Este 13, 14 y 15 de octubre se estará realizando el 5to Festival de Organizaciones Barra del Colorado 2017. Habrá actividades deportivas, educativas y culturales.
Este Festival es organizado por la Asociación de Desarrollo Integral Barra del Colorado y el Comité Organizador del 5to Festival de Organizaciones.
En la siguiente imagen encontrará la programación de las diferentes actividades.
El Comité Institucional de Emergencias de la Universidad Nacional (CIEUNA), la Federación de Estudiantes de la Universidad Nacional (FEUNA), la Vicerrectoría de Vida Estudiantil y el Proyecto UNAventura Voluntariado, están llevando a cabo la campaña de recolección de donativos bajo el lema «UNA cultura solidaria«, para colaborar con las familias de estudiantes, funcionarios y funcionarias de la UNA damnificadas por la tormenta tropical Nate.
Fecha de recolección: Del lunes 9 al domingo 15 de octubre.
Horario: De 10:00 a.m. a 6:00 p.m.
Lugar donde pueden dejar los donativos:
Los donativos se estarán recibiendo por parte de la FEUNA y UNAventura Voluntariado en el DECK contiguo a la Explanada de Ciencias Sociales.
Además, se estará recibiendo en las distintas Asociaciones Estudiantiles en coordinación con la FEUNA.
Lugar de custodia de los donativos:
No confirmado, se propone: Aula en la Facultad de Ciencias Sociales, Auditorio de la Facultad de Filosofía y Letras o Megalaboratorio de la VVE.
Equipos de personas requeridos para la colecta:
Recolección de donativos
Sistematización de información
Preparación de donativos
Entrega de donativos
Donativos que se estarán recibiendo:
Alimentos:
Arroz, frijoles, azúcar, pastas (macarrones), café, frescos en sobre, dulce de tapa, chocolate, té, galletas, leche (líquida de larga duración, en polvo o en lata), agua embotellada, manteca, aceite, atún, sardinas, sopas, salsas, sal, masa, avena, harina, condimentos, especias en polvo, garbanzos, splenda o Stevia, vinagre, fórmula para bebé.
Higiene/otros:
Jabón de baño, desodorante, cepillos de dientes, pasta dental, toallas sanitarias, toallas húmedas, crema de rosas o pañalito, jabón lavaplatos, papel higiénico, jabón en polvo, pañales para bebé y adulto, limpiones, bolsas plásticas, candelas, fósforos, cloro, alcohol de uso médico, botas de hule.
Donativos para animales (Se recolectarán una vez se tengan datos de la necesidad real de animales, esto en coordinación con Medicina Veterinaria de la UNA).
Alimentos para mascotas, alimentos para especies menores y mayores, correas, collares, mecate, camas, jabón, champú.
Contactos:
Oficina del Directorio de la FEUNA: Edificio Primero de Ciencias Sociales, frente a la Rectoría/ tel.8514-8101 con Carlos Venegas/correo electrónico universitariosfeuna@una.cr
Oficina de UNAventura voluntariado: contiguo a la soda comedor Padre Royo/tel. 2277-3213/correo electrónico aventura@una.cr
Enviado por Msc. Efraín Cavallini Acuña, Asesor Comunicación, Rectoría UNA.
El Lunes 2 de octubre se inauguró la Semana de Planificación y Promoción Social de la EPPS-UNA con la consigna: “Prospectiva: Planificación para el futuro, una visión desde la diversidad territorial”.
En mesa principal se ubicaron la estudiante Allison Quintanilla como representante Estudiantil, MBA. Miguel Céspedes Araya Director de la Escuela de Planificación y Promoción Social y el MS.c Freddy Vargas Lama pasante de la Universidad del Externado en Colombia y quien tuvo a cargo la conferencia inaugural denominada “Pensamiento orientado a futuro: una herramienta de transformación”
Don Miguel Céspedes resaltó que es una semana especial, debido a que el año ha estado lleno de eventos importantes, como lo fue en febrero de esta año con la acreditación de la Carrera de Bachillerato y Licenciatura en Planificación Económica y Social como un reconocimiento a la excelencia académica, asimismo, otro elemento a rescatar la fue la participación de estudiantes y académicos en el congreso de la Unión de Extensionistas Latinoamericanos en junio pasado realizado en Nicaragua. Además la organización en conjunto con el IDELA de las IV Jornadas Internacionales Transdiciplinarias sobre el Sureste de México, Centroamérica y el Caribe: Nuevas Formas de Inter y Transdisciplinariedad Derechos Humanos y Desarrollo Territorial, en donde se resaltó la participación de los estudiantes con sus propias ponencias.
Céspedes aprovechó para dar un reconocimiento al Profesor Osvaldo Bolaños Víquez por su gran aporte a la Escuela de Planificación y Promoción Social y en especial por su desempeño en los Trabajos Finales de Graduación. Por su parte Don Osvaldo agradeció y mencionó que se siente honrado por la dedicatoria de la Semana y resaltó la gran labor de la Escuela de Planificación para bien de las comunidades y la sociedad.
