Ir al contenido principal

Pronunciamiento UNED: Veto Pesca arrastre dirigido a Presidente Alvarado

La Escuela de Ciencias Exactas y Naturales, la Dirección de Extensión Universitaria, el Centro de Educación Ambiental y la Estación Experimental 28 Millas de la UNED enviaron un pronunciamiento dirigido al presidente de la República, Carlos Alvarado Quesada, solicitando de veto a la Ley 21.478 que reactivaría la pesca de arrastre.

(…)

En estricto apego a los argumentos abajo planteados y como ciudadanos (as) y académicos (as) de la Universidad Estatal a Distancia (UNED), le solicitamos de forma muy respetuosa pero vehemente, el veto a la Ley 21.478 que reactivaría la pesca de arrastre en Costa Rica. (…)”.

Compartimos el pronunciamiento en el siguiente enlace para descargar:

Compartimos el Manifiesto Ecológico Político sobre los Recursos Marinos Costeros de Costa Rica

Una semana de huelga de hambre contra la pesca de arrastre

Actualización sobre Huelga de Hambre contra Pesca de Arrastre
30 de octubre 2020

Hoy se cumple una semana desde el inicio de la huelga de hambre de Ana María y Melissa, que arrancó el 23 de octubre para exigir que el presidente de la República vete la ley que abre el portillo a la reactivación de la pesca de arrastre en Costa Rica.

Hoy es el tercer día desde que comenzó a correr el plazo para que el presidente vete o firme la ley. Hasta el momento no ha existido ningún acercamiento por parte del gobierno a las huelguistas ni se ha propiciado ningún tipo de diálogo. La única respuesta estatal hasta el momento ha sido la presencia policial constante.

Diversas organizaciones ecologistas están convocando a una gran marcha nacional para este domingo 1 de noviembre a las 9 am saliendo de la estatua de León Cortés para exigir el veto a la ley.

Asimismo, en Casa Presidencial habrá diversas actividades culturales durante el fin de semana. Hoy viernes se llevó a cabo una peña cultural. Mañana sábado habrá una actividad llamada Revoltijo de tambores a partir de las 10 a.m. y el domingo se tendrá una peña cultural posterior a la marcha nacional, a partir de las 10 a.m.

Para concluir, condenamos el arresto arbitrario de la comunicadora social Stella Chinchilla el día jueves 29 de octubre en Ochomogo, quien fue detenida cuando iba a iniciar la cobertura a una manifestación social en contra del acuerdo con el FMI, la pesca de arrastre y los recortes presupuestarios, condenamos además la detención de dos compañeros manifestantes en este mismo lugar. Consideramos que estos actos violentan la libertad de prensa y criminalizan la protesta social.

Desde la huelga de hambre le decimos a Carlos Alvarado:

¡Vete la ley! ¡No a la criminalización de la protesta!
Más información: 8488 0832 / 8721-3412

Voz experta UCR: Reserva Biológica Alberto Manuel Brenes, academia y conservación en 45 años de manejo compartido

Por Ismael G. Guido y Manuel Alfaro, directores de RBAMB

Serie de artículos dedicados a la Reserva Biológica Alberto Manuel Brenes en su 45 aniversario

Ismael G. Guido y Manuel Alfaro, directores de RBAMB

La Reserva Biológica Alberto Manuel Brenes (RBAMB) es un área protegida estatal de 7 800 hectáreas, establecida el 9 de julio de 1975 y que, desde agosto de 1993, posee la categoría de manejo más alta que se emplea en Costa Rica, la cual prioriza en dos actividades: investigación y conservación. La RBAMB es el laboratorio natural más grande con el que la Universidad de Costa Rica (UCR) tiene el privilegio de contar y se destaca por ser un ejemplo de administración compartida entre esta institución y el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac).

Ubicada en el extremo sur de la cordillera de Tilarán, su misión es contribuir, mediante la gestión coordinada entre el Sinac y la UCR, en la conservación de las zonas de vida del bosque pluvial premontano y montano bajo, y la biodiversidad presente en ella, con una labor enfocada en el manejo, la administración, la docencia, la investigación y la acción social de primer nivel. Entre sus objetivos destacan el gestionar la conservación del recurso hídrico; contribuir al mantenimiento del hábitat para las especies sobresalientes, tanto endémicas, raras o en peligro de extinción; así como contribuir con el desarrollo sostenible.

La RBAMB conserva el hábitat de un elevado número de especies, por ejemplo, 1 300 de plantas superiores, 92 de anfibios y reptiles, 65 de mamíferos y 308 de aves. Su rango de elevación va desde los 550 hasta los 1 650 msnm. Las temperaturas oscilan entre los 17-25° C; una precipitación promedio de entre 3500-5300 mm y se caracteriza por la enorme riqueza hídrica, representada por varios ríos que nacen en su territorio, entre estos el San Lorenzo, San Lorencito, Palmital y Jamaical, que aportan el agua con que se abastecen comunidades y centrales hidroeléctricas asentadas en su zona de amortiguamiento.

