- Que tenemos muchas problemáticas en común en nuestras comunidades, que gracias a nuestra Alianza hemos podido conocer más a fondo y analizamos sus posibles soluciones.
2- Que los incendios forestales, las explotaciones de agua, las concesiones de cauces de ríos, la deforestación y la contaminación por basura y químicos, entre otros, son problemas que nos afectan a gran escala actualmente.
3- Que en la época seca, las afectaciones de las actividades nocivas hacia las fuentes de agua se vuelven mayores y requieren de mayor vigilancia de nuestra parte y de toda la población.
4- Que la ampliación de la ruta Cañas-Barranca demanda aumentar la explotación de materiales de nuestros ríos, lo que pone en alerta a las poblaciones cercanas por los daños que se puedan provocar a los cauces con la extracción de arena y piedra.
5- Que todos los monocultivos que contaminan el territorio con agroquímicos, terminan por contaminar también los esteros y el golfo de Nicoya, afectando las especies que habitan estos ecosistemas y a las personas que los aprovechan.
6- Que algunas ASADAS tienen sus fuentes e infraestructuras de los acueductos en propiedad privada y pasan por situaciones complicadas para asegurar la provisión de agua a las comunidades, por las variadas limitaciones que provoca esta condición.
7- Que disfrutamos los beneficios de la naturaleza, como los bosques que protegen las nacientes y dan vida a los paisajes, así como los ríos, esteros, manglares y playas que ofrecen sitios recreativos y sustento para nuestras familias.
8- Que, como habitantes de este país, tenemos el derecho a defender un ambiente sano en nuestros territorios, y con esta integración entre comunidades hemos podido conocer más herramientas para poder enfrentar las situaciones que nos afectan.
9- Que la costa Pacífico Central está entre las zonas más vulnerables del país, tanto a nivel social como ambiental, según lo han revelado estudios del propio Estado de la Nación.
10- Estamos conscientes de la necesidad de trabajos en nuestras comunidades, pero las fuentes de empleo deben ser responsables con el ambiente y ofrecer calidad y seguridad para vida digna de las personas trabajadoras.
11- Que tanto las personas como las empresas, tenemos responsabilidades sociales que respetar, por lo que es justo tomar medidas para detener las acciones que afectan las fuentes de agua de la zona, como bien social.
12- Que ha existido indiferencia en nuestras propias comunidades respecto a lo que sucede. Todos somos parte de la comunidad y responsables de velar por el bienestar común, aunque no seamos miembros de una Asociación comunal.
13- Que estamos dando un paso con el mapeo de nuestras problemáticas en el territorio gracias al apoyo del Centro de Investigación en Cultura y Desarrollo (CICDE) de la UNED. Ahora podemos visibilizar la existencia de problemas ante los que ha habido indiferencia en nuestras propias comunidades, así como en las instituciones del Estado.
14- Que tenemos como desafío dar nuevos pasos para fortalecer nuestra Alianza para que perdure y logre las metas de cambio social que queremos, con el ideal de poder transformar nuestra realidad ambiental por una más justa y beneficiosa para toda la población.
POR TANTO DECLARAMOS
1- La importancia de proteger el patrimonio natural en nuestro territorio, lo que debe motivar la toma de acciones por parte de todas las personas de nuestras comunidades.
2- Nuestro compromiso de aprovechar este trabajo realizado junto a la UNED en el 2019, para informar sobre las situaciones que amenazan nuestras fuentes de agua.
3- La necesidad de difundir información en nuestras propias comunidades para lograr el apoyo comprometido de otras organizaciones y unirnos más entre pueblos vecinos.
4- La importancia apoyarnos mutuamente para denunciar estas situaciones que están afectando nuestro bienestar. Hay que romper el silencio ante lo que sucede y nos afecta.
5- Que nuestra lucha es justa, porque estamos tomando acciones para mejorar la condición de nuestras comunidades, y porque el agua es un bien común para todas las personas.
6- Hacer un llamado a la conciencia de todas las personas que habitamos en esta zona, para organizarnos y proteger nuestro territorio ante las acciones irresponsables que nos afectan actualmente y comprometen nuestro bienestar futuro.
APOYAMOS ESTA DECLARACIÓN REPRESENTANTES PRESENTES DE:
ASADA DE ABANGARITOS – ASADA DE CHOMES – ASADA DE COYOLITO-JARQUÍN – ASADA DE MALINCHE – ASADA DE JUDAS – ASADA DE OROCÚ – ASOCIACIÓN DE DESARROLLO DE ABANGARITOS – ASOCIACIÓN DE DESARROLLO DE OROCÚ – ASOCIACIÓN DE DESARROLLO DE JARQUÍN – ASOCIACIÓN DE MUJERES UNIDAS DE LA MONTAÑA DE COYOLITO – MUJERES DE MANZANILLO EN DESARROLLO CON SU COOPERATIVA (MUDECOOP) – COMITÉ AMBIENTAL DE GUACIMAL – VECINOS Y VECINAS INDEPENDIENTES
Viabilidad Ambiental de PINDECO es ilegal e inmoral
(Bloque Verde, 27/11/2019.) Este jueves 28 de noviembre a las 11:00AM frente a la SETENA se recolectarán firmas para solicitar al Ministro de Ambiente y Energía, Carlos Manuel Rodríguez, anule la Viabilidad Ambiental de PINDECO que amenaza Humedal Terraba-Sierpe.
En 2017 la Federación Costarricense para la Conservación de la Naturaleza emitió un Recurso de Nulidad interpuesto al Expediente D1-18758-2016-SETENA, que tenía frenado el proyecto pero la semana pasada la Comisión Plenaria de Secretaría Técnica Ambiental consideró dicho recurso como “extemporáneo”.
Por esta razón se está solicitando al Ministerio de Ambiente y Energía reconsiderados los argumentos por el fondo, por ser muy graves las inconsistencias de los permisos que dan luz verde a la siembra de casi 500 hectáreas de piña dentro de una zona de Alta Fragilidad Ambiental y estrechamente relación con el Humedal Térraba-Sierpe.