La estudiante Allison Quintanilla, Presidente de la Asociación de Estudiantes-ASOPPS invitó a desarrollar una planificación responsable y entender como un reto el hecho de preservar la ciudadanía y además entender los retos en América Latina: “La planificación y la Prospectiva serán importantes y con ellas que el análisis nos orienta para toma de decisiones, ya que no se puede adivinar el futuro”.
La actividad conto con la participación de Estudiantes de la carrera con un acto Cultural durante el evento inaugural.
El Máster Freddy Vargas Lama académico de la Universidad de Externado-Colombia, inició su conferencia expresando que para el pensamiento orientado a futuro, la base del desarrollo es la reflexión ordenada respecto al futuro. Al respecto mencionó como ejemplos países como: India, Singapur y Finlandia como naciones que plantean una visión a largo plazo: “Por qué es necesario el planeamiento orientado a futuro en Latinoamérica, mediante un análisis de la región del porque hacer prospectiva y una de las razones es el modelo de desarrollo que no ha permitido el desarrollo humano pleno”, acotó Vargas, quien indicó que otro de los problemas que tiene la región es la desigualdad, la vulnerabilidad que afecta a la región porque es muy dependiente, por consiguiente, el modelo de desarrollo tiene agujero aun, y no se ha dado ese salto con temas de futuro.
Este académico experto en Prospectiva mencionó que dentro de la región hay varios cuestionamientos como lo son: ¿qué tan productivos se es?, luego de esto el análisis, ¿qué tan competitivos somos?, la preocupación por todos los ciudadanos y por una última la pregunta planteada fue, ¿cómo son las políticas de desarrollo de capital humano y físico?, pues se determina que no se está preparado para pensar en largo plazo.
Para el conferencista hay tres aspectos fundamentales en los procesos de pensamiento a largo plazo: la Escuela Inglesa y Francesa, esfuerzo colectivo grande. Un segundo aspecto es el liderazgo y participación de los Gobiernos. Como tercer aspecto es la apropiación del modelo: “La necesidad de tener el pensamiento a futuro, da sus inicios en el mundo militar mediante la creación de escenarios, el pensamiento de futuro está asociado al conocimiento del mundo y desde la academia también se dieron inquietudes sobre la visión de futuro”.
Se ha pensado en futuros para el desarrollo, un ejemplo de ello, es que plantea la sustitución de importaciones que dieron resultado o bien que en América Latina cuando hubo mucha convulsión se dejó de pensar a largo plazo, paralelamente dio inicio la entrada de los modelos neoliberales que le quitaron importancia a los procesos de planificación.
Para Don Freddy, se dio un renacimiento en la primera década del presente siglo sobre la importancia de la planificación, no obstante, el problema que ha tenido es que se ha orientado su accionar hacia una orientación de la planificación a muy corto o mediano plazo.
En conferencia se comentó que el pensamiento estructurado a largo plazo se compone tres elementos fuertes: a. la visión de largo plazo visto como el sueño o al punto que se quiere llegar y debe ser ambiciosa. b. La estrategia, el decir el ponerse a caminar, como voy a realizar ese sueño y la planificación es la herramienta para definir de donde se tiene que hacer el trabajo, planteando obligadamente objetivos y metas. c. El mecanismo de monitoreo, seguimiento y control.
Para concluir, se dijo que una de las herramientas para definir la visión es la prospectiva y para definir la estrategia y el seguimiento, monitoreo y control tiene una gran participación la planificación.
Esta Conferencia inaugural se llevó a cabo en el Auditorio Clodomiro Picado Twight.
Con la conferencia: “Cómo hacer Planes Estratégicos aplicando la Prospectiva”, el Msc. Juan Carlos Mora Monteroacadémico y colaborador en el Instituto de Desarrollo Rural –INDER- expuso este tema a un nutrido público en el marco de la semana de la Planificación y Promoción Social.
En dicho evento Mora Montero enfatizó sobre la importancia que tiene la elaboración de Planes Estratégicos en el marco de las decisiones que toma el Estado como el actor principal de la sociedad, y por consiguiente las disposiciones que atañen a las instituciones públicas, como al conjunto de la población.
El académico explicó que, debe prevalecer la misión, la visión y el compromiso de la organización, así como la identificación de las variables de mayor motricidad, en aras predecir la dinámica de la institución.
Según el experto, la necesidad de apostar a la: “Aplicación de prospectiva” mediante la utilización de un software especializado en la medición de variables como el MIC MAC”.
Mora Montero especificó sobre la “Identificación de los Hechos Portadores del Futuro”, en la cual los criterios de los expertos apuntan hacia la técnica PESTEL la cual sirve para describir el entorno en el que se desenvolverá la organización que permita valorar las posibilidades de crecimiento y, las opciones de incidencia para un desarrollo planificado y medido de manera puntual, tomando en consideración los factores políticos, económicos, socio-culturales, tecnológicos, ecológicos y legales.
Se trata dijo el experto de mantener Objetivos Estratégico, los cuales se generan a partir de las variables, que servirán para llevar a cabo las políticas que van a generar valor agregado en la población.
De acuerdo con el expositor, las Metas Estratégicas, deben basarse en atributos como: la calidad, oportunidades, la sostenibilidad y la efectividad.