Para guiar la conservación de estos recursos, se cuenta con cuatro elementos focales de manejo que determinan el accionar, los cuales son considerados prioritarios para un manejo exitoso. Estos son, los ecosistemas lóticos y lénticos (recurso hídrico); el bosque pluvial premontano y montano bajo; las aves endémicas amenazadas y el puma (Puma concolor).

Durante estos 45 años de existencia, la UCR, a través de la Sede de Occidente, ha impulsado el desarrollo de las condiciones para la ejecución de investigaciones científicas, efectuadas por nacionales y extranjeros, de las que se han desprendido 280 publicaciones, junto con actividades docentes y de acción social, con lo que la RBAMB se ha convertido en uno de los proyectos que mejor representa el proceso de regionalización universitaria. Por su parte, el Área de Conservación Central del Sinac ha enfocado su esfuerzo en brindar la protección que requiere la reserva biológica, mediante una labor permanente de control y vigilancia, así como el ordenamiento de la tenencia de la tierra. Además de efectuar tareas de educación ambiental y fomentar proyectos en comunidades aledañas al ASP, como fue el programa “Removiendo barreras para la sostenibilidad”.

El resultado de esta labor, conjunta y coordinada, ha convertido a la RBAMB en la experiencia más longeva y exitosa de manejo compartido de una ASP en Costa Rica, la cual se sustenta en un modelo único, que ha permitido contar con las herramientas técnicas para su administración. Como lo son, el Plan General de Manejo, elaborado entre ambas entidades y que responde a las posibilidades organizacionales de cada institución. Así como planes específicos en investigación, educación ambiental, de prevención, protección y control.

Son muchos los aportes que brindan las ASP a la sociedad costarricense, por medio de los servicios ecosistémicos que generan. En el caso particular de la RBAMB, resalta la protección de uno de los últimos remanentes prístinos de una de las zonas de vida más amenazadas en el país, como lo es el bosque pluvial premontano, en conjunto con su biodiversidad y recursos naturales en general, donde sobresale la producción de agua y la ejecución de programas de manejo, conservación, docencia, investigación, acción social y el mejoramiento de la calidad de vida.

La complejidad que conlleva la administración y manejo de una ASP tan importante como la RBAMB, genera una serie de retos, entre estos, destaca la necesidad de mejorar las instalaciones empleadas para su protección y ejecución de labores de investigación y académicas, como son los casos de la estación biológica, administrada por la UCR, ubicada en el sector del río San Lorencito, que en la actualidad está en proceso de mejora y los dos puestos operativos del Sinac, en Cedral de Montes de Oro y en el sector de Bajo Jamaical. Existe otro reto de gran envergadura, el cual consiste en el fomento de investigaciones que permitan contar con el conocimiento sobre los recursos presentes en el ASP y que aporten el criterio técnico y científico que se necesita para tomar las decisiones de manejo. Para alcanzar esto, como complemento a los cada vez más reducidos presupuestos de las instituciones responsables, es necesario el impulso de alianzas público-privadas y con entes internacionales que posean objetivos, lo cuales garanticen la conservación de este espacio natural.

Finalmente, si bien las necesidades son múltiples y el personal escaso, cada día se trabaja para garantizar la existencia de la RBAMB y sus recursos naturales, así como para propiciar las condiciones que les permita, al SINAC y la UCR, mantenerse como ejemplo de instituciones que laboran de forma conjunta en procura de colaborar con la academia y la conservación.

 

Ismael G. Guido Granados
Director de la Reserva Biológica Alberto Manuel Brenes (RBAMB), UCR
Manuel Antonio Alfaro Alpízar
Director de la Reserva Biológica Alberto Manuel Brenes (RBAMB), Sinac

Encuentro Regional del XI Foro Centroamérica Vulnerable Unida por la Vida

Esta semana se está realizando el XI Encuentro Regional: Hacia la Sustentabilidad PostCovid19 en Centroamérica el cual está constituido por 10 conversatorios virtuales en donde se tocarán temas claves en la región como lo son: Gestión del Riesgo, Seguridad alimentaria, Biodiversidad y Pueblos Indígenas, Industrias extractivas, género y justicia climática, entre otros.

Puede participar de estas actividades ya sea por zoom o por Facebook Live del Foro. Se adjuntan los enlaces para inscribirse a cada una de estas actividades. Las organizaciones de Costa Rica tendrán participación en el segmento 4 de Recurso Hídrico y el segmento 9 Género y Derechos Humanos.