Entre las irregularidades dentro del expediente se encuentra que el mismos Anexo 1 del Expediente D1 – 18758 – 2016 SETENA, se enumera una serie de agrotóxicos de alta y muy alta peligrosidad que generarían una pluma de contaminación que por el gradiente de escorrentía y por infiltración correrían directo a las aguas del Humedal Terraba-Sierpe. Entre los plaguicidas a utilizar se reportan en el D1: Ácido Fosfórico, Polímero terpenico, Noni Fenol Etoxilado, Aceite de Petróleo, Metalaxil, Fosetil, Carbensazin, Triadimefon, Bromacil (en este momento prohibido), Bentazon, Hidrametilnon, Spinetoram, Spinosad, Diflubensuron, entre otros.
Además al expediente de PINDECO se le dio un tramité exprés, sin visita de campo. Se dio pasó por alto que el Humedal en cuestión es un lugar de Muy Alta Fragilidad Ambiental lo cual debió ser tomado en cuenta a la hora de analizar dicho expediente y evaluado con herramientas adecuadas para el carácter de megaproyecto y por tratarse de un área con humedales. La herramienta adecuada para estos casos son las Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) según el Decreto Ejecutivo 31849-MINAE-SALUD-MOPTMAG-MEIC, Reglamento General Sobre Los Procedimientos de Evaluación De Impacto Ambiental (EIA), del 28 de junio del 2004; en su defecto al menos, se debió generar un Estudio de Impacto Ambiental y no solo una evaluación que fue revisada de manera “exprés” y sin visita de campo.
La ausencia de la visita al lugar dónde se desarrollaría el proyecto es suficiente para declarar nulidad a la Viabilidad Ambiental por tratarse de una seria violación a la Ley Orgánica del Ambiente (Ley 7554) en su Artículo 84, inciso D.
La contaminación con agroquímicos sería inevitable e irreversible en el acuífero. La existencia de un acuífero a poco menos de 2.5 metros de profundidad que sería contaminado menos de 5.1 días por la carga de agrotóxicos empleada en durante toda la vida útil del proyecto. Según la Ley General de Salud (Ley 5395 de 1974) en su artículo 263 señala que “Queda prohibida toda acción, práctica u operación que deteriore el medio ambiente natural o que alterando la composición o características intrínsecas de sus elementos básicos, especialmente el aire, el agua y el suelo”. Esto hace ilegal el otorgamiento de la viabilidad ambiental al proyecto piñero en Osa.
Por último en el expediente brilla por su ausencia de información rigurosa sobre el verdadero impacto en el patrimonio arqueológico ubicado en la finca. Se incumplió con la solicitud de ampliar la información referente al patrimonio arqueológico quedando incompleta la misma Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto.
En este sentido se llama este jueves 28 a las 11:00 AM a firmar de forma masiva a todas las personas que deseen proteger el Humedal Térraba-Sierpe solicitando al Ministro declare en completa nulidad la Viabilidad Ambiental otorgada a PINDECO en el Expediente D1 – 18758 – 2016 SETENA mediante la Resoluciones 3374 – 2019 SETENA y 2331 – 2016 – SETENA.
Edad, estado civil y género son algunos de los factores que más influyen en la intención de voto de los ciudadanos costarricenses
La investigación realizada por Alfaro reveló que las mujeres con edad avanzada acuden más a ejercer el sufragio. Foto: Róger Bolaños Vargas.
Las mujeres votan más que los hombres, la ciudadanía entre 40 y 65 acude más a las urnas que los jóvenes y quienes viven en pareja ejercen con mayor regularidad el sufragio respecto a las personas solteras. Así lo revela el análisis de las cinco elecciones presidenciales costarricenses entre 1994 y 2010.
Estos datos fueron recopilados y analizados durante los últimos ocho años por el politólogo Ronald Alfaro Redondo, quien es investigador del Centro de Investigación y Estudios Políticos (CIEP) de la Universidad de Costa Rica (UCR).
Para el desarrollo de este trabajo, Alfaro tomó en cuenta no solo el número de personas que votaron y no votaron a lo largo de 16 años, sino que también consideró datos de contexto, como ubicación geográfica, género, estado civil y edad de la población.
El investigador asegura que el principal interés para efectuar este estudio fue entender las razones por las cuales se ha reducido la asistencia a las urnas de elección presidencial en Costa Rica, tal como está ocurriendo en otras de las democracias más estables del mundo.
“En las democracias del mundo hemos visto, en un largo período, una reducción en la concurrencia a las urnas. Por tanto, uno tiene que buscar explicaciones de por qué esto ocurre y por qué pasa en diferentes contextos, hay que analizar las fuerzas detrás de esos comportamientos”, apuntó el politólogo.
De acuerdo con Alfaro, los datos recabados revelan, además, que las personas con mayor edad y casadas son quienes acuden más a las urnas, hecho que se atribuye a una madurez que les permite entender la importancia del sufragio.
“Es el ciclo de vida de las personas, conforme un individuo va envejeciendo adopta roles de adulto. La gente conforme envejece adquiere interés por la política y entiende que la política tiene implicaciones en su vida cotidiana, entonces actúa en consecuencia”, afirmó el académico.
Las madres influyen en el ejercicio electoral de sus hijos e hijas
La investigación de Alfaro mostró que las mujeres han tomado desde la mitad de la década de los noventa, y de forma progresiva, un rol más activo en la política costarricense. Incluso, actualmente, asisten más a las urnas que los hombres.
“El caso de Costa Rica es muy interesante, las mujeres aquí votan más que los hombres y eso tiene que ver con conquistas como el voto femenino y otras luchas sociales. Fue desde mitad de la década de los noventa que la mujer empezó a superar al hombre”, expuso el académico.
Sin embargo, la influencia de las mujeres va más allá de presentarse a las urnas. Para llevar a cabo el análisis, Alfaro tomó en consideración la influencia de los padres y madres de familia en la intención de votar de sus hijos e hijas.
