Reanudan Audiencia Ordinaria contra adjudicación de EBAIS a UNIBE
COMUNICADO
Se reanuda Audiencia Preliminar
Demanda Ordinaria contra el Cartel No. 2013CD-000061-05101
(PARA LA CONTRATACIÓN PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS DE SALUD EN LAS ÁREAS DE SALUD DE MONTES DE OCA – CURRIDABAT – SAN JUAN, SAN DIEGO Y CONCEPCIÓN DE LA UNIÓN DE CARTAGO) y contra el Acto de Adjudicación al Consorcio UNIBE
El próximo, martes 05 de junio a las 01:30 p.m. se reanudará la Audiencia Preliminar de la Demanda Ordinaria contra el Cartel No. 2013CD-000061-05101 (PARA LA CONTRATACIÓN PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS DE SALUD EN LAS ÁREAS DE SALUD DE MONTES DE OCA – CURRIDABAT – SAN JUAN, SAN DIEGO Y CONCEPCIÓN DE LA UNIÓN DE CARTAGO) y contra el Acto de Adjudicación al Consorcio UNIBE.
La audiencia preliminar ha sido suspendida en tres ocasiones, la última audiencia se realizó el 16 de noviembre de 2016, la cual fue suspendida dado que el Hospital Universitario Unibe S.A. interpuso “la excepción de incompetencia en razón de la materia”, la cual al ser rechazada por el Juez Tramitador, esa representación interpuso la “inconformidad de competencia” contra la decisión del Juez Tramitador, enviado el asunto a la Sala Primera. La Sala Primera, el 12 de octubre de 2017 resolvió la inconformidad de competencia, indicando que es competencia del Tribunal Contencioso Administrativo continuar con este proceso y en enero de 2018 se fijó fecha para reanudar esta audiencia.
Así las cosas se reanuda la Audiencia Preliminar, la cual se encuentra en la etapa de Excepciones, etapa donde los demandados tienen el poder jurídico de oposición que, sin negar el fundamento de la demanda, trata de impedir la iniciación del proceso paralizándolo momentáneamente retardando la contestación o extinguiendo el proceso definitivamente.
Importante recordar:
- que han pasado más de 4 años de que fue iniciado esta demanda;
- que han transcurrido más 4 años de los actos demandados: cartel y acto de adjudicación, sin que a la fecha se haya logrado llegar a la Etapa de Juicio;
- que el contrato resultado de este proceso administrativo llegó a su fin el 17 de febrero de 2018 y fue prorrogado por la CCSS durante 2 años, hasta el 17 de febrero de 2020;
- que en enero de 2013 autoridades de la Caja indicaron que al terminar el período de cuatro años autorizado por la Contraloría General de la República, la Caja debió tener organizada la prestación de servicios ya sea prestándolos directamente o bien mediante un proceso licitatorio ordinario y
- que a pesar de la autorización de la Contraloría General de la República para la realización de la contratación directa concursada por un plazo de 4 años y sin posibilidad de prórroga, la CGR otorgó una nueva autorización a la CCSS por dos años, en las mismas condiciones del contrato original.
- Por esto se invita a comunicadores/as, organizaciones sociales y populares, asegurados/as de las áreas de salud concesionadas por este contrato y a la opinión pública en general para que den seguimiento al desarrollo de la audiencia del martes y al Juicio cuando se fije la fecha del mismo.
Audiencia Preliminar
Fecha: Martes 05 de junio de 2018.
Hora: 01:30 p.m.
Lugar: Sala indicada en el Tribunal Contencioso Administrativo.
Segundo Circuito Judicial de San José, Goicochea
Frente a Café Dorado.
Proceso Ordinario
Actora: Marcela Zamora Cruz
Coadyuvante: Sindicato de Empleados de la Universidad de Costa Rica (SINDEU).
Demandados: La CCSS, el Estado, la Contraloría General de la República, el Hospital Universitario UNIBE S.A. y el Consorcio Hospital Universitario UNIBE S.A. y Asociación Universidad de Iberoamérica.
Expediente: 13-006255-1027-CA.
Antecedentes
Esta demanda ordinaria proviene del 2013, año de la lucha que dieron las comunidades de Montes de Oca, Curridabat y San Juan, San Diego y Concepción de la Unión de Cartago, las Juntas de Salud de estas comunidades, el Sindicato de Empleados de la Universidad de Costa Rica (SINDEU) y otras organizaciones sociales, sindicales y políticas locales y nacionales para que en primera instancia no se disminuyera la cantidad de EBAIS por Área de Salud, ni se disminuyeran los servicios que en ese momento eran prestados por el Convenio PAIS-UCR/CCSS y para que los servicios integrales del primer nivel de atención de salud no fueran concedidos a entes privados, sino que se mantuvieran en la esfera de lo público en manos de la Caja Costarricense del Seguro Social.
En este año 2013 se dio un hecho histórico para las Áreas de Salud del Este de San José, por primera vez después de ser creados y ser administrados por casi 15 años por la Universidad de Costa Rica, los servicios de salud fueron objeto de un Cartel de Contratación Directa Concursada, procedimiento autorizado por la Contraloría General de la República. Con este procedimiento, además de que se disminuyeron servicios (3 EBAIS menos en cada Área de Salud, sólo toma de nuestras del Laboratorio Clínico, no se reciben recetas Medicina Mixta ni de Empresa, por ejemplo); se abrió la posibilidad de que los servicios integrales del primer nivel de atención de salud fueran entregados a entes completamente privados.
Por esto la Junta de Salud de Montes del periodo 2012-2013 efectuó tres tipos de acciones, las primeras de carácter administrativo ante las altas autoridades de la UCR y de la CCSS; las segundas de carácter legal administrativo y finalmente legal judicial, estas como último recurso.
Las acciones judiciales se interpusieron a nombre de Marcela Zamora Cruz, miembro de la Junta de Salud de Montes de Oca 2012-2013, a título personal porque las Juntas de Salud no tienen personería jurídica y estas acciones judiciales fueron coadyuvadas por el Sindicato de Empleados de la Universidad de Costa Rica (SINDEU).
Para más detalles se puede consultar el documento adjunto “CONFLICTO UCR-CAJA Y LA PRIVATIZACIÓN DE LOS EBAIS”, extracto de la Rendición de Cuentas de la Junta de Salud de Montes de Oca del periodo 2012 – 2013.
San Pedro de Montes de Oca, 03 de jun. 2018
CONFLICTO UCR-CAJA Y LA PRIVATIZACIÓN DE LOS EBAIS
Imagen tomada de la nota de Surcos titulada Junta de Salud de Montes de Oca exige información a la CCSS contrato de EBAIS UNIBE.
Enviado por Marcela Zamora Cruz.
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