Segmento 4 | Recurso Hídrico: Resistencias territoriales para la defensa del agua como bien común. Panelistas: ASEDE/ COCIGER, UNES/ CMJ. Guatemala/ El Salvador ID: 837 3593 1143Inscripción: https://bit.ly/2Iw7OJI

Segmento 5 | Seguridad Alimentaria: Desafíos en tiempos de Covid-19. Panelistas: OCDIH, CDH. Honduras ID: 870 0990 7170Inscripción: https://bit.ly/2T03Drx

Segmento 6 | Biodiversidad y Pueblos Indígenas: Soluciones climáticas desde los conocimientos y sabiduría ancestral indígena. Panelistas: CICA, FBOLL. El Salvador ID: 817 6269 8218Inscripción: https://bit.ly/2FC8vQP

Segmento 7 | Extractivismo: Voces en resistencia desde los territorios. Panelistas: ASONOG, FBOLL. Honduras ID: 845 9599 0287Inscripción: https://bit.ly/3540X1O

Segmento 8 | Energías Renovables: Desafíos de la independencia energética local. Panelistas: ACCESE, CENTRO HUMBOLDT. Nicaragua ID: 872 5373 7138 Inscripción: https://bit.ly/31do7l6

Segmento 9 | Género y Derechos Humanos: Justicia climática para las mujeres «Nuestros aportes y demandas desde Centroamérica». Panelistas: DITSO, UNES, CMJC, El Salvador, Costa Rica ID: 840 6265 0270Inscripción: https://bit.ly/2FAZozI

Segmento 10 | Clausura: Evento de cierre del XI Encuentro Regional Foro Centroamérica Vulnerable, Unida por la Vida – Posicionamiento y redefinición de la Agenda Temática Centroamericana. Panelistas: CP – FCV, Honduras ID: 891 8881 1357Inscripción: https://bit.ly/3nWtr6d

Pronunciamiento Rectoría UNA solicitando el veto a la pesca de arrastre

Pronunciamiento de la Rectoría de la Universidad Nacional, para solicitar el veto del proyecto de ley N°21.478 “Aprovechamiento sostenible de la pesca de arrastre de camarón en Costa Rica”

Estimada comunidad universitaria y nacional:

Me permito remitir el Pronunciamiento de la Rectoría de la Universidad Nacional, para solicitar el veto del proyecto de ley N°21.478 “Aprovechamiento sostenible de la pesca de arrastre de camarón en Costa Rica” ante el señor Presidente de la República.

Considerando:

  1. Los principios del Estatuto Orgánico de Humanismo, Responsabilidad ambiental y Conocimiento Transformador, así como los valores de compromiso social, equidad y respeto, como pilares de la vinculación de la universidad con la sociedad.
  2. El trabajo denodado fundamentalmente emprendido por la Escuela de Ciencias Biológicas y otras unidades académicas de la Universidad Nacional desde 1985, el cual se ha caracterizado por la cooperación con el estado y las comunidades en diferentes campos de las pesquerías, brindado apoyo a la Dirección de Pesca convertida posteriormente en el INCOPESCA, siempre buscando los principios del desarrollo sostenible, con equidad social, el bienestar económico de la ciudadanía y la protección del medio ambiente.
  3. La alerta expresada por las y los investigadores de la UNA, a través de diversos estudios e informes científicos desde 1990, sobre la sobreexplotación de muchas especies marinas, entre ella el camarón, tanto por los pescadores artesanales en el Golfo de Nicoya como por la Flota semiindustrial arrastrera de camarón. En ellos se solicitaban un cambio en las políticas públicas relativas al manejo sostenible de la actividad pesquera.
  4. La pesca de arrastre desobedeció los llamados de la sociedad civil, y agravó la situación cuando sus ingresos principales, cambiaron de la especie objetivo (camarón) por los peces de interés comercial que capturaban (pargos, corvinas, cabrillas, robalos), afectando los ingresos del sector de pescadores artesanales. Sumando la carencia de INCOPESCA para vigilar y sancionar las actividades ilegales, no declaradas, no documentadas.
  5. El pronunciamiento de la Sala Constitucional en el 2013 que prohibió permitir o renovar nuevas licencias, recalcando los daños severos al fondo marino, ante lo cual la Junta Directiva del INCOPESCA después de tratar infructuosamente de cambiar la prohibición, optó por crear nuevas licencias.
  6. La preocupación expresada por la sociedad costarricense por la afectación al artículo 50 de la Constitución Política que expresa: “Toda persona tiene derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado». Por ello está legitimada para denunciar los actos que infrinjan ese derecho y para reclamar la reparación del daño causado. El Estado garantizará, defenderá y preservará ese derecho”.
  7. Las posibilidades de trabajo conjunto entre la Universidad Nacional y diferentes instituciones del Estado, así como con las comunidades pesqueras para desarrollar la pesca sostenible, entre otras del calamar en el Domo Térmico de Costa Rica (45.000 km2).
  8. La importancia de la consideración del Domo Térmico de Costa Rica (porción marina de aguas profundas, frías y ricas en nutrientes), que está en aguas nacionales, como Área Marina de Manejo y que se solicite a la UNESCO la declaratoria de Patrimonio de la Humanidad.
  9. La aprobación, por mayoría simple, por la Asamblea Legislativa del proyecto de ley N°21.478 “Aprovechamiento sostenible de la pesca de arrastre de camarón en Costa Rica”.
  10. La potestad de la Presidencia de la República del vetar la ley “Aprovechamiento sostenible de la pesca de arrastre de camarón en Costa Rica”.

