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Informes de la SUTEL confirman mal uso de las frecuencias de radio y televisión en Costa Rica

Comunicado de prensa de la RedMICA

Informes de la SUTEL confirman mal uso de las frecuencias de radio y televisión en Costa Rica

Dos estudios elaborados por la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) corroboran lo que la Red de Medios e Iniciativas de Comunicación Alternativa – RedMICA – ha venido señalando desde hace más de dos años: las frecuencias de radio y televisión están siendo mal utilizadas en nuestro país.

Los informes 756-SUTEL-DGC-2014 y 02492-SUTEL- DGC-2014, del 7 de febrero y el 30 de abril de 2014, afirman que los concesionarios actuales de las frecuencias no están cumpliendo con sus deberes con respecto a cobertura territorial.

Por ejemplo, tanto para televisión abierta como para las bandas de radio en FM, el cumplimiento de las obligaciones de cobertura de las emisoras es en promedio inferior al 32% del territorio que les corresponde cubrir, lo que evidencia que la banda está subutilizada.

En radio más del 90% de los concesionarios tienen una cobertura inferior al 50%. Por su parte, en televisión, solamente un 6,9% de los canales de TV supera un 70% de la cobertura asignada en los títulos habilitantes. Además, el 68% de los canales tienen una cobertura menor al 50% y el 30,6% menor al 10%.

Estos documentos oficiales señalan que lo anterior “no es congruente con los objetivos de la Ley N° 8642 (Ley General de Telecomunicaciones), por cuanto no se está realizando un eficiente y efectivo uso del espectro radioeléctrico”. Esta ley establece en su artículo 21, inciso b, que el Estado debe reasignar las frecuencias cuando “lo exijan razones de eficiencia en el uso del espectro radioeléctrico”.

Informes de la SUTEL confirman mal uso de las frecuencias de radio y televisión en Costa Rica2

Las zonas rurales son las más excluidas de la cobertura radiofónica y televisiva. Las regiones Chorotega, Huetar Norte y Huetar Atlántica cuentan con cumplimientos inferiores al 18%, lo que evidencia el incumplimiento de los concesionarios respecto de sus obligaciones de cobertura nacional.

Uno de los datos más preocupantes es que en televisión abierta hay 18 concesiones (para un total de 13 canales) que no se encuentran en operación, lo cual representa el 20% del total de canales de televisión.

“El argumento del Estado para no otorgar frecuencias (solicitadas por comunidades y universidades) es que no hay frecuencias disponibles, pero el informe confirmar que 18 concesionarias ni siquiera operan, es decir, uno de cada 5 canales no está operando, simplemente está acaparado. Ya desde 2008 la UNED por ley tiene acceso obligatorio a frecuencias de radio y televisión. Esto es inaceptable en un país en el que no existen medios comunitarios”, comentó Adriana Naranjo, vocera de la RedMICA.

Estos informes también señalan en sus conclusiones “que se está privando a la población de un servicio que ha sido declarado como ‘actividad privada de interés público’, siendo imperativo tomar las acciones necesarias que permitan a toda la población disfrutar del servicio de radio”.

Desde la RedMICA consideramos que el Estado debe de garantizar el derecho a la comunicación, debe reordenar el otorgamiento de frecuencias del espectro radioeléctrico para la radiodifusión. Para ello es urgente una nueva ley de radio y televisión que marque los parámetros actualizados y democráticos para el uso eficiente y diverso del espectro radioeléctrico.

 

Para más información: info@redmica.org

 

Enviado a SURCOS Digital por Red de Medios e Iniciativas de Comunicación Alternativa – RedMICA.

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Fuerte apoyo a la nueva ley de radio y televisión en Costa Rica

Fuerte apoyo a la nueva ley de radio y televisión en Costa Rica

Medios de comunicación alternativa, organismos internacionales, periodistas de México y Centroamérica, organizaciones sociales, cooperativistas, sindicalistas, universidades y otros sectores celebraron la presentación del proyecto para una nueva Ley de Radio y Televisión en Costa Rica.

Esta ley que fue presentada durante el VI Encuentro de la Red de Medios e Iniciativas de Comunicación Alternativa (RedMICA), tiene el objetivo de dotar al país de una legislación moderna que regule integralmente la radiodifusión sonora y televisiva, abierta y gratuita como una actividad de interés público para garantizar el Derecho a la Comunicación.

Durante el Encuentro se recordó que Costa Rica y Panamá, son los dos únicos países latinoamericanos que no cuentan con medios de comunicación comunitarios, porque la normativa vigente, que en el caso costarricense es de 1954, no contempla esta categoría ampliamente desarrollada en todo el mundo.

Para los medios de comunicación e iniciativas que integran la RedMICA, en Costa Rica se violan instrumentos internacionales suscritos por el país como la Convención Americana de Derechos Humanos y la Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión, porque aunque el espectro radioeléctrico es un bien de dominio público que le pertenece a la colectividad, en la práctica funciona como un bien privado, donde las concesiones de frecuencias se venden y compran en el mercado.

“Si existe acumulación de frecuencias en pocas manos, se está violando el Derecho a la Comunicación, porque se está negando a grandes sectores de la población el acceso a frecuencias de radio y televisión, y por ende, a desarrollar espacios de comunicación en las que puedan producir, divulgar información y aportar en la construcción del conocimiento colectivo.”sostuvo Laura Chinchilla Alvarado, integrante de la RedMICA.

El proyecto de ley presentado por la Red busca solucionar esta problemática, atendiendo a las necesidades de información y comunicación de la ciudadanía, adaptando la regulación a la realidad actual y a los avances tecnológicos, con justicia social y respeto a nuestra diversidad cultural, en estricto apego a los instrumentos internacionales de Derechos Humanos que Costa Rica ha suscrito.

Andrea Alvarado, integrante de la RedMICA indicó que: “la ley crea y define categorías de radiodifusión sonora y televisiva públicas, comunitarias o culturales y comerciales, incluye normas antimonopolios y restricciones a la concentración de frecuencias, posee mecanismos para evitar la subutilización de frecuencias y mejorar la cobertura en todas las regiones del país, determina el trámite de otorgamiento de concesiones a través de concurso público, y establece la obligatoriedad de transmitir un 30% de la programación con producción nacional”.

Como parte del VI Encuentro se abordó el proceso de la televisión digital terrestre, se conoció la situación del ejercicio del Derecho a la Comunicación en Centroamérica y se construyó de forma colectiva la estrategia de incidencia política que se ejecutará para socializar el proyecto de la nueva Ley de Radio y Televisión, que procura que más sectores se sumen en este defensa del Derecho a la Comunicación. Para más información se puede consultar la página de la RedMICA (redmica.org)

Fuerte apoyo a la nueva ley de radio y televisión en Costa Rica2

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