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Etiqueta: Informe del Estado de la Educación

Nogui Acosta enemigo de la educación pública

Comunicado del SEC

Nogui Acosta ministro de Hacienda, se pronunció esta semana por varios medios de comunicación rechazando la resolución de la Sala Constitucional que declaró inconstitucional el presupuesto asignado a la educación pública en el presente año 2025, por no respetar el artículo 78 de la Constitución Política que fija una asignación mínima de un 8% del PIB para la educación.

Dicho ministro anunció al país que ordenó congelar las transferencias presupuestarias aprobadas a la educación pública en 8 mociones introducidas al presupuesto 2025 por la Comisión de Asuntos Hacendarios de la Asamblea Legislativa, las que asignaron 38 mil millones de colones para financiar partidas urgentes como las becas «Avancemos», los subsidios para transporte estudiantil y el Programa de Comedores Escolares, las transferencias a las juntas de educación y a los colegios científicos así como el faltante en el Fondo Especial de la Educación Superior (FEES), entre otras partidas omitidas por el Poder Ejecutivo al enviar el presupuesto a la Asamblea Legislativa.

El SEC denuncia estas acciones del ministro de Hacienda como impropias de un jerarca del Poder Ejecutivo de un Estado democrático; primero porque irrespeta el principio de supremacía constitucional. Como bien conocemos la Constitución Política representa el nivel normativo superior al cual están sujetos, no solo los jueces constitucionales, sino todas las autoridades de gobierno incluyendo al señor Nogui Acosta por más «superministro» que se crea. El congelar estas partidas autorizadas por diputadas y diputados, es una burla porque él no está por encima de la ley para irrespetar las disposiciones de la Sala Constitucional (sentencias firmes) y de la Asamblea Legislativa (leyes de la República). Es una violación sin precedentes del principio de separación de poderes, provocando un peligroso conflicto constitucional de competencias entre los poderes, de consecuencias imprevisibles para el Estado de Derecho.

El SEC denuncia la evidente intromisión del señor Nogui Acosta en asuntos que son propios de educación, suplantando una vez más la autoridad de la ministra de Educación Pública quien brilla por su ausencia.

No es el Ministerio de Hacienda la autoridad llamada a fijar el rumbo de la educación pública costarricense. Sin embargo, con total atrevimiento sobre este tema que no conoce ni le compete, pretende delinear «la ruta de la educación» para los próximos 25 años, preguntándose: «¿Cuántos niños vamos a tener en 2050? (…) ¿tiene sentido el 8% de la educación en 2050?».

Obviamente don Nogui desconoce el contenido del Informe del Estado de la Educación y las recomendaciones de organismos internacionales especializados entre ellos la UNESCO, que señalan la importancia de incrementar el financiamiento de la educación pública como medio para solventar el empobrecimiento de los conocimientos de las personas estudiantes provocado por la pandemia COVID 19 y como mecanismo idóneo para mejorar la calidad educativa.

Es el momento ideal para mejorar la asignación de recursos por estudiante y para reducir el tamaño de los grupos en el aula procurando una educación más personalizada. Los informes especializados advierten sobre el peligro de desatender las obligaciones estatales con el financiamiento educativo, lo cual podría ser motivo de retrocesos irreversibles en la calidad de vida de las personas, en la capacidad productiva del país y en la vigencia misma de los valores democráticos de la Nación. El ministro Nogui Acosta se muestra así, como un completo ignorante de la lección fundamental sobre educación que impartió el benemérito de la patria don Mauro Fernández Acuña en 1885 — hace 140 años – al dotar al país de una visión educativa de largo plazo, proporcionándole a la educación pública los mejores recursos que el país podía ofrecerle, con lo que nos heredó una Costa Rica educada, culta, democrática y emprendedora, que es orgullo nacional así como motivo de reconocimiento internacional.

El SEC solicitará el apoyo de la Defensoría de los Habitantes, y de las señoras y señores diputados para establecer el conflicto constitucional de competencias que establece el artículo 109 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional. Consideramos que toda la comunidad educativa, padres y madres de familia que verán afectados los servicios educativos para sus hijos, organizaciones sociales y magisteriales debemos declarar «non grato» al ministro Nogui Acosta, por considerarlo enemigo público de la educación costarricense.

SEC junto al pueblo.

