(FECON, 28/10/2019.) Representantes de diversas organizaciones se darán cita el día de mañana para analizar el proyecto de ley que podría ser sometido a referéndum, que eventualmente llevaría al país a retroceder en materia ambiental y energética permitiendo la exploración y explotación petrolera.
Las organizaciones se darán cita a las 1:00 p.m. en San José, para tener un panorama histórico y legal sobre la lucha costarricense contra la explotación petrolera.
Imagen de portada con fines ilustrativos tomada de www.petroleoamerica.com
Viabilidad Ambiental de PINDECO es ilegal e inmoral
(Bloque Verde, 27/11/2019.) Este jueves 28 de noviembre a las 11:00AM frente a la SETENA se recolectarán firmas para solicitar al Ministro de Ambiente y Energía, Carlos Manuel Rodríguez, anule la Viabilidad Ambiental de PINDECO que amenaza Humedal Terraba-Sierpe.
En 2017 la Federación Costarricense para la Conservación de la Naturaleza emitió un Recurso de Nulidad interpuesto al Expediente D1-18758-2016-SETENA, que tenía frenado el proyecto pero la semana pasada la Comisión Plenaria de Secretaría Técnica Ambiental consideró dicho recurso como “extemporáneo”.
Por esta razón se está solicitando al Ministerio de Ambiente y Energía reconsiderados los argumentos por el fondo, por ser muy graves las inconsistencias de los permisos que dan luz verde a la siembra de casi 500 hectáreas de piña dentro de una zona de Alta Fragilidad Ambiental y estrechamente relación con el Humedal Térraba-Sierpe.
Entre las irregularidades dentro del expediente se encuentra que el mismos Anexo 1 del Expediente D1 – 18758 – 2016 SETENA, se enumera una serie de agrotóxicos de alta y muy alta peligrosidad que generarían una pluma de contaminación que por el gradiente de escorrentía y por infiltración correrían directo a las aguas del Humedal Terraba-Sierpe. Entre los plaguicidas a utilizar se reportan en el D1: Ácido Fosfórico, Polímero terpenico, Noni Fenol Etoxilado, Aceite de Petróleo, Metalaxil, Fosetil, Carbensazin, Triadimefon, Bromacil (en este momento prohibido), Bentazon, Hidrametilnon, Spinetoram, Spinosad, Diflubensuron, entre otros.
Además al expediente de PINDECO se le dio un tramité exprés, sin visita de campo. Se dio pasó por alto que el Humedal en cuestión es un lugar de Muy Alta Fragilidad Ambiental lo cual debió ser tomado en cuenta a la hora de analizar dicho expediente y evaluado con herramientas adecuadas para el carácter de megaproyecto y por tratarse de un área con humedales. La herramienta adecuada para estos casos son las Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) según el Decreto Ejecutivo 31849-MINAE-SALUD-MOPTMAG-MEIC, Reglamento General Sobre Los Procedimientos de Evaluación De Impacto Ambiental (EIA), del 28 de junio del 2004; en su defecto al menos, se debió generar un Estudio de Impacto Ambiental y no solo una evaluación que fue revisada de manera “exprés” y sin visita de campo.
La ausencia de la visita al lugar dónde se desarrollaría el proyecto es suficiente para declarar nulidad a la Viabilidad Ambiental por tratarse de una seria violación a la Ley Orgánica del Ambiente (Ley 7554) en su Artículo 84, inciso D.
La contaminación con agroquímicos sería inevitable e irreversible en el acuífero. La existencia de un acuífero a poco menos de 2.5 metros de profundidad que sería contaminado menos de 5.1 días por la carga de agrotóxicos empleada en durante toda la vida útil del proyecto. Según la Ley General de Salud (Ley 5395 de 1974) en su artículo 263 señala que “Queda prohibida toda acción, práctica u operación que deteriore el medio ambiente natural o que alterando la composición o características intrínsecas de sus elementos básicos, especialmente el aire, el agua y el suelo”. Esto hace ilegal el otorgamiento de la viabilidad ambiental al proyecto piñero en Osa.
Por último en el expediente brilla por su ausencia de información rigurosa sobre el verdadero impacto en el patrimonio arqueológico ubicado en la finca. Se incumplió con la solicitud de ampliar la información referente al patrimonio arqueológico quedando incompleta la misma Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto.