Agregó que, del valor público de los beneficios que brinde el Sistema de Seguimiento y Evaluación se puede obtener la capacidad operativa y de analices con las que cuenta la organización: “Es norma planificar, a largo plazo, pero se debe tener siempre en cuenta si se está en las capacidades para poder llevar a cabo esa planificación, y poder cumplir con el cometido”.
Conferencia llevada a cabo en el Auditorio Rodolfo Cisneros de la Facultad de Ciencias Sociales –UNA, Campus Omar Dengo.
Por:
Erika Rojas-Estudiante EPPS
Efraín Cavallini Acuña. Académico-EPPS
Enviado por MSc. Efraín Cavallini Acuña, Asesor Comunicación, Rectoría, UNA.
El Programa Doctorado en Estudios de la Sociedad y la Cultura de la UCR invita a la presentación del documental: “Psicodrama en Gaza, Palestina” de Maja Hess y Ursula Hauser, quien es psicoanalista, psicodramatista, formadora de terapeutas en psicodrama.
También se contará con la participación de Wajiha Sasa, cónsul honoraria del Estado de Palestina en Costa Rica; Mohammad Abed, médico palestino; y Álvaro Dobles, antropólogo y psicoanalista.
La actividad se realizará el próximo jueves 19 de octubre a partir de las 7 p.m. en la Sala de Sesiones de la Escuela de Psicología, 6to piso del Edificio de Ciencias Sociales.
Enviado por Programa Doctorado en Estudios de la Sociedad y la Cultura, UCR.
Foto extraída de nuestra nota publicada en HablandoClaro (Radio Columbia) titulada: «Referéndum en Cataluña: a propósito de la carta colectiva de profesores de derecho internacional».
A raíz de la violencia utilizada por las fuerzas de seguridad españolas durante la votación acaecida en Cataluña el pasado 1ero de octubre, y la ola de repudio e indignación que causó, la tensión es máxima entre España y Cataluña.
Como se recordará, la ley adoptada por Cataluña convocando a un referéndum para el 1ero de octubre del 2017 fue adoptada el 6 de setiembre del 2017, y fue declarada ilegal por el juez constitucional español el 7 de setiembre pasado, invalidando el resultado en las urnas, cual haya sido este. Con relación a aspectos jurídicos, tanto de carácter constitucional como internacional, remitimos a nuestros estimables lectores a nuestra breve nota publicada en el portal de Ius360 titulada «Referéndum en Cataluña: a propósito de la carta colectiva de profesores de derecho internacional«.
En medio de fuertes movilizaciones, de la escalada verbal, así como de la renuencia de las autoridades españolas y catalanas a entablar algún tipo de diálogo, expertos de Naciones Unidas, este 4 de octubre del 2017, llamaron a restablecer canales de comunicación. Se trata del tercer comunicado que emana de órganos de derechos humanos de Naciones Unidas en menos de una semana, un hecho que no ha llamado mayormente la atención de observadores ni analistas.
En su alocución realizada el 3 de octubre por la noche (véase texto), el Rey de España, lejos de usar palabras conciliadoras y abrir la posibilidad de un diálogo, recurrió a fuertes calificativos contra las actuaciones de las autoridades catalanas: se trata, en nuestra modesta opinión, de una oportunidad desaprovechada por una figura que, en otras épocas, fue la llamada a reunir a la sociedad española en su conjunto.
En este tercer comunicado (véase texto completo en español y en inglés al final de esta nota), se lee que para los expertos en derechos humanos de Naciones Unidas: «Hay que encontrar el camino a seguir a través del diálogo político. Instamos al restablecimiento del diálogo efectivo como primer paso para calmar la situación«.
Este comunicado de Naciones Unidas fue seguido por la aprobación en España de un decreto ejecutivo, objeto de una amplia cobertura mediática, que facilita la salida de empresas cuya sede se encuentra en Cataluña (véase nota de prensa), al tiempo que el juez constitucional español ordenaba, como medida cautelar, la suspensión de una sesión del Parlament catalán prevista para el próximo lunes 9 de octubre (véase nota de prensa).
Pese a diversos llamados de las autoridades de Cataluña para intentar algún tipo de mediación, las autoridades españolas se han negado a acudir a un tercero, aduciendo que la situación debe resolverse sin su intervención, en el marco del derecho constitucional español.
En su comunicado oficial, los expertos en derechos humanos de Naciones Unidas hacen también ver que las autoridades de España deben cumplir con sus obligaciones en materia de derechos humanos. El pasado 2 de octubre, el Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas manifestó su profunda preocupación por el uso de la fuerza de los cuerpos policiales contra los votantes durante la consulta acaecida el Domingo 1ero de octubre (véase breve nota nuestra al respecto). Anterior a ello, expertos de Naciones Unidas habían advertido a España, de cara al referéndum, sobre la necesidad de respetar algunas de sus obligaciones en un comunicado con fecha del 28 de setiembre (véase breve nota nuestra con el texto de este comunicado).