“Los progenitores tienen un rol muy importante en la socialización política de sus hijos e hijas. Son un ejemplo determinante para el futuro comportamiento de sus descendientes, quienes si ven que sus padres son poco participativos van a replicar ese ejemplo”, señaló el investigador.
Uno de los hallazgos más llamativos para Alfaro fue encontrar que las mujeres son más influyentes que los hombres como agentes de socialización política para sus hijos e hijas, lo cual a la larga ocasiona que las madres impacten —en mayor medida que los padres— el comportamiento.
“La madre tiene un rol muy biológico y natural con sus hijos, y en la política ese efecto es determinante. Esto quiere decir que las mujeres tienen un rol muy determinante en la política. Las madres son agentes socializadores dominantes, en comparación con los padres”, apuntó Alfaro.
No obstante, el politólogo remarca que la influencia de los progenitores es mayor cuando los votantes se encuentran en etapas tempranas de su participación electoral y disminuye conforme van apareciendo nuevas alternativas políticas y los votantes van creciendo.
Alfaro plasma en su libro Divide y votarás el resultado de once años de investigación política. Foto: Laura Rodríguez Rodríguez.
La polarización política es el principal motivo de los costarricenses para ir a votar
El estudio de Alfaro, que se publicó bajo el título Divide y votarás, profundiza en el fenómeno de la polarización como medio que moviliza políticamente a la ciudadanía costarricense, sobre todo en la última década.
De acuerdo con el académico, unas votaciones polarizadas pueden animar a los ciudadanos a acercarse a las urnas, pues existe una clara separación entre los partidos contendientes y, además, para los votantes es más sencillo decidir si votar por uno u otro partido.
“A la polarización normalmente se le atribuyen cualidades negativas, pero al menos para la participación electoral es el principal estimulador. Lo que pasa es que mucha polarización puede ser muy riesgosa. La democracia tiene que encontrar ese equilibrio”, subrayó el investigador.
Alfaro asegura que el fenómeno de la polarización es propio de las democracias, sin embargo, la clave está en manejar adecuadamente los conflictos que puedan surgir en el camino de maduración de la política electoral.
“En las democracias, el conflicto es inherente, siempre va a estar presente. El tema es manejar ese conflicto, no podemos dejar que la polarización desestabilice el sistema político”, concluyó Alfaro.
Róger Bolaños Vargas
Asistente de Prensa, Oficina de Divulgación e Información
«Debe revocarse la resolución de la Setena, la cual habilita la actividad piñera en perjuicio del Humedal Nacional Térraba Sierpe y del patrimonio arqueológico nacional», solicitan los firmantes
La Universidad de Costa Rica, representada por la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) de la Vicerrectoría de Administración, suscribió este 26 de noviembre, junto con las organizaciones sociales que conforman la Alianza Nacional para la Defensa del Agua, una misiva que solicita al Ministerio de Ambiente la revocatoria de la resolución de la Setena, documento que habilita la actividad piñera a escasos kilómetros del Humedal Nacional Térraba Sierpe.
A continuación, se reproduce íntegramente el escrito:
26 de noviembre de 2019
Las suscritas organizaciones y personas, constituyentes de la Alianza Nacional para la Defensa del Agua, el Frente Nacional por la Protección de los Humedales y de la Red Centroamericana de Acción del Agua (FANCA), conscientes de la situación que se desenvuelve con motivo de la resolución N° 3374-SETENA dentro del expediente PROYECTO CENTRO DE CULTIVO E INSTALACIÓN, AJUSTE O ACONDICIONAMIENTO DE LAS OBRAS UNIDAD PRODUCTIVA PALMAR SUR. EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO N° D1-18758-2016-SETENA a la luz de la normativa ambiental y del patrimonio arqueológico del país y de los compromisos adquiridos por el país ante el cambio climático, manifestamos considerando que:
El Humedal de Térraba-Sierpe es un área silvestre protegida del sistema nacional de Áreas de Conservación de alta y estratégica importancia social y ecológica. Desde el año 1995 fue declarado sitio RAMSAR. Es el mayor humedal estuarino de nuestro país conteniendo ecosistemas de manglares y otros tipos de humedales asociados. Es por ello uno de los sumideros de carbono azul más importantes en la zona costera. Asimismo, este ecosistema costero alberga una amplia biodiversidad, es hábitat de diversas especies de alto valor ecológico y de 9 especies de fauna amenazadas o en peligro. Es también una barrera natural a eventos hidrometereológicos como tormentas y huracanes.
El humedal forma parte del paisaje cultural Delta del Diquis sitio de patrimonio mundial que reconoce la singularidad del proceso de desarrollo llevado ahí desde tiempos precolombinos. Gracias a los esfuerzos y trabajo para su protección se ha logrado determinar que es uno de los centros de ocupación precolombina más importantes de América Latina con una cultura distintiva. Contiene el megasitio de Palmar Sur-Sierpe por la gran extensión del yacimiento arqueológico, caracterizado por la presencia de grandes montículos con muros de piedra, basamentos habitacionales, caminos empedrados, cementerios con ricas ofrendas y densos depósitos cerámicos y líticos distribuidos a lo largo de casi 900 has. Posee también campos abiertos o plazas donde se ubicaban esculturas de gran tamaño en forma de esferas casi perfectas colocadas en grupos, así como estatuas antropo y zoomorfas de base de espiga
Hoy día al menos 44 comunidades vulnerables socialmente dependen de sus servicios ecosistémicos en los sectores de Sierpe, Cortés, Coronado y el Humedal propiamente dicho. El CINPE-UNA estimó en el año 2017 el valor monetario de los servicios ecosistémicos del humedal en un promedio de $17.084 por hectárea por año para un valor promedio superior a los $380 millones por año en beneficio de esas comunidades y de todo el país.
La Política Nacional de Humedales 2017-2030 definió la cuenca y al Humedal Térraba-Sierpe como una de las áreas en condiciones de mayor vulnerabilidad y, por lo tanto, de prioridad alta de intervención (valor 3) para la aplicación de la política buscando la gestión de la conservación y uso sostenible de los ecosistemas de humedal.