En este sentido se llama este jueves 28 a las 11:00 AM a firmar de forma masiva a todas las personas que deseen proteger el Humedal Térraba-Sierpe solicitando al Ministro declare en completa nulidad la Viabilidad Ambiental otorgada a PINDECO en el Expediente D1 – 18758 – 2016 SETENA mediante la Resoluciones 3374 – 2019 SETENA y 2331 – 2016 – SETENA.
«Debe revocarse la resolución de la Setena, la cual habilita la actividad piñera en perjuicio del Humedal Nacional Térraba Sierpe y del patrimonio arqueológico nacional», solicitan los firmantes
La Universidad de Costa Rica, representada por la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) de la Vicerrectoría de Administración, suscribió este 26 de noviembre, junto con las organizaciones sociales que conforman la Alianza Nacional para la Defensa del Agua, una misiva que solicita al Ministerio de Ambiente la revocatoria de la resolución de la Setena, documento que habilita la actividad piñera a escasos kilómetros del Humedal Nacional Térraba Sierpe.
A continuación, se reproduce íntegramente el escrito:
26 de noviembre de 2019
Las suscritas organizaciones y personas, constituyentes de la Alianza Nacional para la Defensa del Agua, el Frente Nacional por la Protección de los Humedales y de la Red Centroamericana de Acción del Agua (FANCA), conscientes de la situación que se desenvuelve con motivo de la resolución N° 3374-SETENA dentro del expediente PROYECTO CENTRO DE CULTIVO E INSTALACIÓN, AJUSTE O ACONDICIONAMIENTO DE LAS OBRAS UNIDAD PRODUCTIVA PALMAR SUR. EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO N° D1-18758-2016-SETENA a la luz de la normativa ambiental y del patrimonio arqueológico del país y de los compromisos adquiridos por el país ante el cambio climático, manifestamos considerando que:
El Humedal de Térraba-Sierpe es un área silvestre protegida del sistema nacional de Áreas de Conservación de alta y estratégica importancia social y ecológica. Desde el año 1995 fue declarado sitio RAMSAR. Es el mayor humedal estuarino de nuestro país conteniendo ecosistemas de manglares y otros tipos de humedales asociados. Es por ello uno de los sumideros de carbono azul más importantes en la zona costera. Asimismo, este ecosistema costero alberga una amplia biodiversidad, es hábitat de diversas especies de alto valor ecológico y de 9 especies de fauna amenazadas o en peligro. Es también una barrera natural a eventos hidrometereológicos como tormentas y huracanes.
El humedal forma parte del paisaje cultural Delta del Diquis sitio de patrimonio mundial que reconoce la singularidad del proceso de desarrollo llevado ahí desde tiempos precolombinos. Gracias a los esfuerzos y trabajo para su protección se ha logrado determinar que es uno de los centros de ocupación precolombina más importantes de América Latina con una cultura distintiva. Contiene el megasitio de Palmar Sur-Sierpe por la gran extensión del yacimiento arqueológico, caracterizado por la presencia de grandes montículos con muros de piedra, basamentos habitacionales, caminos empedrados, cementerios con ricas ofrendas y densos depósitos cerámicos y líticos distribuidos a lo largo de casi 900 has. Posee también campos abiertos o plazas donde se ubicaban esculturas de gran tamaño en forma de esferas casi perfectas colocadas en grupos, así como estatuas antropo y zoomorfas de base de espiga
Hoy día al menos 44 comunidades vulnerables socialmente dependen de sus servicios ecosistémicos en los sectores de Sierpe, Cortés, Coronado y el Humedal propiamente dicho. El CINPE-UNA estimó en el año 2017 el valor monetario de los servicios ecosistémicos del humedal en un promedio de $17.084 por hectárea por año para un valor promedio superior a los $380 millones por año en beneficio de esas comunidades y de todo el país.
La Política Nacional de Humedales 2017-2030 definió la cuenca y al Humedal Térraba-Sierpe como una de las áreas en condiciones de mayor vulnerabilidad y, por lo tanto, de prioridad alta de intervención (valor 3) para la aplicación de la política buscando la gestión de la conservación y uso sostenible de los ecosistemas de humedal.
La Política Nacional de Biodiversidad 2015-2030 contempla como principios de implementación que la biodiversidad es patrimonio del Estado y, por lo tanto, debe existir una distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de su uso y sus servicios ecosistémicos. Asimismo, la gestión de la biodiversidad es una responsabilidad compartida, aunque diferenciada de toda la sociedad buscando alcanzar la sostenibilidad y el bien común.