Al persistir en su negativa al diálogo (y a la intervención de un tercero para facilitarlo), España también está ignorando el llamado al diálogo hecho por la Unión Europea (UE) el mismo 1ero de octubre: véase texto integral del comunicado de la UE en el que se lee que:
«Hacemos un llamamiento a todos los actores pertinentes para que avancen muy rápidamente de la confrontación al diálogo. La violencia nunca puede ser un instrumento en política«.
Es preciso señalar que, en caso de aceptarse una mediación por parte de un Estado, esta debería provenir de uno o de varios Estados con alguna estructura federal o casi federal: en las últimas horas ha trascendido que las autoridades de Suiza están intentando establecer contactos con las autoridades españolas y catalanas (véase nota de prensa).
En el ámbito internacional, pese a haber sido llamada expresamente para mediar por parte de las mismas autoridades catalanas, la UE se ha negado a hacerlo. No se ha registrado el envío de algún emisario a España en representación de otra organización internacional. Como bien es sabido, el diálogo permite desactivar una crisis. Si las partes lo rehúyen, los buenos oficios o la mediación de un tercero es recomendada. Para lograr una mediación exitosa en un conflicto, ambas partes deben aceptarla.
El tono amenazante de confrontación que exhiben las autoridades españolas solo puede contribuir a aumentar aún más la tensión en Cataluña, con todos los riesgos que ello acarrea.
Texto del comunicado oficial de Naciones Unidas, 4 de octubre del 2017
Expertos de la ONU instan al diálogo político para desactivar tensiones en Cataluña tras referéndum
GINEBRA (4 de octubre de 2017) – Expertos de las Naciones Unidas * exhortan a un diálogo urgente después de la votación sobre la independencia de Cataluña de España y subrayan la necesidad de que se respeten plenamente los derechos humanos.
«Estamos profundamente perturbados por la erupción de violencia el domingo 1 de octubre de 2017, durante la votación que tuvo lugar en Cataluña», dijeron los expertos en un comunicado conjunto. «Hay que encontrar el camino a seguir a través del diálogo político. Instamos al restablecimiento del diálogo efectivo como primer paso para calmar la situación.
«Instamos a las autoridades españolas a respetar plenamente los derechos humanos fundamentales, incluidos los derechos a la libertad de reunión y asociación pacíficas, la participación en los asuntos públicos y la libertad de expresión», añadieron los expertos.
Los expertos también pidieron que se investigue por qué cientos de personas que protestaban pacíficamente o trataban de votar y manifestar sus opiniones, al igual que algunos agentes de policía, resultaron heridas. El referéndum había sido declarado ilegal por el tribunal constitucional de España y la policía intentó detener la votación.
Annalisa Ciampi, Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre el derecho a la libertad de reunión pacífica y de asociación, subrayó que España tenía el deber de respetar y proteger el derecho de las personas a reunirse para protestas pacíficas.
«Esto requiere asegurar que todas las medidas para gestionar la protesta pública y las reuniones estén en conformidad con las obligaciones internacionales de España. Cualquier uso de la fuerza por parte de la policía debe ser necesario y proporcional «, dijo Ciampi.
Termina
*Los expertos de la ONU: Sra. Annalisa Ciampi, Relatora Especial sobre el derecho a la libertad de reunión y de asociación pacíficas; Sra. Leilani Farha, Relatora Especial sobre la vivienda adecuada; Sr. Aldred de Zayas, Experto Independiente sobre la promoción de un orden internacional democrático y equitativo; Sr. José Antonio Guevara Bermúdez, Presidente Relator del Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria.
UN experts urge political dialogue to defuse Catalonia tensions after referendum
GENEVA (4 October 2017) – UN experts* are calling for urgent dialogue in the aftermath of the vote on Catalonia’s independence from Spain, and are stressing the need for human rights to be fully respected.
“We were deeply disturbed by the eruption of violence on Sunday, 1 October 2017, as the vote took place in Catalonia,” the experts said in a joint statement. “A way forward has to be found through political dialogue. We urge the re-establishment of effective dialogue as a first step to defusing the situation.
“We urge the Spanish authorities to fully respect fundamental human rights, including the rights to freedom of peaceful assembly and association, participation in public affairs and freedom of expression,” the experts added.
The experts also called for an investigation into why hundreds of people protesting peacefully or seeking to vote and manifest their opinions, as well as some police officers, were reportedly injured. The referendum had been declared unlawful by Spain’s constitutional court and police attempted to stop the vote.
Annalisa Ciampi, the UN Special Rapporteur on the rights to freedom of peaceful assembly and of association, stressed that Spain had a duty to respect and protect people’s right to gather for peaceful protests.
“This requires ensuring that all measures to manage public protest and assembly are in conformity with Spain’s international obligations. Any use of force by police must be both necessary and proportionate,» said Ms. Ciampi.
ENDS
*The UN experts: Ms Annalisa Ciampi, Special Rapporteur on the rights to freedom of peaceful assembly and of association; Ms. Leilani Farha, Special Rapporteur on adequate housing as a component of the right to an adequate standard of living, and on the right to non-discrimination in this context; Mr. Alfred de Zayas, Independent Expert on the promotion of a democratic and equitable international order; Mr. José Antonio Guevara Bermúdez, Chair-Rapporteur of the Working Group on Arbitrary Detention.
(*) Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR).