La Política Nacional de Biodiversidad 2015-2030 contempla como principios de implementación que la biodiversidad es patrimonio del Estado y, por lo tanto, debe existir una distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de su uso y sus servicios ecosistémicos. Asimismo, la gestión de la biodiversidad es una responsabilidad compartida, aunque diferenciada de toda la sociedad buscando alcanzar la sostenibilidad y el bien común.
La Política Nacional de Adaptación al Cambio Climático 2018-2030 reconoce el mandato legal de Costa Rica, dado el papel de los humedales de importancia internacional como importantes sumideros de Gases de Efecto Invernadero, para su manejo eficiente evitando asimismo impactos en materia de recarga de acuíferos y protección costera. Así, establece como meta país para el año 2030 la contribución a la adaptación mediante los esfuerzos país en materia de conservación in situ de los humedales.
El Plan Nacional de Descarbonización 2018-2050 en su eje 10 busca la consolidación de un modelo de gestión de territorios rurales, urbanos y costeros que facilite la protección de la biodiversidad, el incremento y aumento de la cobertura forestal y servicios ecosistémicos a partir de soluciones basadas en la naturaleza.
Hoy en día, el país ha adquirido compromisos sustanciales específicos con la cooperación internacional respecto a la conservación y uso sostenible tanto del Patrimonio Cultural del delta del Diquís como del Humedal Nacional Térraba Sierpe con aportes económicos sustanciales de naciones amigas como Francia y Alemania.
Según el reciente Informe del Estado de la Nación: “La expansión piñera en el país, que ha convertido esa actividad en una de las más dinámicas del sector exportador, ha estado relacionada, en ciertas zonas, con invasión de riberas de ríos, zonas protegidas y ecosistemas sensibles.” Según el mismo informe, Costa Rica ha perdido espacios de humedales que son esenciales en el ciclo hidrológico e hidrosocial.
Que no hay claridad de que, para este proceso, la institucionalidad del Ministerio de Salud y de Agricultura hayan sido tomadas en cuenta para los procesos de monitoreo y control del uso de plaguicidas en estas zonas de alta vulnerabilidad.
Que en la resolución recurrida se ha presentado por parte de SETENA la inobservancia del artículo 175 de la Ley General de la Administración Pública al declarar extemporáneo el recurso de revocatoria con apelación subsidiaria e incidente de nulidad absoluta, evidente y manifiesta contra la Res. 2331-2016, en tanto la viabilidad de la licencia ambiental se categoriza como un acto de efectos continuados.
Que la resolución asimismo viola el principio de legalidad y de debido proceso por incumplimiento de los artículos 158 y 173 de la Ley General de la Administración Pública y, asimismo, el principio precautorio de pleno reconocimiento en nuestra legislación y jurisprudencia ambiental. SETENA reconoce no tener los criterios técnicos suficientes para determinar si lo procedente es iniciar un proceso de lesividad o sanear el acto en cuestión, reconociendo que algunas instituciones se encuentran pendientes de emitir su criterio sobre dos aspectos medulares: a) la compatibilidad o no de la actividad piñera de monocultivo con la conservación de un ecosistema de humedal y b) la relevancia de los hallazgos arqueológicos dentro del área en la que se desarrollaría el monocultivo.
Por tanto, solicitamos firme y respetuosamente:
Con vista del recurso de apelación planteado ante esta resolución, nos unimos al llamado de que la instancia de alzada haga una revisión minuciosa del criterio otorgado al proyecto de la Hacienda doña Victoria, con 600 hectáreas desde Palmar Sur hasta Olla Cero, poniendo en la balanza los criterios expresados y el interés público que está en juego.
En igual sentido, solicitamos al Ministro de Ambiente, Carlos Manuel Rodríguez, que, en apego a la tradición de la política ambiental nacional de respeto y protección de nuestros recursos naturales, declare con lugar el recurso de apelación planteado.
Con plena conciencia de la necesidad de oportunidades de trabajo en estos territorios, solicitamos a las autoridades de gobierno correspondientes y a los gobiernos locales incrementar decididamente sus esfuerzos por lograr garantizar empleos en el marco de la producción ambientalmente sostenible y socialmente inclusiva, reduciendo los riesgos a la salud de las personas y de los ecosistemas.
Suscriben:
Bernardo Aguilar González, Fundación Neotrópica. Eva Carazo Vargas, Frente Nacional por la Protección de los Humedales. Rocío Carranza Maxera, Frente Nacional por la Protección de los Humedales. Vanessa Dubois Cisneros, FANCA. Jorge Mora Portuguez, ARCA. Cynthia Hernández Gómez, Representante Unidad de Gestión Ambiental, Vicerrectoría de Administración UCR. Irene Murillo Ruin, CEDARENA. Catalina Vargas, Observatorio de Agua y Saneamiento, Universidad Estatal a Distancia (UNED).
La UCR analizó las consecuencias de la actividad piñera
En el 2018, mediante un pronunciamiento del Consejo Universitario, la Universidad de Costa Rica (UCR) alertó nuevamente sobre las consecuencias de la producción y la agroindustria piñera. La Institución consideró que es pertinente apoyar los principios preventivos y precautorios para evitar las consecuencias negativas que la producción piñera pueda ocasionar, pues pese a la solicitud de moratoria hecha hace 10 años, a la fecha persisten interrogantes y vacíos evidentes sobre estas afectaciones. LEA EL PRONUNCIAMIENTO EN http://ucr.cr/r/p5Ss.
Los humedales son los ecosistemas más amenazados en todo el mundo, incluso en Costa Rica. El uso excesivo de agroquímicos; la expansión de cultivos de piña, arroz y banano; las quemas e incendios forestales; los drenajes y rellenos; la construcción hotelera y el cambio climático son las principales amenazas.