Por tanto, resuelve:

LA RECTORÍA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL SOLICITA EN FORMA VEHEMENTE AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA SEÑOR CARLOS ALVARADO, EL VETO A LA LEY DERIVADA DEL EXPEDIENTE N°21.478 “APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA PESCA DE ARRASTRE DE CAMARÓN EN COSTA RICA” Y EL DESARROLLO DE INICIATIVAS DE CONSERVACIÓN, MANEJO Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL RECURSO MARINO COSTARRICENSE.

M.ed. Francisco González Alvarado, Rector Universidad Nacional

***Información: Oficina de Comunicación UNA, tel. 2237-5929 / 2277-3067***

El ambientalismo del gobierno profundiza las crisis

COECOCeiba – Amigos de la Tierra CR

Este es un primer artículo de tres que analiza la actual coyuntura. En este primer artículo, daremos nuestra visión de qué tipo de gestión ambiental plantea el actual gobierno. En un segundo artículo, analizaremos algunas de las propuestas y políticas que el gobierno ha seguido o puesto en práctica. Finalmente, el tercer artículo hablará de soluciones reales a las crisis.

Costa Rica está viviendo una crisis profunda en la actualidad. El COVID 19 aceleró condiciones para que esa crisis se manifieste con la gravedad con que hoy la vivimos: una cuarta parte del país en condiciones de pobreza, las tasas de desempleo más altas de las últimas décadas, la situación fiscal, una violencia estructural cada vez más fuerte, son solo ejemplos que muestran que es necesario un cambio de sistema.

Lo ambiental no es ajeno a esta crisis: invasión de monocultivos en áreas protegidas, debilitamiento de la legislación y políticas ambientales, grave erosión y retroceso de espacios de participación ciudadana, criminalización de quienes defienden el ambiente, grave retroceso en derechos (de Pueblos Indígenas, de comunidades locales, del público en general) y el aumento de recetas que son presentadas como soluciones a las crisis, pero más bien profundizan sus causas. El cambio de sistema es más que necesario, de lo contrario la realidad que nos tocará enfrentar será más dura de la que estamos empezando a vivir hoy.

El COVID 19 a su vez, ha permitido que distintos actores, se refieran a dos realidades: la vieja que ha creado pobreza, grandes desigualdades, una enorme inequidad y un gran deterioro y destrucción ambiental. Y una nueva, que a todas luces debe ser distinta. Eso sí, en Costa Rica no se ha promovido un debate con amplia participación de todos los sectores, con relación a cuál debe ser esa nueva realidad.

El presidente Carlos Alvarado ha dicho que hay que “incorporar la protección de la naturaleza como centro de las decisiones comerciales y financieras para enfrentar la crisis que ha generado en el mundo el COVID-19 (…) En ese contexto, sostiene que la pandemia es una oportunidad para cambiar la forma en que comemos, vivimos, crecemos, construimos y potenciamos nuestras vidas para lograr una economía sana y resiliente, baja en emisiones de carbono y «positiva para la naturaleza» y detener así la crisis que se generará por la pérdida de biodiversidad para el año 2030.” (1)

La intención puede parecernos positiva: si el sistema de desarrollo dominante ha destruido la naturaleza y ha provocado la enorme crisis que vivimos, nada es más necesario que adoptar enfoques distintos que superen ese modelo y nos lleve a construir mejores condiciones de vida dejando de lado la destrucción y deterioro de la naturaleza. Es necesario un cambio de sistema. Sin embargo, debemos preguntarnos ¿será esa nueva realidad distinta a la vieja realidad?, ¿en qué lo será?, es cierto que hay que proteger la naturaleza, pero ¿para qué?, ¿quién lo hará y cómo tomará las decisiones?, ¿estaremos frente a un cambio de sistema promovido desde el gobierno?

Las declaraciones citadas líneas arriba del Presidente Alvarado nos da pistas de hacia donde él, su gobierno y sus socios nacionales e internacionales se dirigen. El Presidente Alvarado, dijo lo que señalamos líneas arriba en su condición de co-presidente de la comunidad Champions for Nature. Lo dijo además, durante la conferencia virtual del Foro Económico Mundial (que lanzó en esa misma reunión, el Nuevo Informe de Economía, el cual plantea Soluciones Basadas en la Naturaleza como motor de reactivación económica en el mundo) (2).