La Política Nacional de Adaptación al Cambio Climático 2018-2030 reconoce el mandato legal de Costa Rica, dado el papel de los humedales de importancia internacional como importantes sumideros de Gases de Efecto Invernadero, para su manejo eficiente evitando asimismo impactos en materia de recarga de acuíferos y protección costera. Así, establece como meta país para el año 2030 la contribución a la adaptación mediante los esfuerzos país en materia de conservación in situ de los humedales.
El Plan Nacional de Descarbonización 2018-2050 en su eje 10 busca la consolidación de un modelo de gestión de territorios rurales, urbanos y costeros que facilite la protección de la biodiversidad, el incremento y aumento de la cobertura forestal y servicios ecosistémicos a partir de soluciones basadas en la naturaleza.
Hoy en día, el país ha adquirido compromisos sustanciales específicos con la cooperación internacional respecto a la conservación y uso sostenible tanto del Patrimonio Cultural del delta del Diquís como del Humedal Nacional Térraba Sierpe con aportes económicos sustanciales de naciones amigas como Francia y Alemania.
Según el reciente Informe del Estado de la Nación: “La expansión piñera en el país, que ha convertido esa actividad en una de las más dinámicas del sector exportador, ha estado relacionada, en ciertas zonas, con invasión de riberas de ríos, zonas protegidas y ecosistemas sensibles.” Según el mismo informe, Costa Rica ha perdido espacios de humedales que son esenciales en el ciclo hidrológico e hidrosocial.
Que no hay claridad de que, para este proceso, la institucionalidad del Ministerio de Salud y de Agricultura hayan sido tomadas en cuenta para los procesos de monitoreo y control del uso de plaguicidas en estas zonas de alta vulnerabilidad.
Que en la resolución recurrida se ha presentado por parte de SETENA la inobservancia del artículo 175 de la Ley General de la Administración Pública al declarar extemporáneo el recurso de revocatoria con apelación subsidiaria e incidente de nulidad absoluta, evidente y manifiesta contra la Res. 2331-2016, en tanto la viabilidad de la licencia ambiental se categoriza como un acto de efectos continuados.
Que la resolución asimismo viola el principio de legalidad y de debido proceso por incumplimiento de los artículos 158 y 173 de la Ley General de la Administración Pública y, asimismo, el principio precautorio de pleno reconocimiento en nuestra legislación y jurisprudencia ambiental. SETENA reconoce no tener los criterios técnicos suficientes para determinar si lo procedente es iniciar un proceso de lesividad o sanear el acto en cuestión, reconociendo que algunas instituciones se encuentran pendientes de emitir su criterio sobre dos aspectos medulares: a) la compatibilidad o no de la actividad piñera de monocultivo con la conservación de un ecosistema de humedal y b) la relevancia de los hallazgos arqueológicos dentro del área en la que se desarrollaría el monocultivo.
Por tanto, solicitamos firme y respetuosamente:
Con vista del recurso de apelación planteado ante esta resolución, nos unimos al llamado de que la instancia de alzada haga una revisión minuciosa del criterio otorgado al proyecto de la Hacienda doña Victoria, con 600 hectáreas desde Palmar Sur hasta Olla Cero, poniendo en la balanza los criterios expresados y el interés público que está en juego.
En igual sentido, solicitamos al Ministro de Ambiente, Carlos Manuel Rodríguez, que, en apego a la tradición de la política ambiental nacional de respeto y protección de nuestros recursos naturales, declare con lugar el recurso de apelación planteado.
Con plena conciencia de la necesidad de oportunidades de trabajo en estos territorios, solicitamos a las autoridades de gobierno correspondientes y a los gobiernos locales incrementar decididamente sus esfuerzos por lograr garantizar empleos en el marco de la producción ambientalmente sostenible y socialmente inclusiva, reduciendo los riesgos a la salud de las personas y de los ecosistemas.
Suscriben:
Bernardo Aguilar González, Fundación Neotrópica. Eva Carazo Vargas, Frente Nacional por la Protección de los Humedales. Rocío Carranza Maxera, Frente Nacional por la Protección de los Humedales. Vanessa Dubois Cisneros, FANCA. Jorge Mora Portuguez, ARCA. Cynthia Hernández Gómez, Representante Unidad de Gestión Ambiental, Vicerrectoría de Administración UCR. Irene Murillo Ruin, CEDARENA. Catalina Vargas, Observatorio de Agua y Saneamiento, Universidad Estatal a Distancia (UNED).