II Jornadas de reflexión sobre la Hacienda Pública- La innovación pública abierta: enfoque generador de valor público
La Contraloría General de la República-CGR, la Universidad Nacional de Costa Rica-UNA, el Ideario Costa Rica Bicentenaria Diálogo Nacional de la Vicerrectoría de Investigación UNA, la Fundación Konrad Adenauer Stiftungm y el Programa Departamento de Participación Ciudadana de la Asamblea Legislativa, organizaron estas jornadas, las cuales se llevaron a cabo el jueves 21 de noviembre de 2019 en el Hotel Barceló-San José.
Para la Sub Contralora de la República, Master Sylvia Solís Mora, estas jornadas fueron el espacio ideal porque permitió concientizar, no solamente a funcionarios públicos, sino también a sociedad civil, academia y el sector privado, sobre la necesidad de innovar, volviendo a principios básicos de colaboración, cooperación y co-creación para mejorar el servicio público y poder gestar una Costa Rica diferente. Una en la cual se parta de una conciencia del ser ciudadano y de incorporar su voz a través de mecanismos de inteligencia colectiva necesarios para la toma de decisiones, así como echar mano a herramientas básicas, tecnológicas y otras que permitan hacer uso eficiente de los recursos: “sin lugar a dudas los resultados de estas jornadas y sus memorias, nos permitirán conformar una caja de herramientas que a la administración pública le sirva para construir un mejor país y una mejor Costa Rica, indicó la Sub Contralora General.
La Master Sylvia Arredondo Guevara, Coordinadora General del Ideario Costa Rica Bicentenaria Dialogo Nacional-UNA, dichas jornadas las iniciaron la Contraloría-CGR desde el año 2018, como mecanismo de búsqueda de propuestas consensuadas entre la sociedad civil, el sector privado, el sector público y la academia: “ considero oportuno, pertinente y estratégico para el país, que el objetivo de las Jornadas definido para este año, se centre en el tema de la Innovación Pública Abierta y que la academia se sume a este enfoque generador de valor público, que se persigue en el evento para aportar al cambio de paradigma en la gestión pública, mediante los principios de colaboración, cooperación y co-creación con los sectores institucionales,empresas, organizaciones y con la participación ciudadana”, expresó Arredondo.
La actividad contó con un importante panel de expertos, tanto nacionales como internacionales, que junto con los asistentes, propiciaron espacios de conversación, de diálogo, reflexión crítica y analítica, que buscaron en todo momento motivar la generación de conciencia en los representantes de los diversos sectores y plantearse una hoja de ruta que permita propiciar cambios significativos en los resultados de la gestión pública.
Como parte del acto de apertura, se hicieron presentes: Sergio Araya Alvarado, Coordinador de proyectos en la Fundación Konrad Adenauer Stiftung; Marta Acosta Sánchez, Contralora General de la Republica; Luis Adrián Salazar, Ministro de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones,Nancy Marín Espinoza, Ministra de Comunicación.
El politólogo Sergio Araya, hizo referencia a la existencia del derecho que tiene el ciudadano en la participación y en el mantenimiento de la sociedad en la que vive: “es por eso que esta jornada de reflexión, apuesta a conocer, reflexionar, y a la puesta en práctica de manera viable y sostenible de los principios de apertura, colaboración, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad como parte de la administración pública inteligente”.
Asimismo, Araya, mencionó que los supremos poderes costarricenses han venido generando esfuerzos en esta dirección, como la creación de la Comisión Nacional de Gobierno Abierto, la Política de Justicia Abierta del Poder Judicial, la iniciativa de Parlamento Abierto del Poder Legislativo, la cual en este año está en pleno desarrollo. Igualmente de otros compromisos que ha adquirido el estado costarricense: “Con el aporte de cooperación internacional y de otras entidades se desarrollan acciones como estas, que analizando experiencias exitosas a manera de ejercicio comparado alrededor de los tres ejes temáticos que nos convocan, comprueban que es posible alcanzar expresiones tangibles de una gobernanza signada por la innovación, que implica poder gestionar ciudadanía con una alta dosis visionaria”, expresó Araya.
La Licda. Marta Acosta Zúñiga, Contralora General de la República, indicó que en esta época vivimos grandes desafíos, pero también magnificas oportunidades como lo es la innovación en diversos espacios: “‘estamos tratando de aprovechar estas oportunidades que van surgiendo para generar y fortalecer nuevas herramientas que garanticen a la sociedad costarricense el buen uso de los recursos públicos” expresó la Contralora, para quien innovar en el ámbito público conlleva salir de la esfera exclusivamente estatal, hacia un estilo de gobernanza mucho más civilista, en el que diferentes actores públicos, sociales y privados sumen sus esfuerzos y recursos, demostrando así que la generación de valor público no es solo responsabilidad de los entes estatales, y resaltó que se deben aprovechar este tipo de espacios en el que se dialogue y generen respuestas.
El Ms.c Luis Adrián Salazar Solís, Ministro de Ciencia, Tecnología, y Comunicaciones, enfatizó en la importancia de los dos pilares, que a su modo de ver han mantenido el desarrollo del país: la democracia y la educación: “ La democracia se sustenta en el conocimiento de personas e instituciones que agregan valor y que se han dado cuenta que a través de los años, el tomar decisiones sociales políticas y económicas correctas, nos lleva a poder tener un sistema democrático lo suficientemente robusto, que permita que hayan ciclos electorales de una manera transparente, por otro lado, la educación que es donde se lleva a cabo el ciclo del conocimiento y la posibilidad de realizar un pensamiento crítico; para poder seguir fortaleciendo ese círculo virtuoso, donde la democracia a través de la educación, permite que el pensamiento crítico crezca más, y que cada vez sea más grande y de mayor impacto para el desarrollo del país”, expresó el Ministro.
Para el jerarca de la ciencia y la tecnología, es un reto seguir generando la suficiente capacidad dentro de cada uno de las personas para la co-creación, y avanzar desde la simple colaboración hacia la creación y diseño del desarrollo y validar los resultados para generar apropiación y un país más sólido.