CARLOS RUBIO: “LA LECTURA PERMITE UN VIAJE A OTRAS CULTURAS Y FOMENTA LA LIBRE EXPRESIÓN” / UCR

El Rincón de Cuentos Carlos Rubio, de la Escuela Buenaventura Corrales, es uno de los cinco que cada día abren sus puertas a centenares de niños y niñas para explorar el maravilloso mundo de la lectura, estimular su creatividad y mejorar sus competencias en lectoescritura, expresión oral y producción artística. En la foto aparece el profesor Carlos Rubio con un grupo de escolares de tercer grado. Foto Eduardo Muñoz.

El Rincón de Cuentos abre las posibilidades para la imaginación infantil facilitando actividades de promoción de lectura y fomentando las competencias de lectoescritura

Autoría: Eduardo Muñoz-Sequeira (Vicerrectoría de Acción Social, UCR)

Con una vida cargada de cuentos, el profesor Carlos Rubio Torres sigue llevando historias a centenares de niños y niñas escolares a lo largo del país, no solo con libros sino también con actividades lúdicas, artísticas y recreativas para incentivarlos a comenzar un maravilloso viaje con el único requisito de presentar su pasaporte hacia la imaginación infantil.

Mediante el proyecto “El Rincón de Cuentos, un lugar para libros, sueños y esperanzas” (EC-531), un proyecto de la Vicerrectoría de Acción Social (VAS) que se ejecuta desde la Escuela de Formación Docente, se creó desde el año 2005 esta propuesta pedagógica para la promoción de la literatura infantil y la narración oral escénica mediante la creación de espacios destinados a la imaginación y el disfrute de centenares de escolares en escuelas públicas del país.

Con el entusiasmo del personal docente y profesionales en bibliotecología se han logrado abrir estos centros literarios en las escuelas josefinas República del Paraguay y Buenaventura Corrales Bermúdez, en Hatillo y San José centro, respectivamente. Y la aventura de los cuentos llega a zonas distantes como en las escuelas de las comunidades Bribri en Sepecue y Suretka y en la cabecar de Gavilán Canta, en Talamanca.

Complementariamente a este proyecto, otro denominado “La bebeteca, la promoción de la lectura en la primera infancia” (EC-582), ha inaugurado espacios en los Centros de Cuido y Desarrollo Infantil de Costa Rica (CECUDI) en la comunidad puntarenense de Espíritu Santo, en Esparza, y el Little Dreamer, en Pavas, San José.

Después de participar durante veinte años en Acción Social me queda como aprendizaje que la lectura solo se puede fomentar en la niñez con el ejemplo vivo de personas adultas que leen, narran cuentos, recitan poesía y hagan la palabra viva y luminosa en la vida cotidiana, y que se coloquen libros de gran calidad estética en los hogares y las escuelas, como compromiso ineludible, en el proceso de formación de una sociedad democrática”, dijo el profesor Carlos Rubio Torres, coordinador del EC-531.

PERSONAJES CON OLOR A TINTA FRESCA

Desde el año 2022, la Escuela Buenaventura Corrales Bermúdez, más conocida como Escuela Metálica, en el corazón de San José, alberga un Rincón de Cuentos que recibe 600 escolares que asisten a clases desde primero hasta el sexto grado.

La primera idea surgió en el año 2016 y tras buscar un espacio físico, recursos y acondicionarlo se logró inaugurar en 2022 bajo el nombre Rincón de Cuentos Carlos Rubio, en homenaje al profesor Rubio por su trabajo en literatura infantil costarricense y ser otro de los ilustres costarricenses graduados de dicho centro educativo.

Para la profesora Ingrid Zamora Cascante, coordinadora de la biblioteca en dicho centro educativo, el Rincón de Cuentos se ha convertido en uno de los lugares preferidos de los escolares. “El espacio es algo que a los chiquillos les encanta, disfrutan montones cuando vienen. Les hice un horario y todas las semanas tienen una lección de 40 minutos, y si me queda un espacio algunos repiten porque les gusta mucho”, algo que este periodista comprobó para la producción de esta nota; incapaz de recoger la algarabía, las caras de asombro y los vívidos ojos que transportaron a un grupo de escolares de tercer grado que disfrutaron la narración oral del profesor Carlos Rubio.

Al igual que en otros Rincones del Cuento, en la Escuela Buenaventura Corrales los beneficios de este tipo de proyectos son múltiples y evidentes. Por ejemplo, el avance en la lectoescritura, la interacción social y el estímulo de la creatividad son algunos de ellos.