La UCR analizó las consecuencias de la actividad piñera
En el 2018, mediante un pronunciamiento del Consejo Universitario, la Universidad de Costa Rica (UCR) alertó nuevamente sobre las consecuencias de la producción y la agroindustria piñera. La Institución consideró que es pertinente apoyar los principios preventivos y precautorios para evitar las consecuencias negativas que la producción piñera pueda ocasionar, pues pese a la solicitud de moratoria hecha hace 10 años, a la fecha persisten interrogantes y vacíos evidentes sobre estas afectaciones. LEA EL PRONUNCIAMIENTO EN http://ucr.cr/r/p5Ss.
Los humedales son los ecosistemas más amenazados en todo el mundo, incluso en Costa Rica. El uso excesivo de agroquímicos; la expansión de cultivos de piña, arroz y banano; las quemas e incendios forestales; los drenajes y rellenos; la construcción hotelera y el cambio climático son las principales amenazas.
#Hoy en Programa Voces y Política: ¿Sabía usted que el humedal Térraba-Sierpe está bajo amenaza por la siembra de casi 500 hectáreas de piña? 🍍 #piñacr La Secretaría Técnica Nacional del Ambiente ignoró las objeciones planteadas por el Museo Nacional, comunidades aledañas y grupos ecologistas. Conozca sobre las amenazas de este proyecto piñero a las 5:00 PM en Radio Universidad de Costa Rica 96.7 FM.
Comunicado urgente con relación a la resolución de SETENA, que permite la siembra de 494.4 hectáreas de piña que afectarán el humedal Térraba-Sierpe
Desde el movimiento Fridays For Future Costa Rica, condenamos enérgicamente la viabilidad del proyecto de expansión piñera, resolución No. 3374-2019 otorgado por la Secretaría Técnica Nacional (SETENA) a la Corporación Agrícola del Monte S.A-Pindeco. Hacemos un llamado a unirnos en contra de esta resolución, pues la eventual ejecución del proyecto traerá afectaciones graves para el humedal Térraba-Sierpe y las comunidades circundantes.
Recordamos que ya en el humedal se encuentran restos de bromacil y otros agro tóxicos utilizados en monocultivos de piña, lo que provoca mayor preocupación pues el presente proyecto aumentaría la cantidad ya existente y pondrá en un riesgo inminente el humedal, riesgo que de acuerdo al último informe del programa Estado de la Nación ya corren 16.385 hectáreas de humedales a lo largo del país.
Solicitamos a SETENA, al MINAE y al Gobierno de la República en general, ser consecuentes con su discurso ambiental y frenar este “ecocidio”, pues para nosotros como juventudes, es más importante contar con áreas de conservación vivas, que remanentes contaminados y sin vida. Está más que comprobado el daño que hace la producción de piña al suelo y las fuentes de agua (superficiales y subterráneas) y en aras de encaminarnos hacia un país ecológicamente responsable, esto es un retroceso gigantesco, así como también es una acción impopular, ilegítima e irresponsable con el ambiente por parte de las autoridades de la administración pública, aunado a la inminente afectación de la salud de las personas.
Finalmente, desde el movimiento Fridays For Future Costa Rica, respaldamos y acuerpamos la posición de la Federación Costarricense para la Conservación del Ambiente (FECON) y el Bloque Verde, puesto que las personas defensoras del ambiente pertenecientes a la federación, han luchado por años con el fin de evitar estas situaciones y hoy SETENA les da la espalda. Nos sumamos a su llamado y a las acciones que deseen llevar a cabo, con el fin de evitar el desarrollo de dicho proyecto.
Fridays For Future Costa Rica
Contacto: +506 8313 9765
Imagen ilustrativa tomada de ecosistemasdecostarica.blogspot.com
La Comisión de Compras Sustentables de la universidad se creó en el 2016
La Unidad de Gestión Ambiental (UGA) de la UCR motiva a los funcionarios a colaborar, ya que para lograr una adecuada gestión de los residuos y un compromiso con el uso de productos sustentables, es necesario el involucramiento de toda la comunidad universitaria. Foto: Laura Rodríguez Rodríguez.