La Ms.c Nancy Marín Espinoza, Ministra de Comunicación, planteó su preocupación sobre la situación que vive la democracia actualmente, las criticas situaciones que viven algunos países de América Latina en este momento y de las cuales no estamos exentos como país: “ ¿Cómo trabajamos en fortalecer nuestra institucionalidad democrática? Co-Creación y Co-participación ciudadana”, así lo expresó la jerarca Marín, quien dijo que la ciudadanía es desconfiada, no cree en la institucionalidad, ni en la democracia, porque no han tenido la oportunidad de fiscalizar el trabajo que se está haciendo: “ es muy importante que logremos vincular a la ciudadanía a los espacios de toma de decisión y a la elaboración de la política pública, y en términos de transparencia y rendición de cuentas, tener datos abiertos…es importante trabajar conjuntamente, apelar a la inteligencia colectiva, y crear soluciones a la medida ”, agregó la jerarca en comunicación del gobierno.
La apertura de las Jornadas de Reflexión tuvo como actividad central una conferencia que dictó la Máster Carmina Sánchez Luque, quien es experta en sistematización de la innovación en organizaciones públicas y privadas y socia directora de Lead to Change en Chile. Sánchez, se dedica a temas de innovación, tanto, públicos como privados desde hace 10 años.
El tema de su presentación fue: “Generación de valor público a través de la innovación pública abierta: acercamiento a sus contenidos y experiencias en el sector público a nivel mundial”
La expositora dijo que la presentación en estas jornadas se basa en su libro “Innovación Pública”, el mismo que escribió en conjunto con dos de sus socios, Xavier Mercet y Marcelo Lasagna. Fue escrito después de la experiencia chilena donde se diseñó un modelo de gestión de la innovación para la administración pública. Se hizo la implementación del modelo de innovación en una municipalidad, para saber si todo lo que se proponía teóricamente era factible, en aras de ser implementado y generar resultados.
La estructura de este modelo, fue explicada mediante una reflexión de: “¿Para qué innovar en lo público?, ¿Cómo innovar?, y finalmente como se puede manifestar está innovación”.
Sánchez, indicó que hemos pasado de vivir en un paradigma de certeza a la convivencia con la incertidumbre y las paradojas, por ello, hay que apostar a la innovación y hacer las cosas distintas:“ debemos de aportar con creatividad a nuevas ideas para resolver los problemas, y necesitamos incorporar la visión exploratoria, la cual nos la da la innovación, esa visión es mucho más proactiva de creación de un futuro; a partir de todo lo que tiene que ver con análisis, evidencia, análisis de datos. Los temas de participación ciudadana aquí son sumamente claves, para no crear solamente dentro de cuatro paredes, sino abrirse a crear soluciones con quien realmente le duele el problema que es la ciudadanía”, expresó la conferencista.
“Un gran para qué de la innovación, es entrenar la empatía y la capacidad de escucha, para que generen soluciones distintas de manera abierta y colaborativa”, indicó Carmina Sánchez, quien es oriunda de España e indicó que las personas y las organizaciones deben hacer más con menos recursos, buscar más valor para el usuario; nunca pensar que es suficiente, crear entornos tecnológicos y de conocimiento más accesible; abrir los problemas a quienes realmente pueden solucionarlos, identificar nuevas necesidades sociales y la adaptabilidad.
Al respecto, mencionó tres puntos claves de cómo innovar:
La tecnología es útil pero no es la esencia de la innovación, cuando hablamos de innovación no estamos hablando de tener ideas brillantes, la innovación necesita resultados.
Lo que realmente es importante es que las innovaciones se implementen y creen valor para la ciudadanía
Repensar la manera profunda de hacer las cosas.
¿Qué principios debería regir la innovación pública?
Ante la interrogante planteada, según la experta, en primer lugar el principio que debe regir la innovación pública son las personas, por ello, se debe poner en el centro a la ciudadanía, fomentar el trabajo colaborativo y el enfoque sistémico que están íntimamente relacionados; esto es sumamente importante para crear valor de manera impactante, comentó Sánchez, quien se refirió a la experimentación: “ aquí es permitido equivocarse, ya que el fracaso en la innovación es indisoluble y no se aprende más que cuando se fracasa. El foco en la experiencia, tiene que ver con la experiencia positiva de las personas con lo público”.
Ante un grupo de más de 200 personas, la académica y conferencista, enfatizó en que la innovación se debe basar en 4 pilares: “ el primero tiene que ver con la cultura, el cambio de un paradigma mental, y bajo su experiencia la única manera de conseguir esto es haciendo, no se consigue solo con capacitación, se necesita toma de decisiones. La gobernanza, debemos definir un liderazgo, tener a alguien que valide y tener expertos que nos ayuden a evaluar los riegos, y tenemos que tener dinero comprometido. Tiene que haber un proceso y contar con metodologías. Y por último estar vinculada estrechamente a la estrategia y a la visión de futuro.
La expositora mencionó varias metodologías que son pertinentes para crear la innovación: “una de estas sitúa al usuario en el centro del proceso y es llamada “de doble diamante”, es el proceso que tiene un primer diamante donde se estudia el área del problema, se parte con un desafío y lo primero que hago es abrir una lógica exploratoria, y cuando ya tenemos mucho, debemos priorizar y quedarnos con lo más importante, y ahí determino el problema real. Para eso se deben crear programas de co-creación y participación ciudadana. El área de solución tiene la misma lógica, se deben buscar soluciones concretas”.
¿Qué podemos innovar?
Como mencionó la Master Carmina Sánchez, no solo se pueden innovar servicios, sino también, se pueden innovar modelos de generación de valor, procesos, un canal y como generar de una manera distinta. La innovación es como un proceso socialmente superpuesto, basado en el conocimiento que surge en y desde la interacción de diversos actores sociales y caracterizado por su capacidad de ser reutilizado. Se trata de que los diferentes actores de la sociedad que están asociados a un problema por diversas circunstancias participen en la búsqueda de su solución. Esto facilita que el proceso de innovación sea un proceso y una práctica sistemática y no una acción puntual, aislada e individual: “La innovación tiene que ver con las personas, porque más allá de procesos perfectamente diseñados, la capacidad innovadora de una organización dependerá de la voluntad y la motivación de los individuos que la configuran y, por ello, potenciar y canalizar el talento de los funcionarios es una tarea compleja, pero sin lugar a dudas será la clave del éxito”, concluyó Carmina Sánchez Luque, Carmina tiene una cuenta Socia Directora Lead To Change Chile.