Las actividades que hemos hecho les ayuda mucho para desarrollar la habilidad de exponer en público. Además, he trabajado mucho en la creación de cuentos con el uso de las marionetas y el teatrino, a partir de un juego de dados que le facilitamos a los más pequeños. Por otra parte, desde el año pasado tengo una actividad que se llama Regalando Historias, y los chiquillos crean cuentos y les digo que los van a regalar al Rincón de Cuentos, y me han hecho unos preciosísimos y espero en algún momento en este año poderlos compilar en un libro digital. Este, sin duda, es un espacio que el personal docente usa mucho”, dijo la docente Zamora.

La bibliotecóloga Zamora aseguró que aunque en el futuro el profesor Carlos Rubio se acoja a la jubilación, el Rincón de Cuentos continuará funcionando, “y más bien esperamos que cuando él tenga más tiempo libre nos visite seguido”.

UNA LLAMADA DE ATENCIÓN

El profesor Rubio expresó su preocupación sobre las habilidades de lectoescritura en la educación pública. El docente y escritor recordó el dato del Sistema de Recopilación de Información de Evaluación de los Aprendizajes del Ministerio de Educación Pública (Sirimep) para la asignatura de español en 2021 que reveló que el 28% del estudiantado de primaria requeriría de un proceso de nivelación curricular.

Lo expresado en el párrafo anterior, se constató en el informe Estado de la Educación 2021, que calculó que solo el 16% de las escuelas públicas tienen bibliotecas, y de ese porcentaje, 593 centros educativos en números totales, tienen en promedio dos o menos de un libro por cada escolar. El dato es más que preocupante si se considera que el Ministerio de Educación Pública (MEP) ha calculado que es necesario como mínimo seis libros al año para cada nivel de primer ciclo, y nueve para el segundo.

Dicho informe también subrayó la actitud hacia la lectura, el 62% de los estudiantes se concentra en valores medios o bajos, y más bien la consideran como una obligación académica. Sin embargo, las pruebas internacionales PISA ubican a los jóvenes de secundaria en niveles inferiores, ya que la competencia lectora es clave para mejorar las competencias en matemáticas y ciencias, dos de los principales desafíos de la educación pública.

Al respecto, el profesor Rubio, enfatizó que “al conmemorarse los 50 años de la VAS, debe evocarse que doña María Eugenia Dengo Obregón, primera vicerrectora de Acción Social, se refirió a que en la poesía que Carlos Luis Sáenz dedicaba a la niñez se encontraba ‘su ejemplar sentido de la vida, de lo humano, de la creatividad que se da a los demás’”.

“De esta manera, se hace ostensible ese compromiso que tiene la universidad pública con la formación de los hábitos de lectura, no solo para cumplir un requerimiento de educación básica, pues la lectura conduce a establecer mayores posibilidades de comprensión de las culturas y de desarrollar la criticidad y la libre expresión de las sociedades. Si en todas las escuelas del país se narraran cuentos, al menos una vez por semana, mucho cambiaría la educación, mejorarían los hábitos de lectura, narrar cuentos a la niñez es un oficio esperanzador”, concluyó el profesor Carlos Rubio.

Día Mundial de la Educación: Retos educativos en Costa Rica

Susana Jiménez Sánchez
Vicedecana del Centro de Investigación y Docencia en Educación (CIDE-UNA)

En el marco del Día Mundial de la Educación, es imperativo reflexionar sobre la trascendencia de la educación en la vida de quienes hemos nacido y crecido en Costa Rica. La educación ha sido un pilar fundamental que ha moldeado nuestro desarrollo individual y colectivo. Sin embargo, en este momento histórico, nos enfrentamos a desafíos significativos que requieren una revaluación profunda de la educación pública.

La situación actual en el sistema educativo costarricense revela preocupantes rezagos, como la pérdida de aprendizaje equivalente a dos años, según datos del Banco Mundial y la UNICEF. Este fenómeno, destacado en el Noveno Informe del Estado de la Educación, plantea la posibilidad de una generación de estudiantes por debajo de las competencias mínimas en lectura y matemáticas. Además, el recorte presupuestario para la educación pública en 2024, representando solo el 5.2% del PIB, amenaza con afectar la cobertura, calidad y pertinencia de los programas de equidad, impactando a más del 40% del estudiantado en centros educativos públicos.

En este contexto crítico, es esencial que los líderes políticos en Costa Rica reconozcan la educación como una inversión social primordial. La asignación de recursos económicos adecuados se vuelve imperativa para garantizar el óptimo funcionamiento del sistema educativo y para contrarrestar las desigualdades estructurales que persisten. La educación no solo moldea individuos competentes, sino que también se erige como una estrategia vital para disminuir la violencia y la criminalidad, cerrando las brechas sociales y proporcionando oportunidades equitativas a todos los sectores de la sociedad.