El 28 de setiembre del 2017, Colombia procedió a depositar formalmente ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) su documento escrito (contramemoria) en respuesta a una de las dos nuevas demandas presentadas en su contra por Nicaragua en el año 2013 (véase comunicado de prensa del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia reproducido al final de esta nota).
Foto de reunión entre mandatarios de Colombia y de Nicaragua a raíz del fallo de la CIJ de noviembre del 2012, celebrada en México, durante la toma de posesión del Presidente Peña Nieto en diciembre del 2012, extraída de nota de prensa de Infobae titulada «Ortega y Santos se reunieron por el fallo de la CIJ».
Breve contextualización
Como se recordará, Nicaragua en el 2001 presentó una demanda contra Colombia en materia de delimitación marítima en el Caribe, la cual fue objeto de un fallo, dictaminado en La Haya en noviembre del 2012. Como es costumbre luego de leerse un fallo de la CIJ entre dos Estados, ambos jefes de Estado tuvieron la oportunidad de reunirse unas semanas después, con ocasión de la toma de posesión del nuevo Presidente de México, Enrique Peña Nieto. No obstante, conforme fue pasando el tiempo, el tono de voz en Colombia cambió, y Nicaragua optó por interponer dos nuevas demandas contra Colombia, a saber:
– una primera demanda con fecha del 13 de setiembre del 2013, (véase texto en inglés y francés) en la que pide a la CIJ fijar el límite de su plataforma continental en la zona en la que hay traslapes con la de Colombia, y precisar las reglas aplicables con relación a la plataforma continental más allá de las 200 millas marítimas en el Caribe. Resulta oportuno precisar que pocos días antes, el 10 de setiembre del 2013, Colombia anunció oficialmente que el fallo de la CIJ del 2012 era «inaplicable» (Nota 1). La ofensiva verbal de Colombia se extendió luego a Naciones Unidas (Nota 2).
– una segunda demanda presentada el 26 de noviembre del 2013 en la que Nicaragua pide a la CIJ que dictamine que Colombia ha violado la obligación que tiene de abstenerse de recurrir al uso o a la amenaza de la fuerza y que establezca que Colombia ha violado repetidamente los espacios marítimos de Nicaragua declarados como tal en el fallo del 2012 de la CIJ: la demanda viene acompañada de un juego de anexos (10 en total) que documentan de manera precisa la actitud y el tono hostil de las declaraciones de las máximas autoridades de Colombia (véase texto en inglés y en francés de la demanda). Es de notar que esta demanda se presentó a pocos días de surtir sus efectos la denuncia del Pacto de Bogotá por parte de Colombia, formalizada en noviembre del 2012 (Nota 3).
Un primer intento de Colombia para esquivar la competencia de la CIJ
La estrategia colombiana, como en el caso de la demanda interpuesta en el 2001 por Nicaragua, ha consistido en intentar evitar que la CIJ examine el fondo de ambas demandas. Pese a cuestionar la competencia del juez internacional, presentando Colombia para ambas demandas una serie de excepciones preliminares, la CIJ se declaró plenamente competente en su decisión de marzo del 2016, permitiendo que el procedimiento sobre el fondo continúe sin mayor dilación en ambas demandas (véase decisión de la CIJ en el caso de la primera demanda y decisión de la CIJ en el caso de la segunda demanda).
Ambos fallos dictaminados en La Haya el 17 de marzo del 2016 son muy similares en cuanto a su redacción, en la medida en que Colombia utilizó y repitió varios de los argumentos en ambos intentos para sustraerse de la competencia de la CIJ. En la parte final de ambas decisiones, se encuentra el resultado de la votación en el que aparece y reaparece con cierta regularidad un voto de quince contra uno, el único voto que se desmarcó siendo el de los jueces ad hoc designados por Colombia para cada demanda. Ello evidencia el poco eco a las posiciones de Colombia en el seno mismo de los integrantes de la CIJ, con unas muy pocas excepciones. Si analizamos uno a uno el rechazo a estas diversas excepciones, se notará que fueron descartadas en su mayoría de forma casi unánime por parte de los integrantes titulares de la CIJ. Ello podría augurarle tiempos difíciles a Colombia de cara al procedimiento ulterior sobre el fondo.
Con relación al uso de las excepciones preliminares y al riesgo que puede acarrear para el Estado que las presenta, remitimos al lector a nuestra breve nota sobre ambas decisiones de la CIJ, publicada en el sitio Ius360.
Hacemos notar que, pese a contar la ciencia del derecho internacional con un valioso instrumento como lo puede ser el Anuario Colombiano de Derecho Internacional (ACDI), no se ha encontrado análisis pormenorizado de ambas decisiones del 2015 que hubiésemos querido consultar, y, si fuese del caso, citar en las referencias bibliográficas (véase últimos números del ACDI).
Declaración sobre competencia y reanudación del procedimiento sobre el fondo
La presentación de excepciones preliminares constituye un incidente procesal mediante el cual el Estado demandado pretende demonstrar que la CIJ es incompetente para conocer sobre el fondo del asunto. Desde el punto de vista estrictamente procesal, las excepciones preliminares abren un primer compás de espera dentro del procedimiento contencioso, en el que, luego de leer y de oír a ambas partes, la CIJ decide si es o no competente.