Todos los bienes que consume nuestra sociedad demandan altos volúmenes de recursos naturales y, si no se consumen conscientemente, se puede generar una explotación excesiva de los mismos. La Universidad de Costa Rica (UCR) utiliza gran cantidad de productos en sus unidades académicas y oficinas administrativas, pero aplica rigurosos criterios para que sus compras sean amigables con el ambiente y socialmente beneficiosas.
Es por esto que la Universidad se preocupa por realizar compras sustentables. Y, ¿qué son? Se pueden definir como las compras o contrataciones de bienes y servicios que se realizan considerando no solo aspectos económicos o técnicos, sino también criterios ambientales y sociales. Las compras sustentables tienen mayor impacto positivo ambiental, social y económico durante todo su ciclo de vida.
¿Por qué implementar compras sustentables? Primero, para apoyar la producción más limpia, la responsabilidad social y el ecodiseño de productos. También, para ir de la mano con el desarrollo sostenible que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades.
Otra razón es porque, técnicamente, todas las instituciones públicas deberían hacerlo. La Ley 8839 de Gestión Integral de Residuos impulsa que «las empresas públicas y municipalidades promuevan la compra de materiales amigables con el ambiente e incluyan, en los procesos de valoración de las licitaciones y compras directas concursables, un veinte por ciento adicional a los oferentes que, en igualdad de condiciones, demuestren que los productos ofrecidos incorporan estos criterios”.
Además, la Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible tiene como objetivo “adoptar gradualmente patrones de producción y consumo sostenibles que contribuyan al bienestar de la población en general y de las generaciones futuras, mediante la articulación de los instrumentos de planificación nacional, en un marco de coordinación interinstitucional e intersectorial». Esta política responde a las metas derivadas del Objetivo de Desarrollo Sostenible número 12 de las Naciones Unidas: Producción y consumo sostenible.
Un grupo de estudiantes de la carrera de Química creó un detergente a base de cáscaras de huevo amigable con el ambiente, para que las y los conserjes de su Escuela lo utilicen en la universidad. Foto: Karla Richmond.
Gerlin Salazar, gestora ambiental de la Unidad de Gestión Ambiental de la UCR, es parte de la Comisión de Compras Sustentables de la Institución y afirma que han trabajado arduamente para que las y los funcionarios de la Universidad entiendan la importancia de utilizar productos sustentables y los adquieran con la Oficina de Suministros de la UCR, ya que estos están regulados por la misma comisión.
“Las instituciones públicas deben realizar compras sustentables para ser más responsables con el ambiente y con su gestión, tomando en cuenta el contexto actual relacionado a la crisis climática. Conforme las instituciones se involucren más con esta tarea, el mercado de productos sostenibles se expandirá y habrá más opciones para comprar productos verdes”, señaló.
Reglas por cumplir
¿Qué criterios ambientales toma en cuenta la UCR en sus compras institucionales? La UCR procura adquirir productos y suministros que apoyen la reducción de emisiones al aire y agua, la exclusión o limitación de sustancias químicas nocivas, el uso de materiales reciclados, materiales más eficientes energéticamente en su uso y vehículos de transporte y maquinaria más eficientes. También se buscan materiales compostables y biodegradables que sustituyan los plásticos de un solo uso que la Universidad prohibió desde el 2018.
Los criterios ambientales aplicados al catálogo institucional se dan en los siguientes productos: equipo de oficina, equipo de impresión y reproducción, artículos de limpieza y suministros de oficina. La selección de los proveedores de dichos productos también es muy minuciosa, ya que estos deben de cumplir con una nota que se asigna según el precio que ofrecen (80 %) y los criterios ambientales que cumplen (20 %). Entre más barato y amigable con el ambiente sea el producto, mayor nota obtiene el proveedor.
Mauricio Barrantes, encargado de almacén de la Oficina de Suministros, dice que en la oficina se satisface las necesidades de compra con un enfoque ambiental, teniendo proveedores que se apeguen a las reglas que establece la Universidad. «Empresas que son carbono neutral o tienen el sello de Esencial Costa Rica tienen mejores puntajes y son las que quedan en contratos de abastecimiento continuo hasta por 4 años con nosotros», añadió.
En el 2016, la UCR prohibió el uso del estereofón para llevar, servir o almacenar alimentos en todo tipo de actividades institucionales. Foto: Karla Richmond.