Para entender el carácter de esa intervención es importante recordar que el Foro Económico Mundial es lo que se conoce como el Foro de Davos. Este, es una reunión anual que se celebra en Suiza donde asisten las más grandes corporaciones, algunos presidentes y otros actores afines. Este Foro inició como reacción al Foro Social Mundial que se organizaba en Porto Alegre, Brasil como un encuentro anual de movimientos sociales a nivel global que se reunían para compartir, discutir y construir propuestas comunes en distintos niveles. Además, el Presidente Alvarado dio ese discurso no como un invitado más de ese foro corporativo, sino como presidente de Champions for Nature (3), una instancia del mismo Foro Económico Mundial donde Alvarado está en su presidencia (junto al presidente de Unilever y la subsecretaria del Programa Ambiental de Naciones Unidas). Es decir, Alvarado le estaba hablando a los de su casa que son quienes tienen una enorme responsabilidad en la creación de las causas que provocan la crisis que actualmente estamos viviendo.

Durante toda esta crisis, hemos visto cómo actúan los distintos actores. Las grandes corporaciones transnacionales -las mismas que van todos los años a la reunión del Foro Económico Mundial o Foro de Davos- siguen adueñándose de enormes cantidades de territorio para expandir el monocultivo, no han modificado en nada su forma de producción y más bien, utilizan falsas soluciones y promesas para expandir sus negocios (4). En Costa Rica hemos visto que el agronegocio sigue funcionando igual: en el monocultivo de piña, por ejemplo, en toda su cadena de producción, no solo se violentan derechos laborales, sino que se han convertido en foco de diseminación del COVID 19. Fomentan también la contaminación de acuíferos, invaden áreas de protección, fomentan el uso intensivo de plaguicidas, entre otros. Las amenazas al ambiente van más allá, se busca abrir legislación para volver a actividades altamente contaminantes como la minería de oro, la pesca de arrastre, la exploración y explotación petrolera mientras otra es debilitada. Y desde el gobierno, se continúa con la promoción de medidas y políticas neoliberales que impactan negativamente al país. Por lo tanto, esperar que las palabras del Presidente Alvarado, que inicialmente pueden sonar bien, conlleven un cambio de sistema o al menos, un inicio para construir cambios estructurales, es una ilusión irreal. Es claro que los discursos que desde el gobierno costarricense dicen que es necesaria una nueva realidad, lo que vienen a hacer es profundizar aún más el modelo de desarrollo vigente. Así, la crisis ambiental, se convierte en una oportunidad para que políticas oficiales, brinden mayores oportunidades y beneficios a quienes han venido destruyendo el ambiente.

[1]El País, 15 de julio del 2020: http://www.elpais.cr/2020/07/15/costa-rica-propone-incluir-a-la-naturaleza-como-eje-de-decisiones-economicas-frente-a-la-pandemia/

[2]En el segundo artículo de esta serie, analizaremos las soluciones basadas en la naturaleza.

[3]https://www.weforum.org/communities/champions-for-nature

[4]En el segundo artículo de esta serie, nos referiremos a las mismas.

Actualización sobre huelga de hambre contra pesca de arrastre

Comunicado

28 de octubre 2020, 3:00 pm

A esa hora se habían cumplido 117 horas desde el inicio de la huelga de hambre por parte de dos mujeres jóvenes, Ana María y Melissa, el pasado viernes 23 de octubre, para exigir que el presidente de la República vete la ley que abre el portillo a la reactivación de la pesca de arrastre en Costa Rica, aprobado en segundo debate la semana pasada.

Las huelguistas se encuentran estables de salud y han estado acompañadas por otras personas manifestantes durante todas las horas de huelga.

Por parte del gobierno no ha existido ningún acercamiento a las huelguistas ni se ha propiciado ningún tipo de diálogo. La única respuesta estatal hasta el momento ha sido la presencia policial constante.

El día de ayer el presidente recibió oficialmente el documento de la ley, por lo que a partir de hoy comienza a regir el plazo para que la vete o la firme. Por ello, desde la huelga de hambre se reafirma la exigencia a vetarla, a sabiendas de los graves impactos ambientales y sociales que la pesca de arrastre puede traer al país, como lo demuestran numerosos estudios científicos. Incluso el día de ayer 30 municipalidades se pronunciaron en contra de esta práctica, en las provincias de Guanacaste, Heredia. San José y Cartago.

Carlos Alvarado: ¡Vete la ley! Más información: 8488 0832 / 8721-3412

Petición de Veto Decreto Legislativo 21.478, Ley de para el Aprovechamiento Sostenible de Camarón en Costa Rica

SURCOS recibió un documento de Helven Naranjo-Madrigal dirigido al presidente Carlos Alvarado Quesada: Solicitud Veto Decreto Legislativo 21.478, Ley de para el Aprovechamiento Sostenible de Camarón en Costa Rica.