Frente a estos retos, es crucial implementar estrategias que nos conduzcan a transformar nuestras diversas realidades. Desde el Centro de Investigación y Docencia en Educación dela Universidad Nacional (CIDE-UNA), enfatizamos la importancia de mejorar la formación docente continua, permitiendo a quienes están en las aulas actualizar sus conocimientos y mejorar sus prácticas pedagógicas. Es esencial que la sociedad costarricense reconozca que la educación es responsabilidad de todos, individuos y organizaciones por igual, y que nuestra participación activa es fundamental para mejorar la situación actual.

En este sentido, estas acciones, respaldadas por un aumento significativo en la inversión educativa, tienen el potencial de revertir los rezagos en la educación básica y media en Costa Rica en 2024. Al unir esfuerzos y trabajar en conjunto, podemos sentar las bases para un futuro educativo próspero y equitativo, donde cada estudiante tenga acceso a una educación de excelencia. ¡Feliz Día Mundial de la Educación!

Oficina de Comunicación
Universidad Nacional, Costa Rica

Imagen: UCR.

Los problemas en la educación del país son acumulados, pero…

Vladimir de la Cruz

El Informe del Estado de la Educación 2023 ha puesto de manifiesto graves problemas en el proceso educativo nacional. No es la primera vez que se aborda el descuido que se viene haciendo en educación desde gobiernos anteriores.

Los problemas acumulados, no son causados solo por este Gobierno de Rodrigo Chaves, pero están haciendo crisis, en estos momentos, cuando por disposiciones del actual gobierno pueden no solo acelerarse, profundizarse, intensificarse y convertirse en problemas altamente explosivos e indeseables para la salud democrática nacional.

Solo el recorte de los ¢33.000 millones de colones al Presupuesto del Ministerio de Educación Pública, la eliminación de los subsidios para becas, para el trasporte escolar y para los comedores escolares, muestra la punta del iceberg de lo que pasa con la educación pública, y lo que afecta a miles de familias y más, a miles de estudiantes.

El no cumplimiento del 8% para el Presupuesto Nacional, como se ha empeñado este Gobierno, con el Ministerio de Educación, como con el presupuesto de las Universidades públicas, es una violación de la Constitución Política, que debería ser perseguida, ante los tribunales e instancias judiciales, acusando directamente a los funcionarios que se empeñan en no cumplir los mandatos constitucionales y legales. Unos por no cumplimiento de esos mandatos, otro por distraer esos dineros para otros fines, que debieron haberse atendido por otras vías y otras fuentes que los generaran, habida cuenta de que siendo mandatos constitucionales deberían haberse previsto sus cumplimientos y contenidos presupuestarios, sobre todo porque se les han eliminado a esos sectores para dárselos a otros, como Seguridad Pública.

En el siglo XIX y el siglo XX costarricense la tendencia fue disminuir el dinero del Ejército, cuando existía, para fortalecer educación y otros rubros nacionales. La abolición del ejército en 1949 en mucho se justificó por la inoperancia del Ejército, su invalidez para el régimen democrático, la existencia de una legislación internacional y de Tratados que contribuían a proteger la soberanía, la independencia y la libertad del pueblo costarricense frente a amenazas que pudieran poner en peligro al país y su sistema democrático. En paralelo se fue fortaleciendo un régimen democrático, basado en la educación, en la salud, en una gran cantidad de instituciones sociales, que dieron pie a la constitución del Estado Social y Democrático de Derecho que hemos construido y edificado en todos estos años.

Lamentablemente, desde el desarrollo de los Planes de Ajuste Estructural, y las políticas públicas que se han seguido, este Estado Social se ha venido debilitando y desquebrajando. Con los últimos tres gobiernos y el actual esta tendencia se ha acentuado. La calidad de vida alcanzada ya no interesa. La pauperización o empobrecimiento de las amplias masas de trabajadores y de la población, estratégicamente es la meta a conseguir, especialmente por el actual Gobierno. La pobreza como política de un gobierno neoliberal, es también un negocio público, y privado, que lo saben explotar; que contribuye a que algunos cuantos se enriquezcan con su propia existencia. Las políticas laborales que se acaban de aprobar en primer debate parlamentario son la puerta que se ha abierto en esta dirección, fortalecido esto con el debilitamiento total de la educación pública.