Barrantes menciona que a veces es complicado lograr que todas las unidades de la Universidad se apeguen a este modelo de compras sutentables, porque las oficinas tienen sus «cajas chicas» con las que compran artículos de oficina directamente a los comercios de su elección, los cuales no siempre cumplen con criterios ambientales.
El funcionario recalcó que todavía hace falta un mecanismo que regule este tipo de compras externas de productos. «Los casos que yo me he dado cuenta, les mando una nota a la dirección de esa unidad para avisarles que pueden conseguirlo con nosotros a mejor precio y con menos impacto ambiental. Las oficinas que tienen galardón ambiental consumen acá siempre», destacó.
Los proveedores deben presentar certificaciones o sellos ambientales emitidos por instancias debidamente autorizadas y reconocidas en Costa Rica, con el fin de evaluar si es o no un bien con criterios sustentables. Estos criterios ambientales pueden ser realizados por el mismo fabricante del producto ofertado, certificados por algún laboratorio costarricense acreditado y reconocido para tales fines o autorizados por organismos internacionales que certifiquen el cumplimiento de dichos criterios.
Constantemente se da una actualización de características ambientales para productos en el catálogo institucional, de acuerdo con los criterios sustentables establecidos por el Ministerio de Hacienda. Estos criterios se apoyan de tres categorías. La biodegradabilidad, determinada por un certificado de que debe estar vigente; la ausencia de sustancias peligrosas, como nitratos, fosfatos, metanol, amoniaco, entre otros; y la existencia de hojas de seguridad.
José Andrés Céspedes Campos
Asistente de Prensa, Oficina de Divulgación e Información
Jaime García compartió con SURCOS este material didáctico producido por BLOQUEVerde, para impulsar la defensa del Humedal Térraba – Sierpe amenazado por el permiso gubernamental para la siembra de más piña. Éste se puede apreciar en el primer conjunto de fotos.
Por otra parte, Marcos Chinchilla Montes nos comparte otro material que suma para esta lucha por la defensa de dicho humedal.
Personas campesinas, operadores turísticos, indígenas, todas posibles afectadas, así como ecologistas, universitarios, grupos de mujeres, estudiantes, cooperativas campesinas y otras fuerzas vivas invitan al cabildo ciudadanos en el Parque de San Pedro de Montes de Oca mañana viernes 22 de noviembre a las 5 p.m. para definir acciones de lucha contra la resucitación de SETENA del proyecto piñero en Osa.
Amparada en meros tecnicismos
legales la SETENA revive dicho expediente dando la viabilidad ambiental y será ahora
el ministro del MINAE que tendrá que definir el futuro formal del Proyecto Finca
Palmar Sur de la multinacional piñera Del Monte – Pindeco.
Recordemos en mayo del
2017 la SETENA le dio viabilidad ambiental en menos de 20 días y recibió un trato
semejante al que sigue cualquier familia costarricense cuando decide construir una
casa. El monocultivo se desarrollaría a menos de 500 metros de la plaza de Palmar
Sur, lo cual pone en riesgo la salud de la población por los niveles de tóxicos
y agroquímicos que se utilizarían en este tipo de cultivo.
La Finca de Palmar se encuentra
a menos de 5 kilómetros del núcleo del Humedal Térraba-Sierpe (HNTS) lo representa
amenaza de contaminación por agroquímicos. Esta preocupación se fundamenta en un
estudio de la UCR (2013-2016) que demostró la presencia en el Humedal de residuos
de bromacil y ametrina, que se usan en la producción de piña y caña de azúcar. Lo
que debe llamar la atención es que en los alrededores del Humedal no se siembra
piña ni caña de azúcar, los investigadores concluyeron que las trazas de ambos herbicidas
son transportadas muchos kilómetros arriba por los sedimentos y el agua del río
Térraba desde Buenos Aires y Pérez Zeledón.
Además, dentro del área
de la finca a sembrar hay 9 sitios arqueológicos y al menos uno considerado de importancia
patrimonial. Esta área no puede ser evaluada independientemente de todo el conjunto
del patrimonio del Delta del Diquís. El Estado costarricense desde 1995 sometió
a protección esta zona como Sitio Ramsar, específicamente el Delta del Diquís, conocido
como el Humedal Térraba – Sierpe. En junio del 2014, la declaratoria de esta área
como Sitio Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO (Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura), esto significa que cualquier
actividad que se desarrolle cerca del sitio debe considerar el amortiguamiento de
actividades productivas en zonas aledañas al humedal, a los sitios arqueológicos
y al paisaje para las futuras generaciones de costarricenses y la Humanidad.