Helven Naranjo Madrigal es Científico pesquero, investigador interdisciplinario y postdoctoral de la Escuela de Ciencias Acuáticas y Pesqueras de la Universidad de Washington.

Compartimos el texto del documento y el documento en pdf para ser descargado.

Solicitud Veto Decreto Legislativo 21.478, Ley de para el Aprovechamiento Sostenible de Camarón en Costa Rica

Señor Carlos Alvarado Quesada
Presidente de la República de Costa Rica
Estimado Señor Presidente:

Por medio de la presente me permito saludarle. Como es de su conocimiento, el día 22 de octubre se aprobó el Decreto Legislativo 21.478, Ley de para el Aprovechamiento Sostenible de Camarón en Costa Rica. Este Decreto Legislativo adolece de estudios científicos[1] en ámbitos medulares de las ciencias pesqueras[2] que fundamenten y den viabilidad técnica al mismo.

A continuación, se detallan algunas inconsistencias:

  1. El proyecto se fundamentó en un estudio experimental que presentó serias limitaciones, las cuales giran alrededor del diseño experimental y el análisis de los datos. El informe técnico titulado “Porcentajes de Exclusión de FACA¹: Estudio² Acientífico[3]hace un análisis sobre las debilidades del estudio experimental y explica porque los resultados no pueden ser utilizados como evidencia en la reducción de fauna de acompañamiento (FACA) de las redes de arrastre usadas. Además, según auditoría interna del propio INCOPESCA, el estudio trasgredió procedimientos normativos[4]. A pesar de esto, los diputados a favor del proyecto se apoyaron en este cuestionado estudio para aprobar la reactivación de la actividad bajo supuestos de sostenibilidad no confirmados científicamente.
  2. Plazo inapropiado para realizar estudios que serán insuficientes: El proyecto de ley está condicionado a la realización de estudios en el plazo de un año y solo se enfoca en estudios de selectividad, biomasa, tallas medias de madurez sexual y estacionalidad reproductiva de especies objetivo de camarón. Los estudios necesarios para reactivar la pesca de arrastre semi-industrial en Costa Rica deben ser más amplios e integrar estimaciones cuantitativas sobre tasas de recuperación de fondos marinos, mapeo de fondos blandos y otros descritos en el informe técnico titulado “Incompetencia en el manejo de la pesca de arrastre semi-industrial en Costa Rica y propuesta para su recuperación[5]. El plazo mínimo para realizar estos estudios científico-pesqueros es de 3 a 6 años, sin contar el proceso de tabulación de datos, análisis y publicación de resultados. Además, el proyecto no detalla cual centro de investigación científico-pesquero se encargaría de realizar los estudios antes señalados. Es de conocimiento que INCOPESCA y universidades locales poseen poca o nula experiencia, tecnología y personal capacitado para la realización de dichos estudios. Al contrario, el proyecto sugiere involucrar al gremio semi-industrial en el proceso de investigación, lo cual es contraproducente en vista a los resultados espurios que se han obtenido en la interacción entre INCOPESCA y el gremio arrastrero. Lo anterior no quiere decir que no se deba utilizar el conocimiento ecológico tradicional de los pescadores involucrados en las faenas operaciones de la flota semi-industrial, el cual tendría una valiosa contribución durante el proceso de localización de zonas de pesca de camarón y fondos blandos en el marco de una investigación independiente y objetiva.
  3. Alto riesgo en inversión en estudios de alto costo y procesos administrativos: La aprobación del proyecto no se apoyó en estudios sobre la relación costo-beneficio entre la inversión en estudios científicos necesarios para reactivar la actividad, innovación de la flota, costos administrativos (p.ej. monitoreo, control, vigilancia, etc) y la rentabilidad a largo plazo. No se hizo un estudio de riesgo en la inversión que cuantifique si la inversión de capital se justifica y es la de mayor rentabilidad con respecto a otras opciones de inversión que podrían usar artes de pesca selectivas y de mayor seguridad económico-ecológica a largo plazo, como, por ejemplo, uso de trampas para captura de camarón de profundidad[6], reconversión/sustitución tecnológica hacia otras especies objetivo (p.ej. atún), sistemas acuícolas para el cultivo del camarón, etc. Es de recordar que los desembarques de la flota de arrastre semi-industrial representaban tan solo el 4% del total de desembarques en la costa pacífica. Esta baja proporción de descargas es explicada por la sobre-explotación de las especies de camarón y langostino reportada por estudios de la Universidad Nacional (Palacios, 2013)[7]. La principal causa de la sobre-explotación fueron los niveles de esfuerzo pesquero desmedidos, que superaron el nivel de máximo rendimiento sostenible y eran incompatibles con el ritmo de renovación de las especies de camarón y langostino en las áreas de pesca. Como consecuencia, la disipación de la renta provocó la contracción de la flota, que pasó de tener 77 embarcaciones en la década de los 80s a 11 en el 2013. Por lo tanto, existe evidencia de que la actividad es económicamente inviable.