Los actuales gobernantes, sus acólitos políticos; sus defensores y acompañantes económicos, se están frotando las manos del dineral que van a recibir, por los negocios asociados, y en cadena, que generan estas políticas distractoras de los dineros públicos en educación. El cierre técnico de la Fundación Omar Dengo que criminalmente se ha hecho, al proceso educativo y al apoyo que se daba al Ministerio de Educación Pública, es parte de este entramado contra el Estado Social de Derecho, y contra la población estudiantil del país, y sus familias, que están sufriendo la imposibilidad de oportunidades y posibilidades de ascensos sociales que la educación brindaba a los hogares y familias nacionales.

Los 120.000 estudiantes que la pandemia sacó del proceso educativo no han sido recuperados; los casi 1000 establecimientos de educación pública que a principios de año se señaló que carecían de condiciones sanitarias y se amenazó concerrarlos, con la desatención que ello llevaría de estudiantes; la amenaza de que se necesitan más de ¢60.000 millones de colones para mantenimiento de centros educativos, en la filosofía que se ha venido siguiendo, de que el dinero destinado a educación son gastos que pueden reducirse, sin entender que los dineros destinados a educación deben considerarse inversión por los beneficios que producen; los casi 115.000 estudiantes que han quedado sin apoyos económicos, por falta de becas; los miles que ya no pueden ir a escuelas y colegios formarán parte obligada, en el mejor de los casos, de la población laboral informal, que pujará por contratarse en las jornadas de 12 horas, de establecerse con apoyo de la Sala Constitucional, por emplearse al salario más bajo posible que les ofrezcan en las nuevas relaciones laborales esclavistas que se están estableciendo en el país, para asegurar tal vez la mínima comida diaria.

En el peor de los casos, serán parte de la mano de obra de los negocios ilícitos de drogas al menudeo, en escuelas, centros educativos y concentraciones masivas y recreativas sociales; en las calles, formando parte de pandillas del narco, y de otras formas de delincuencia organizada de este tipo, que tienen apoyo en sectores de gobierno y de ciertos grupos que, en estas actividades, se amparan regularmente a los gobiernos de turno, y a las mismas autoridades policiales encargadas de su persecución. En esta situación se pegarán al círculo del negocio y del movimiento de drogas que se hace en el país.

A propósito, ¿cuánta droga se incauta en el país? ¿Cuánta se quema en Costa Rica? ¿Por qué ya no se usan los hornos nacionales en los que se quemaba la droga incautada? Tampoco oficialmente se lleva al extranjero para quemarla. ¿Por qué la droga incautada se lleva en aviones especiales desde Costa Rica, se dice, a los Estados Unidos, para supuestamente quemarla? ¿Venden esa droga a los Estados Unidos? ¿Si la venden, cuál es su valor y cuanto entra a las arcas públicas y no solo a billeteras que podrían estar ligadas a esa exportación?

La experiencia de los organismos como la DEA, la CIA y otros de la seguridad, y del aparato militar, de los Estados Unidos, han participado en operaciones donde mueven las drogas para fines económico comerciales, para financiar actividades que a ellos, en sus conceptos geopolíticos, les interesa apoyar, pagando con drogas para sus respectivas ventas en un peligroso y tenebroso movimiento de drogas.

Para estos negocios, en el nivel popular, se necesita mano de obra barata, desempleada, que ya se está produciendo y que institucionalmente, con medidas como las que se están impulsando y tomando, en el sector educativo, se va a producir o generar.

Los problemas en la educación son acumulados en el país. Hay que atender los urgentemente con un buen pacto nacional donde participen las autoridades nacionales, los partidos políticos, las organizaciones sociales; especialmente, los sindicatos del sector educativo con mayor razón y compromiso.

La educación era en la Historia Nacional un apostolado; era una misión sagrada confiada a los educadores.

Los educadores eran estos apósteles, los escogidos para inculcar la sabiduría, las fuentes del conocimiento; los encargados de inspirar en la niñez y la juventud, los horizontes de luz intelectual y profesional para forjar la mejor Patria posible.

¿Dónde están los educadores y sus sindicatos ante esta problemática y ante esta tarea nacional de rescate y de defensa de la educación pública?

No se puede permitir que a la educación pública, como sistema y como estructura institucional, la siguen debilitando, acabando y empobreciendo.

Los padres y madres, las familias, con hijos en el sistema escolar deben también interesarse en este problema. Es su futuro, el de sus hijos y el sus propias familias el que se está poniendo a prueba con esta guerra que ha establecido este gobierno contra la educación pública, con las medidas y recortes al presupuesto nacional y con el incumplimiento de la Constitución Política.

 

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