En el caso de las dos demandas de Nicaragua contra Colombia, al declararse competente en ambos casos, el procedimiento contencionso se reanuda y la Corte procede sin mayor dilación a fijar los plazos para la presentación de escritos por parte de ambas partes:
– en el caso de la segunda demanda, la CIJ ordenó a Colombia entregar su contramemoria el 17 de noviembre del 2016 (véase ordenanza de la CIJ en francés el mismo 17 de marzo del 2016 en que se pronunciaba sobre su competencia). Al respecto, remitimos a la entrevista hecha por El Tiempo al coagente de Colombia en La Haya, al depositar Colombia su escrito en noviembre del 2016 a la CIJ (disponible aquí).
– en el caso de la primera demanda, la ordenanza del 28 de abril del 2016 (véase texto en inglés) indicó a ambos Estados los siguientes plazos: la memoria de Nicaragua, a ser entregada el 28 de setiembre del 2016; y la contramemoria de Colombia, el 28 de setiembre del 2017.
Un interesante detalle poco divulgado
Es de notar que en esta última ordenanza del juez internacional, se lee que Colombia optó por no asistir a una reunión convocada por la Secretaría de la CIJ con las partes y con el Presidente de la CIJ. En efecto se señala que:
«Whereas, by a letter dated 1 April 2016, the Registrar informed both Parties that the President of the Court would hold a meeting on 21 April 2016, pursuant to Article 31 of the Rules of Court, in order to ascertain their views with regard to the further procedure in the case; Whereas, by a letter dated 20 April 2016, the Agent of Colombia indicated to the Registrar that neither himself nor the Co-Agent of Colombia would be able to attend the meeting convened by the President… /…
Considérant que, par lettre en date du 1er avril 2016, les deux Parties ont été informées par le greffier que le président de la Cour tiendrait une réunion le 21 avril 2016, conformément à l’article 31 du Règlement de la Cour, afin de s’enquérir de leurs vues sur la suite de la procédure ; Considérant que, par lettre en date du 20 avril 2016, l’agent de la République de Colombie a informé le greffier que ni le coagent ni lui-même ne seraient en mesure d’assister à la réunion convoquée par le président…»
No se ha podido tener acceso al texto de la carta enviada por Colombia 24 horas de la cita convenida con el Presidente de la CIJ, en aras de conocer las razones alegadas por la Embajada de Colombia en La Haya para justificar la ausencia de sus representantes a dicha reunión. Hemos revisado diversas ordenanzas de la CIJ sobre la fijación de plazos en otros casos contenciosos, para saber si existe algún precedente similar, sin éxito a la fecha. Tampoco se hizo notorio un documento oficial de Colombia anunciando que no participaría más a reuniones en La Haya (en razón, por ejemplo, de haber optado por no comparecer más ante la CIJ).
Ante la duda sobre lo que pudo impedir que un diplomático colombiano se hiciera presente, nos permitimos solicitar a nuestros estimables lectores colombianos (y en particular a los integrantes de círculos como la Academia Colombiana de Derecho Internacional (ACCOLDI) o que forman parte de su aparato diplomático) remitirnos el texto de esta carta, con el fin de conocer las razones oficiales presentadas por Colombia a la CIJ para desistir del envío de su representante a una cita de esta naturaleza (se puede enviar al correo electrónico: cursodicr(a)gmail.com y se garantizará absoluta confidencialidad si así fuese requerida).
Usualmente, al estudiar el procedimiento contencioso ante la CIJ, se señala la importancia de estas reuniones con la Presidencia de la CIJ, al tomar esta última el parecer de ambas partes para fijar los plazos y resolver asuntos varios de carácter procesal. Por ejemplo, en el caso de la demanda de Costa Rica contra Nicaragua presentada en febrero del 2014 en materia de delimitación marítima, en su ordenanza del 1ero de abril del 2014 (véase texto), la CIJ fijó un plazo de diez meses para la presentación de las piezas escritas: nótese que Costa Rica había pedido un plazo de seis meses, mientras que Nicaragua había solicitado uno de doce meses para que cada parte redactara sus alegatos. Como se puede apreciar a partir de este ejemplo entre muchos otros, para ambas partes es recomendable asistir a estas reuniones.
No obstante lo dicho anteriormente, estamos anuentes a incluir un acápite en el caso de Colombia, en particular si se logra avanzar la idea de alguna ventaja del Estado que no asiste. Salvo error de nuestra parte, no se ha oido de una sobrecarga de trabajo de la legación diplomática en La Haya o de un problema de salud generalizado a todo el personal de la misión colombiana durante la tercera semana de abril del 2016 que impidiera enviar a un representante a una cita con el Presidente del máximo órgano jurisdiccional de Naciones Unidas.