  4. No se ha cuantificado el impacto ecológico de la destrucción de hábitats bentónicos (en fondos marinos) provocado por las faenas de pesca de arrastre[8]. Conviene señalar que hasta la fecha la flota de arrastre semi-industrial ha estado operando sin una planificación espacial basada la caracterización de tipos de fondos, que haya evitado dañar fondos de gran complejidad y vulnerabilidad al arte de pesca de arrastre. En este sentido, no se descarta que el arrastre indiscriminado haya destruido montes submarinos someros de alta complejidad (refugios naturales[9]) y otros “bajos pesqueros” frecuentados por pescadores de flotas de pequeña escala linieras y cuerderas, como se explica en el informe técnico “Bajos Pesqueros en el Pacífico Norte de Costa Rica: Importancia ecológica e implicaciones socio-económicas y de manejo[10]. Lo anterior podría tener relación con la disminución de la disponibilidad de especies objetivo de pesca de la flota de pequeña escala (p.ej. congrios). El arrastre indiscriminado de los fondos marinos provocada por los patrones de operación de la flota de arrastre en Costa Rica nos muestra un panorama incompatible con la integridad ambiental de los ecosistemas bentónicos. Otras de las inquietudes giran en torno a los procesos ecológicos que seguirían siendo afectados por la pesca de arrastre semi-industrial. Por ejemplo, servicios ecosistémicos que brindan los fondos marinos como el secuestro de carbono[11]. Recientes estudios científicos han puesto en evidencia la capacidad de los fondos marinos en la fijación de carbono[12]. Esta capacidad de fijación de carbono inorgánico que se da en estos sustratos a través de varios mecanismos[13], está correlacionada con la condición de estos ecosistemas bentónicos[14]. A mayor degradación del fondo marino, menor tasa de fijación de carbono. Ante esta situación, el proyecto de ley no proporciona mecanismos para cuantificar el daño ecosistémico, ni cómo se restaurará la pérdida en la estructura y función de los fondos marinos provocada por las faenas de pesca de la flota semi-industrial.
  5. Impacto negativo sobre medios de subsistencia de pescadores de pequeña escala. El proyecto aprobado dará continuidad a externalidades, que estarían relacionadas con las interacciones entre la flota de arrastre semi-industrial y las flotas de pesqueña escala. Las especies de camarón, langostino y aquellas que componen la FACA son fuente de alimento de especies objetivo de la pesca de pequeña escala. La mortalidad provocada por el arrastre sobre las comunidades bento-demersales (que viven en el fondo y cerca de éste), acelera la disminución de especies objetivo a las flotas de pequeña escala y reduce su productividad. Esto representa una amenaza directa a la seguridad alimentaria, ingresos económicos, estilo de vida y por ende el bienestar de los pobladores de comunidades rurales costeras[15]. Haciendo una comparación del capital humano que comprende cada una de las flotas, vemos que la flota de arrastre absorbe 682 empleos directos en la ciudad de Puntarenas, empleos en su mayoría de tipo temporal y a tiempo parcial o sea de mala calidad. 390 de estos empleos son informales, representados por las peladoras de camarón quienes ganan 37 veces menos que los empresarios dueños de los barcos, una distribución desigual de la ganancia (UNA, 2015)[16]. Por su parte la flota pesquera a pequeña escala absorbe 1.276 empleos directos, ello solo en la fase de captura.
  6. El proyecto de ley aprobado es contrario a principios constitucionales, acuerdos y convenios internacionales. El proyecto vulnera el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado y prescinde proteger bellezas naturales. También es contrario a principios de desarrollo sostenible y el principio preventivo, lo que implica una lesión a los numerales 6,7, 21, 50, 69 y 89 constitucionales y a los principios contenidos en la Convención de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar (1982) y COP21. Este último aboga por mejorar la capacidad adaptativa de las naciones, fortaleciendo la resiliencia y reduciendo la vulnerabilidad al cambio climático el cual tiene efectos directos en la fauna marina y disponibilidad de especies objetivo de pesca. El proyecto de ley aprobado no proporciona mecanismos para enfrentar cambios fisicoquímicos que afectaría la disponibilidad de las especies de interés comercial en las áreas de pesca. No existe un anexo en dicho proyecto de ley que describa estrategias para mitigar estos cambios. Por ejemplo, en países desarrollados ante las repercusiones del aumento de la temperatura en el océano que ha provocado el blanqueamiento de corales y la disminución en la producción de estos sistemas; se están ajustando las cuotas de captura de pesquerías de especies demersales; se ha buscado fomentar la pesca de especies más resilientes a estos fenómenos; se ha promovido la maricultura principalmente de algas marinas que son una gran fuente de proteínas y de gran potencial biotecnológico. El Proyecto de ley carece de lineamientos que permitan fortalecer la capacidad adaptativa ante estos cambios imprevistos. El proyecto discrepa con el pacto suscrito por Costa Rica para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible[17]. En lo concerniente al tema marino el Objetivo 14[18] indica: “Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible”. Una de las metas para el 2020 profundiza: “gestionar y proteger de manera sostenible los ecosistemas marinos y costeros con miras a evitar efectos nocivos importantes, incluso mediante el fortalecimiento de su resiliencia, y adoptar medidas para restaurarlos con objeto de restablecer la salud y la productividad de los océanos”.