Sobre la aprobación en segundo debate del expediente 21035 “Ley para fijar topes equitativos a las pensiones, rediseñar y redistribuir los recursos de la contribución especial solidaria y crear la figura de la jubilación obligatoria excepcional “, me permito señalar algunas falacias e inconsistencias en quienes han impulsado y defendido este tipo de mentiras que crean en contra de la clase trabajadora del sector público.
Al respecto, los detractores de semejante atropello en contra de este grupo de trabajadores han venido desde hace muchos años poco a poco convenciendo a la ciudadanía del tema que nos trata.
Por lo difícil de entender y por la complejidad en su contexto técnico el pueblo carece de un análisis exhaustivo y objetivo relacionado con pensiones, lo cierto del caso, es que simplemente han buscado la forma de alimentar mediante el discurso camuflado y espurio vender una mentira que ha sido amasada y comprada sin importar o medir el impacto social que por medio de sus engaños y mentiras esto puede causar. No quiero generalizar, pero es más que evidente el desconocimiento que sobre estos temas existe y que muy pocos conocen a fondo el verdadero interés que se esconde tras estas acciones funestas y corruptas de esa clase política que día a día carcomen y hunden al país y con ello al sector menos pudiente y trabajador de esta nuestra Costa Rica.
Ahora bien, sobre estos temas, de jubilaciones y pensiones es muy fácil hablar y juzgar, pero de análisis y conocimientos reales hay muy poca preparación y por ende muy fácil repicar hasta la saciedad que lo logrado con esfuerzo y sobre todo bajo un principio de legalidad no es válido. Repito, se pregona lo que el pueblo quiere oír.
Por ningún lado escuchamos ni leemos sobre una verdad tan grande como es la irresponsabilidad de los gobiernos de turno desde 1958 a la fecha de no haber creado el Fondo de Pensiones del Magisterio Nacional, así establecido por medio de la ley 2248 del 5 de setiembre de 1958. El fin de ese Fondo era para dar contenido presupuestario y pagar a futuro aquellas pensiones propias del Régimen, con los recursos aportados directamente por todos los trabajadores del Magisterio Nacional; pero que sucedió? cuál es la verdad de ese mandato? NO SE HIZO LA PREVISIÓN y los recursos generados pasaron directo a caja única del estado, dejando desmantelada la protección que a futuro se empezaría a dar. ¿Será esto culpa del Magisterio Nacional? ¿Por estos desordenes y malos manejos políticos se nos debe tratar hoy día como se nos endilga?
¿Y a los responsables que les debemos decir? ¿Será que los debemos premiar por semejante acto de irresponsabilidad? Ustedes medios de comunicación y políticos actuales, han buscado la verdadera razón por la que hoy día se deben cubrir algunas pensiones con recursos del estado (Régimen Transitorio de Reparto)? Les insto a investigar y hacer un debate público para darle al pueblo resultados reales y no sesgados de un fin que nunca fue llevado a la práctica.
Finalmente y para que se tenga como verdadero con base al marco legal que nos cobija, los que hemos obtenido una jubilación bajo el régimen del Magisterio, hemos tenido que pagar altas tasas impositivas que no son divulgadas ni lo explicitan, ni los medios de comunicación, ni los diputados y diputadas. ¿Por qué será?
Aún hoy, ya pensionados, nos hacen tributar con las mismas tasas impositivas de cuando éramos funcionarios activos, veamos unos números tomados de la ley No. 7531: (art. 70, del 10% al 16%), art. 71, del 25 al 75%), impuesto de renta, Seguro Social.
Ah, pero esto no se lleva a la luz pública, pero si nos atacan con la etiqueta de “Pensiones de Lujo”.
Lujo es el festín que se dan muchos y muchas personas que saquean al pueblo miserablemente y sin ningún reparo por medio de las grandes EVASIONES Y ELUSIONES, con las enormes deudas por no pago de los IMPUESTOS DE RENTA Y VENTAS, PARAÍSOS FISCALES y un enorme ETC.
A esos no se les ataca, porque son los que sostienen o financian las grandes componendas políticas y argollas de aquellos ilustres que por medio del poder blindan a esas clases para que se engorden a costa de las clases necesitadas y que sin mediar escrúpulos los tienen cada día más y más subyugados a una tiranía propia de mafias entronizadas.
La zona de Los Santos, constituida por los cantones Dota, Tarrazú y León Cortés, ha sido una de las zonas productoras de café más importantes del país, en ella se producen alrededor del 30% de la producción nacional, de un café reconocido nacional e internacionalmente como café tipo Tarrazú.
La producción de café es la actividad fundamental para el desarrollo económico de la zona, ya que en ella se cultivan más de 23.000 hectáreas compuestas por pequeñas fincas de 2.5 has en promedio en manos de más de 6.500 pequeños agricultores familiares.
En la zona de Los Santos, las pequeñas fincas de café tradicionalmente entregaban su producto a las 3 cooperativas existentes (CoopeDota, CoopeTarrazú y Coopellanobonito) o los beneficios privados, que producían tanto para la exportación, como para el mercado nacional.
No obstante, a principios de la década de los 90 debido a la crisis cafetalera generada por la reducción en los precios internacionales, se inició el establecimiento de pequeños microbeneficios familiares o asociativos, que han llegado a sumar más de 40 y que les ha permitido a los agricultores participar en el beneficiado, con la finalidad de agregar valor a la producción, tener más poder en la cadena productiva y obtener mejores resultados en el proceso de comercialización.(Masís,G,2019,p.29)
Algunos microbeneficios se han involucrado en el impulso de ferias agroindustriales y agroturísticas, como las ferias del café y las ferias de microbeneficios que se han realizado en los últimos años en Dota, Tarrazú y León Cortés, así como la participación de éstos en ferias regionales y nacionales de productos agroindustriales.