Este año el Informe Estado
de la Nación se denuncia la existencia de 3.824 hectáreas sembradas con piña “dentro
del Corredor Fronterizo Norte, Refugios de Vida Silvestre Maquenque y Barra del
Colorado”, además que las piñeras han invadido 16.324 hectáreas de humedales protegidos.“Estos
espacios de vida, señalaron, son claves para la conservación de la naturaleza y
para evitar situaciones de emergencia como pueden ser inundaciones” en épocas de
fuertes precipitaciones.
Por Dr. Ingo Wehrtmann, investigador del Centro de Investigación en Ciencias del Mar y Limnología (Cimar) Universidad de Costa Rica
Foto: Laura Rodríguez Rodríguez.
La pesca de arrastre es una actividad pesquera utilizada mundialmente, tanto por la flota industrial como artesanal. Las redes operan en contacto con el suelo marino y capturan diversos organismos que viven sobre él.
El problema es, por un lado, el daño físico y biológico que provoca este arte de pesca sobre el fondo del mar y las comunidades asociadas a estos hábitats. Por otro lado, este arte de pesca tiene una baja selectividad en la que la red no solamente captura las especies objetivo (principalmente camarones y peces), sino también cualquier organismo que se encuentre frente a la red.
Al conjunto de estos organismos que no son blanco de la actividad pesquera se le denomina “fauna de acompañamiento” (FACA). Muchas veces, esta FACA -por su bajo valor comercial- se devuelve al mar, pero estos organismos tienen poca posibilidad de sobrevivir y, además, serán rápidamente consumidos por los depredadores que se congregan alrededor de los barcos.
La Sala Constitucional de Costa Rica, en su resolución del 2013 Nº 2013010540, reconoció, entre otros aspectos, el daño ambiental que provoca la pesca de arrastre y estableció que el Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca) “no podrá otorgar ningún permiso, autorización o licencia nueva, renovar los vencidos o reactivar los inactivos, para la pesca de camarón con redes de arrastre”.
Desde entonces, ¿qué ha pasado desde el punto de vista científico? ¿Tenemos suficiente evidencia técnico-científica para considerar una reapertura de la pesca de arrastre en Costa Rica?
Dos estudios
En los últimos años se han llevado a cabo solamente dos estudios relacionados con la pesca de arrastre en el país.
El primero se realizó en el marco del proyecto para la gestión sostenible de las capturas incidentales en la pesca de arrastre de fondo de América Latina y el Caribe, financiado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF por sus siglas en inglés) y ejecutado por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura (FAO por su siglas en inglés) y, en Costa Rica, por el Incopesca.
Este estudio tuvo como objetivo general establecer diferencias en la línea base de la diversidad taxonómica de la FACA capturada con y sin el uso del dispositivo excluidor de peces (DEP) ojo de pescado, en redes para la captura de camarón fidel (Solenocera agassizii) y camarones rosados o pinky (Farfantepeaneus brevirostris), en caladeros de pesca en el Pacífico Norte y Central de Costa Rica. Esto se realizó con el fin de evaluar la influencia del DEP en la composición de las capturas incidentales.
Aunque este estudio indica una exclusión de la FACA con el DEP entre 30% (camarón fidel) y 23% (camarón pinky), a nivel general los porcentajes de la FACA siguen siendo muy altos, con un promedio de 77%. El hecho de que los investigadores capturaron en su estudio exclusivamente individuos inmaduros de camarón fidel es aún más preocupante, ya que pone en peligro la reproducción de la especie y en consecuencia, la supervivencia de la población de este camarón.
El segundo y más reciente estudio evaluó la disminución de la FACA en la pesca de arrastre de camarón pinky y fidel, mediante el uso de diferentes tamaños de luces de malla, aditamentos (DEP, DET y doble relinga) y otras mejoras. Esta investigación fue ejecutada por Incopesca entre los meses de octubre y diciembre del 2018.