Como científico pesquero e investigador interdisciplinario de más de 18 años de experiencia[19], me preocupa que el Proyecto de Ley aprobado contradiga las buenas prácticas en la evaluación y el manejo de pesquerías que se han implementado a nivel mundial. Estas buenas prácticas de manejo pesquero exitoso[20], han sido enumeradas en publicaciones científicas por colegas de la Escuela de Ciencias Acuáticas y Pesqueras de la Universidad de Washington[21], Escuela a la cual yo represento. La Escuela tiene alrededor de 100 años en el desarrollo de ciencia pesquera aplicada al manejo de pesquerías. Adicionalmente, invito a la consulta de otros documentos relacionados con el tema[22] así como la posición manifestada por las universidades costarricenses (UCR, UNA[23]) hace varios meses atrás.

En consonancia a los seis puntos explicados anteriormente, solicito respetuosamente considere la interposición de un veto al Decreto Legislativo 21.478, Ley de para el Aprovechamiento Sostenible de Camarón en Costa Rica.

Agradeciendo su atención y una respuesta favorable a la presente solicitud, se despide y saluda:

Helven Naranjo-Madrigal, Dr.
Científico Pesquero, Investigador Interdisciplinario,
Investigador Posdoctoral School of Aquatic and Fisheries

 

Imagen ilustrativa.

Las organizaciones de mujeres firmantes solicitamos el veto presidencial a la ley sobre pesca de arrastre

Las organizaciones de mujeres abajo firmantes, unidas en el compromiso de aportar al cuidado de nuestra biodiversidad y la adaptación sostenible frente al cambio climático, enfocado en una economía para la vida y la inclusión social, manifestamos:

  1. La pesca de arrastre es depredadora del ecosistema y la fauna marina.
  2. La pesca de arrastre afecta la pesca artesanal y el ecoturismo.
  3. No existen estudios en el país que demuestren que esta modalidad sea sostenible.
  4. Nuestras comunidades costeras se merecen estrategias de desarrollo local que promuevan una maricultura que aporte a la economía de las familias pescadoras y cuide de manera responsable el mar y su ecosistema.

Sumamos nuestras voces a las de todas las personas y organizaciones que solicitan al presidente de la República vetar el Proyecto de Pesca de Arrastre

Agenda Cantonal de Mujeres de Desamparados
Agenda Regional de Mujeres del Norte
Alianza de Mujeres Costarricenses
Centro de Capacitación de Mujeres de Sarapiquí (ACEMUS)
Centro Feminista de Información y Accion (CEFEMINA)
Colectiva por el Derecho a Decidir
Comité de Mujeres Afrotalamanqueñas
Comité Nacional de Mujeres Cooperativistas
Concertación Interamericana de Mujeres Activistas por los Derechos Humanos (CIMA)
Cooperativa Autogestionaria de Mujeres de Manzanillo (MUDECOOP R.L)
Damas por el Ambiente, Chomes
Foro Autónomo de Mujeres
Grupo Cocorí de Llano Grande de Cartago
La Yunta Agroecológica
Mipyme de Mujeres COCREACIONES
Mujeres Agricultoras y Agroindustriales Rurales (ANAMAR)
Mujeres de Bioley de Buenos Aires (ASOMOBI)
Mujeres de Coopemoluscos, Chomes
Mujeres de Costa de Pájaros
Mujeres de Isla Venado (Izcande)
Mujeres de la Asociación de Pescadores de Subsistencia y Acuicultura de Cahuita.
Mujeres de la Montaña de Coyolito
Mujeres de Mujeres de Africa de Guácimo (AMUDA)
Mujeres del Chirripó, Pérez Zeledón
Mujeres Emprendedoras de Sámara
Mujeres Emprendedoras de Upala (MECUP)
Mujeres Emprendedoras DORCAS
Mujeres en Acción
Mujeres en Cooperación para el Desarrollo (AMUCOODE)
Mujeres en Transición
Mujeres Indígenas de Talamanca (ACOMUITA)
Mujeres por Costa Rica
Mujeres Soñadoras de Rincón Grande de Pavas
Mujeres Unidas en Salud y Desarrollo (MUSADE)
Red Feminista contra la Violencia hacia las Mujeres
Sector Org. de Mujeres del Consejo Consultivo Ciudadano de Cambio Climático (5CMujeres)

26 de octubre, 2020