A modo de conclusión
Cuando, en marzo del 2016, la CIJ rechazó las excepciones preliminares presentadas por Colombia, el Presidente calificó la decisión de la CIJ de declararse competente como «algo injurioso» para Colombia (véase video de la Agencia Andes), anunciando posteriormente que Colombia optaría por no comparecer más ante la CIJ (véase video de Cablenoticias). Nos permitimos concluir, en aquella ocasión, nuestro análisis de marzo del 2016 (Nota 4) de la siguiente manera: «A la hora de redactar estas breves líneas, no queda claro si Colombia tiene claridad sobre la estrategia que está siguiendo desde el 2012 ante las pretensiones de Nicaragua. Su aparato estatal está exhibiendo ante los ojos del mundo un espectáculo raramente visto, con un lenguaje corporal inédito en los anales de la justicia internacional (que posiblemente sea explotada por los hábiles asesores de Nicaragua)«.
Nota 1: Sobre este anuncio del Presidente de Colombia, remitimos a nuestra breve nota: BOEGLIN N., «La décision de la Colombie de déclarer « non applicable » l´arrêt de la CIJ : brèves réflexions«, Université de Laval, setiembre del 2013. Texto disponible aquí.
Nota 2: Como tuvimos la oportunidad de escribirlo,
«En el plano internacional, el mismo Poder Ejecutivo anunció, días antes de iniciar la Asamblea General de Naciones Unidas en Nueva York de septiembre del 2013, que enviaría una carta suscrita conjuntamente con Costa Rica, Jamaica y Panamá denunciando el “expansionismo” de Nicaragua en el Caribe ante los órganos de Naciones Unidas (ver nota de El Espectador). A la fecha no se tiene mucha certeza con respecto al documento objeto de este anuncio presidencial: pese a diversas solicitudes hechas por el suscrito a colegas diplomáticos y funcionarios en Naciones Unidas para conocer el contenido de esta carta, no aparece registro de este documento, ni se ha logrado saber si fue efectivamente suscrito (o no) por estos tres Estados mencionados y Colombia«: véase BOEGLIN N., «Nicaragua y Colombia a audiencias ante la CIJ«, Debate Global, octubre del 2015, ACCOLDI, texto disponible aquí. Pese a la solicitud hecha en esta nota del 2015, publicada en un sitio jurídico colombiano, no se ha tenido aún acceso a la carta colectiva anunciada por Colombia en el 2013, por lo que agradecemos nuevamente a nuestros estimables lectores su colaboración al respecto.
Nota 3: Véase sobre esta denuncia nuestra breve nota publicada en el boletín de la SFDI (Francia): BOEGLIN N., «Le retrait du Pacte de Bogota par la Colombie », SFDI, Sentinelle, Num. 326, Diciembre 2012, disponible aquí.
Nota 4: Véase BOEGLIN N., «Nicaragua / Colombia: la CIJ se declara competente«, OPALC (Sciences-Po, Paris), marzo del 2016, disponible aquí.
— Comunicado del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia con fecha del 28/09/2017 —
Comunicado sobre los avances en la defensa de Colombia en el caso ‘Cuestión de la Delimitación de la Plataforma Continental entre Nicaragua y Colombia más allá de las 200 millas náuticas desde la costa nicaragüense’ 28/09/2017
En cumplimiento del cronograma establecido por la Corte Internacional de Justicia, el Gobierno presentó hoy 28 de septiembre (12 p.m. hora de La Haya – 5 a.m. hora de Colombia) el documento por medio del cual Colombia respondió todos y cada uno de los puntos y argumentos planteados por Nicaragua en el proceso sobre la ‘Cuestión de la Delimitación de la Plataforma Continental entre Nicaragua y Colombia más allá de las 200 millas náuticas desde la costa nicaragüense’.
La presentación se da en cumplimiento de los plazos establecidos por la Corte luego de que esta se declarara competente para el caso y no significa que hoy se haya tomado ninguna decisión frente a este caso.
En el proceso la Corte tiene que decidir si puede proceder a realizar una delimitación de la plataforma continental, es decir el subsuelo marino, más allá de las 200 millas náuticas desde la costa nicaragüense. Así mismo, si Nicaragua tiene o no los derechos que alega.
La Contramemoria es un documento en el cual Colombia responde, punto por punto y argumento por argumento, los alegatos planteados en la Memoria que Nicaragua entregó a la Corte.
De conformidad con las reglas y prácticas de la Corte, los documentos sometidos a consideración de la Corte son de carácter confidencial y, por consiguiente, no es posible revelar su contenido hasta que se abra la fase oral del proceso judicial. No obstante, el Gobierno Nacional se permite informar a los colombianos que se sometieron a la Corte argumentos científicos, jurídicos e institucionales indicando las razones por las cuales esta no puede proceder con una delimitación como lo pretende Nicaragua. Su reclamación de una supuesta plataforma continental extendida no tiene ningún fundamento y Colombia demostró que tiene plena e indiscutible titularidad sobre el área marítima reclamada por Nicaragua.
El Gobierno Nacional continúa defendiendo con firmeza la integridad del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, y los derechos de Colombia en el mar Caribe.
Bogotá, septiembre 28 de 2017
(*)Profesor de Derecho Internacional Público, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR).
La Universidad de Costa Rica, ante la emergencia que vive el país debido a la Tormenta Tropical Nate, coordina todas sus acciones con la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) a través del enlace institucional con el Comité Operativo de Emergencias (CODE).