En este estudio se analizaron cuatro tipos de redes con diferentes modificaciones técnicas en relación con la red tradicional o de control. El resultado sorprendente fue que la utilización de una variante de la red (red de experimento generó 1) una disminución de un 65% de la FACA en ambas especies de camarones comparado con la red control. Además, en el caso del camarón fidel, se capturaron principalmente individuos maduros, un resultado muy diferente comparado con el estudio anterior.
A pesar de los resultados positivos de este estudio, es importante resaltar que se trata de una investigación en una zona muy restringida desde la perspectiva geogrática, pues todos los muestreos se realizaron en la entrada al Golfo de Nicoya.
La limitación de tiempo representa otra debilidad importante del muestreo, especialmente si se considera que el período del experimento estaba bajo la influencia del fenómeno de El Niño, lo que podría no reflejar un comportamiento normal. Por lo tanto, surge la duda sobre la representatividad geográfica y temporal de los resultados obtenidos en este estudio.
Los autores, conscientes de las limitaciones de los datos obtenidos, insisten en el resumen de su informe en “… la necesidad de continuar con investigaciones que aporten información que aún se requiere para el manejo de las pesquerías de estas dos especies”.
Falta de información
Estas dos investigaciones recientes son de naturaleza técnica, en las cuales se investigó el impacto de diferentes modificaciones de la red para la disminución de la FACA, en dos especies de camarones de interés comercial.
Sin embargo, para implementar una pesca de camarón responsable y sostenible es indispensable contar con más información. Por ejemplo, es imprescindible tener una estimación confiable de la biomasa disponible de estos camarones en aguas costarricenses. Los dos estudios mencionados no fueron diseñados para explorar este aspecto.
Cualquier pescador, capitán o empresario responsable que quiera hacer una inversión importante en su barco y las redes modificadas, debería preguntarse: ¿en cuánto tiempo puedo recuperar económicamente mi inversión? En otras palabras, es necesario saber cuántos kilos de camarón se puede capturar durante por lo menos un año. Lastimosamente, no hay información confiable acerca de esta pregunta y existe mucha incertidumbre sobre si el recurso camarón (de aguas profundas) puede “soportar” una nueva pesca de arrastre y por cuánto tiempo.
Cabe resaltar que ninguno de los dos estudios generó información sobre los impactos que tiene la pesca de arrastre de camarón en los ecosistemas marinos a lo largo de la costa del Pacífico de Costa Rica.
No hay un análisis que identifique dónde exactamente se realizan los lances comerciales y con qué frecuencia. Conocer el impacto de la pesca de arrastre de camarón en las comunidades en el fondo del mar, así como el tiempo que requieren estas comunidades de organismos para recuperarse, es indispensable para un manejo responsable y con un enfoque ecosistémico.
La revista estadounidense Proceedings of the National Academy of Sciences publicó recientemente un análisis global de la reducción y recuperación de las comunidades en el fondo del mar después de la alteración por la pesca de arrastre. Los resultados de este mega análisis revelaron que en promedio cada paso de una red de arrastre remueve entre 6% y 41% de la fauna del lecho del mar, y se requiere entre 1,9 y 6,4 años para recuperar el ecosistema arrastrado.
¿Y cuál es la situación en Costa Rica? Por un lado, hay resultados alentadores sobre modificaciones de redes para disminuir la FACA en la pesca de camarón fidel y pinky que esperan ser corroborados mediante estudios más amplios referente a la escala geográfica y temporal.
Por otro lado, prácticamente no sabemos nada sobre dos aspectos fundamentales de la pesca de arrastre: (1) la biomasa presente de las dos especies de camarones (fidel y pinky) y (2) el impacto de la pesca de arrastre en los ecosistemas marinos.
Ante esta falta de conocimiento, sería irresponsable reabrir ahora esta práctica, ya que podría generar falsas expectativas en el sector pesquero. Desde un punto científico, es urgente implementar, en conjunto con el sector pesquero, un programa nacional de monitoreo de las poblaciones de estos camarones con la participación de las universidades que trabajan en la temática.
Este esfuerzo representaría un aporte valioso para la toma de decisiones en torno a abrir o no la pesca de arrastre de estas especies de camarón. Más aún, un programa de monitoreo es vital para cualquier plan de manejo de estos recursos pesqueros con un enfoque precautorio y ecosistémico.
Dr. Ingo WehrtmannI
Investigador del Centro de Investigación en Ciencias del Mar y Limnología (Cimar), Universidad de Costa Rica