Los microbeneficios han buscado nuevas alternativas de comercialización del café, como son la venta directa enfocada en el café de calidad (numerosos microbeneficios exportan directamente a mercados como Estados Unidos, Europa, Japón, Corea y Australia, con precios más altos que los de los mercados tradicionales), el mercado justo y el inicio del proceso de asignación de la denominación de origen al café Tarrazú.
Junto a la producción y agroindustrialización del café como actividad principal, en la zona de Los Santos se desarrollan otras actividades agroindustriales en manos de micro y pequeñas empresas y emprendedores rurales. Entre ellas se encuentran, la producción y procesamiento de frutales de altura (manzana, mora, granadilla, aguacate), de miel de abeja, de productos lácteos y la producción de productos acuícolas, que se comercializan en los mercados locales.
En consecuencia, algunas fincas combinan la producción de café, la de frutales, la crianza de ganado, pequeñas especies, acuícultura con el turismo rural, constituyendo micro empresas y emprendimientos agroindustriales y agroturísticos.
Esta zona del país ha alcanzado una dinámica productiva de gran impacto en la generación de ingresos, empleo y capacidades en la economía y población local, que sin embargo presenta desiguales niveles de desarrollo y genera uno de los más notorios fenómenos migratorios hacia el exterior (fundamentalmente a estados Unidos) y al interior del país.
Si se analizan algunos indicadores sociales básicos presentados en el Censo del año 2000 para los tres cantones, se nota que existen algunas diferencias entre los mismos, Tarrazú presenta el porcentaje de analfabetismo más alto (7.3%) mientras que Dota tiene el porcentaje más bajo (5.4%). Con respecto al porcentaje de población con secundaria, las personas del cantón de Dota también obtienen el mejor desempeño con un 30.1%, mientras que León Cortés apenas un 21.2% de la población tiene educación secundaria.
Al comparar toda la zona de Los Santos (incluyendo Caraigres) con todo Costa Rica, existe un peor desempeño de algunas variables socioeconómicas presentes en la Región de Los Santos con respecto todo el país. Por ejemplo, el PIB per cápita en la zona de Los Santos en el 2000 fue de $2 000 más bajo que el del país; la tasa de analfabetismo es 3 puntos porcentuales mayor en la Zona de Los Santos; la tasa de desempleo también es 2.8 puntos porcentuales mayor la Zona de Los Santos que el promedio país y el porcentaje de la población con estudios secundarios es mucho menor en la dicha Zona.
Un dato interesante es que la pobreza extrema es menos impactante en la Zona de Los Santos y Caraigres que en el resto del país, sólo 2% contra 6%, lo anterior puede estar explicado por el alto grado de emigración que presenta dicha región, que hace que el porcentaje de pobreza extrema sea reducido ya que las personas sin oportunidades emigran al Valle Central o a otros países como Estados Unidos. Estas personas se convierten luego en aportadoras de remesas para la zona una vez que están establecidas en la región a donde emigraron. (Valenciano,2008, p.8)
Para el 2014, diversos indicadores señalan bajos niveles de desarrollo y de bienestar para los cantones de la zona de Los Santos, con un índice de 0,693(69) para el cantón de Tarrazú, 0,701(68) para Dota y 0,690(71) para León Cortés, así como índices de Bienestar material de 0,339(71), 0,324(73) y 0,328(72) respectivamente para los tres cantones y su respectiva ubicación en la última parte de la escala de los 82 cantones del país.(PNUD,Atlas Cantonal,2016)
Tanto los cantones como sus distritos cuentan en general con los servicios públicos básicos: agua, electricidad, teléfono, servicios de salud, escuelas (primaria), colegios (secundaria), así como servicios financieros y comercio en general.
A pesar de ello, siempre se encuentran particularidades en cada uno de los cantones; por ejemplo, el cantón de Dota presenta características conservadoras, por ejemplo en el ámbito comercial, presenta muy poco desarrollo en comparación con Tarrazú, aunque presenta mejores niveles de vida y una mayor estabilidad económica, mientras que Tarrazú es un cantón con mayor desarrollo comercial una red financiera más articulada, pero condiciones de vida un poco más bajas, pero más altas que León Cortés que tiene el menores niveles de vida.
En la zona de Los Santos, se puede afirmar que la subsistencia de las familias rurales está ligada a la finca, que existe una relación directa entre la agricultura y el desarrollo humano de dichas familias y que los medios de vida predominantes de dichas familias están ligados a los recursos que poseen primordialmente dentro de sus fincas.
Esta relación de subsistencia tan marcada (familia – finca) también los hace vulnerables a presiones externas o factores de riesgo que pueden alterar aspectos claves dentro del funcionamiento interno de la unidad productiva, tales como una plaga que pude bajar las cosechas, los cambios en los precios de los productos o alteraciones en el clima; frente a las cuales las estructuras productivas y familiares han desarrollado continuamente estrategias para defenderse de éstas, pueden ser técnicas o tecnológicas como la diferenciación tanto de calidad como ambiental del café y la diversificación agrícola, organizativas como las cooperativas y socioeconómicas, como el que miembros de la familia se dediquen a otro tipo de actividades complementarias.
La zona de Los Santos, aunque no ha alcanzado altos niveles de desarrollo de la población, ha logrado una dinámica territorial ligada a la agricultura, estable e innovadora, con gran democracia económica y distribución de la riqueza, en la que los actores locales se han comprometido en la búsqueda de alternativas de producción y comercio. Queda como fenómeno excepcional la migración al exterior, que pese a que se percibe como una inmigración más cultural (costumbre de las personas de irse de la zona) que por la falta extrema de oportunidades, es ambivalente porque genera recursos adicionales a la economía local, pero provoca un gran problema de desintegración familiar y de desplazamiento del capital humano local.
La comunidad de Higuito, San Miguel, Desamparados convocó el pasado lunes 25 de noviembre a un bloqueo en el Puente de Jorco, para exigir a las autoridades resolver el grave problema de contaminación que ocasiona el relleno sanitario en esta localidad.