Desde el momento en que gran parte del país se declaró en alerta roja, la UCR se puso a disposición de la CNE, esperando indicaciones de los requerimientos que se soliciten.
Además, cada Sede ha coordinado y se mantiene en estrecha comunicación con los Comités Locales de Emergencia. Es así como el Recinto de Santa Cruz, durante estos días ha sido utilizado como albergue.
El Recinto de Golfito, que forma parte del Comité Local de Emergencias, se integró al trabajo de vigilancia y ayuda. Desde el día de hoy profesores y funcionarios de ese recinto están participando en labores de inspección en diferentes zonas afectadas. En esta zona se pusieron también a disposición los vehículos institucionales.
Igualmente, profesionales de la Escuela Centroamericana de Geología de la UCR conformaron equipos de trabajo para realizar inspecciones en diferentes partes del territorio nacional.
De acuerdo con las necesidades planteadas por la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencia, los equipos de geólogos se dirigen a las zonas afectadas para valorar las condiciones de amenaza.
En este sentido, el primer grupo de profesionales se dirige hacia la provincia de Cartago para realizar inspecciones en zonas propensas a deslizamientos y cuencas inestables.
El director de la Escuela Centroamericana de Geología, Dr. Mauricio Mora señaló que conforme se rehabilita el acceso a diferentes sitios afectados por las lluvias en todo el territorio nacional, se ingresará a zonas impactadas de los cantones de Pérez Zeledón, Puriscal y algunas zonas como Los Santos, entre otros.
La Universidad irá ampliando su participación según las necesidades y las solicitudes que haga la CNE.
Ayuda a la comunidad universitaria
Así mismo, todas las sedes y recintos están recopilando información para conocer la situación y necesidades de los miembros de la comunidad universitaria que se han visto afectados. Con estos datos se trabajará para establecer las líneas de acción correspondientes.
Desde la Vicerrectoría de Acción Social se hizo un llamado a las personas responsables de los proyectos de Extensión Docente, Extensión Cultural, Trabajo Comunal Universitario e Iniciativas Estudiantiles, para monitorear el grado de afectación y las necesidades prioritarias de las comunidades, con el propósito de articular acciones institucionales de apoyo.
Recolecta de donativos
Nuestras compañeras y compañeros universitarios nos necesitan, es por eso que instamos a toda la comunidad UCR a que se acerque al centro de acopio habilitado por la institución para que entre todos y todas ayudemos a estudiantes y funcionarios que se han visto afectados por la Tormenta Tropical Nate. Que la solidaridad que nos caracteriza salga a relucir en estos momentos de dificultad.
A partir del sábado 7 y hasta el martes 10 de octubre, de 8 de la mañana a 5 de la tarde, en el centro de acopio, que se ubica al costado este del edificio Saprissa, frente a las instalaciones de la Brigada de Atención Psicosocial, se estarán recibiendo alimentos no perecederos, colchones y productos de limpieza. No se aceptará ropa ni electrodomésticos.
Enviado por Oficina de Divulgación e Información, UCR.
Tras el paso de la tormenta tropical Nate por nuestro país, fueron muchos los ejemplos de solidaridad convocados por las redes sociales para con las personas afectadas.
A continuación compartimos algunos ejemplos de solidaridad tras tormenta Nate.
Colecta solidaria con el Sur
La Coordinadora de Lucha Sur Sur organizó la recolección de alimentos no perecederos, artículos de limpieza personal, ropa, cobijas, focos, baterías, medicinas para la gripe y tos.
El lugar de recolección es el Centro de Amigos para la Paz (CAP) y la ayuda está dirigida al Territorio Indígenas Yimba Cajc (Rey Curré), Finca Changuena y Finca Térraba (Palmar Sur).
Sede del Pacífico de la UCR
En un comunicado del Sr. Mario Solera, director de la Sede del Pacífico de la UCR se indicó que “Dado que la tormenta tropical Nate se aleja y su influencia en el territorio nacional ha cesado, es importante conocer sobre el estado de estudiantes, funcionarios y funcionarias de nuestra Sede y sus familias, con el propósito de articular, de ser necesario, distintas maneras de colaboración y apoyo. Además, por iniciativa del grupo de estudiantes del TCU del profesor Julio Guerrero, y además, del grupo Alianza Estudiantil, así como por otra propuesta de estudiantes del programa de Liderazgo, en las oficinas de dirección en El Cocal, a partir del lunes, se habilitará un espacio para recoger víveres, con el propósito de ayudar a las y los estudiantes, funcionarias y funcionarios afectados por la tormenta tropical Nate. En las instalaciones de Esparza la recolecta estará a cargo de las profesoras Mónica Muñoz y Wendy Vargas”.
Paso Ancho San Sebastián
En esta comunidad se encuentran recogiendo alimentos no perecederos y artículos de aseo.
Comunidad educativa de Barrio San Luis, Chacarita de Puntarenas, solicita al Gobierno Municipal la atención de necesidades de infraestructura vial para mejorar seguridad de la población estudiantil al movilizarse al Centro Educativo Escuela Barrio San Luis.
*Imagen de portada con fines ilustrativos tomada de www.panoramio.com
