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Pandemia y suspensión de los contratos de trabajo

Manuel Hernández

Varios medios informaron que a raíz de la pandemia, que lamentablemente ya cobró su primera víctima mortal en el país, una considerable cantidad de empresarios están haciendo fila, solicitando al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social autorización administrativa de suspensión parcial o total de los contratos de trabajo, sin responsabilidad patronal, al amparo del artículo 73 y 74 Código de Trabajo (CT).

La pregunta que corresponde plantearse, desde el punto de vista legal, es si resulta procedente la suspensión colectiva de los contratos de trabajo, ya sea parcial o total, sin responsabilidad del patrono, por los emergentes motivos, de orden económico, invocados por los empresarios.

El artículo 74 CT elenca las causales de suspensión colectiva de los contratos de trabajo, a saber:

i.- La falta de materia prima para realizar los trabajos, siempre que no sea imputable al patrono.

ii.- La fuerza mayor o el caso fortuito, siempre que tengan como consecuencia directa, inmediata y necesaria la suspensión del trabajo.

iii,. Finalmente, la muerte o la incapacidad del patrono, cuando tenga la misma consecuencia anterior.

Como se puede advertir, los motivos de orden económico argüidos por los empresarios, no están expresamente contemplados en la ley.

Las pérdidas económicas que puedan sufrir las empresas, a consecuencia de la pandemia, no es un motivo que esté previsto –ex profeso- en la legislación, ni tampoco por si mismo se puede reconducir a la figura de la fuerza mayor o el caso fortuito, contemplada en el artículo 74 CT; que, además, es necesario agregar que en nuestro ordenamiento laboral, la noción de fuerza mayor y caso fortuito, tiene un alcance más restrictivo que el tradicional del derecho civil.

No deja de ser importante acotar que existen otras legislaciones, a diferencia de la nuestra, que establecen motivos objetivos de suspensión de los contratos de trabajo, fundados en razones de orden técnico, productivo, económico y organizativo de las empresas.

En realidad, hay que hacer una lectura muy forzada del texto legal, una interpretación muy patronal, invirtiendo el principio “in dubio pro operario”, para sostener que estas contingencias económicas, aunque sea a consecuencia de la pandemia, salvo que el cierre del establecimiento sea por orden sanitaria, tengan la virtud jurídica de suspender los contratos de trabajo, con el efecto de escamotear temporalmente a los trabajadores el disfrute de su salario.

Por este motivo, las autoridades de trabajo que les compete atender las solicitudes patronales y dictar las resoluciones administrativas, deben ser muy estrictas en la apreciación legal de las causas invocadas, para declarar la pertinencia o no de la suspensión colectiva de los contratos de trabajo, con las consecuencias tan serias que implican para las personas trabajadoras y sus familias.

Y no solamente las causas, sino que la autoridad administrativa debe ponderar, siempre con el mismo rigor, el alcance personal de la medida, en orden a la definición de los puestos y la cantidad de trabajadores que necesariamente puedan resultar afectados por la suspensión de los contratos.

Los trabajadores y trabajadoras no tienen por qué soportar todos los riesgos y consecuencias económicas de la emergencia sanitaria, que ya el sacrificio impuesto en los últimos años ha sido muy fuerte y desproporcionado.

UCR: La planificación es clave para el éxito del trabajo remoto

Es importante organizar las tareas diarias y contar con un espacio adecuado para realizar el trabajo remoto.

Una de las medidas que ha implementado la Universidad de Costa Rica para enfrentar la emergencia nacional en relación al COVID-19 es el trabajo remoto para personal docente y administrativo.

Ante esta situación se hace necesario realizar acciones concretas que le permitan a la persona trabajadora organizarse, así como a la unidad de trabajo continuar con la mayoría de sus labores, dentro de lo posible.

Katalina Alfaro Miranda, coordinadora de la Unidad de Calidad de Vida de la Oficina de Recursos Humanos compartió algunos consejos para aquellas personas que esta semana se incorporaron a esta modalidad.

Como primer paso se requiere planificar las actividades, para ello se sugiere hacer una lista de las tareas a realizar, así como con los documentos probatorios. También utilizar las bitácoras o reportes, ya que esto facilita la trazabilidad en el cumplimiento de las labores acordadas, así como determinar los apoyos requeridos para concretarlas.

Igualmente hay que tratar dentro de los posible de acondicionar de la mejor manera el espacio donde se llevarán a cabo las tareas de trabajo remoto y contar con el equipo adecuado.

Es importante mantenerse en contacto tanto con la jefatura como con los demás miembros del equipo de trabajo. De esta manera habrá fluidez y así se identifican problemas o necesidades que puedan presentarse. Además estar disponible por los medios acordados, alimenta la confianza en el ambiente laboral y no se pierde el sentido de grupo.

Un reto muy importante es el balance entre el trabajo y la vida personal.

“El trabajo remoto supone un reto en cuanto a la organización de vida diaria. Por un lado, nos permite ahorrar el tiempo de traslado, pero por otro nos puede implicar autodisciplina extra. Actividades como el tiempo de estudio o el cuido de los hijos, no deben superponerse con nuestras responsabilidades laborales”, señaló Alfaro.

En este sentido hay que evitar que otras actividades distintas a las labores se superpongan mientras se cumple con el horario de trabajo. Asimismo hay que explicarle a los miembros de la familia esta situación para que entiendan que aunque la persona está en la casa no significa que está disponible. Esto aporta sentido de organización y prevención del estrés.

Por último, hay que tener en cuenta que es debido a la coyuntura actual que se establece esta modalidad de trabajo, por lo que será temporal. No obstante, eso significa que hay que mostrar un alto sentido de responsabilidad con la labor asignada y seguir las recomendaciones del Ministerio de Salud acerca de la realización de actividades de ocio, reuniones y diligencias personales.

“Esta conciencia nos permite manejar la frustración o delimitar la motivación que podría implicar distanciarnos físicamente del centro de trabajo”, comentó Alfaro.

Las personas funcionarias que se acojan a la modalidad de trabajo remoto deben firmar una adenda a su contrato de trabajo que se encuentra en www.portal.ucr.ac.cr en la sección “Relación laboral”.

 

Andrea Marín Castro

Periodista, Oficina de Divulgación e Información

Información tomada de: http://www.ucr.ac.cr/

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En defensa de FANAL: mitos y realidades

Este viernes 13 de marzo a las 7 p.m. en Radio 16 se tratará el tema de la «Defensa de FANAL: mitos y realidades«. Para esto se contará con la participación de trabajadores de FANAL y miembros de SINCONAPRO.

 

Imagen ilustrativa tomada de https://archivo.crhoy.com/

Enviado por Luis Ángel Salazar Oses.

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Nueva estrategia para la igualdad mujeres y hombres de UE

Manuel Hernández (8M/2020)

La Comisión Europea presentó el 05 de marzo de 2020, la nueva Estrategia para la igualdad de género 2020-2025.

En la presentación de la Comunicación, la presidenta de la CE manifestó que “La igualdad de género es un principio fundamental de la Unión Europea, pero todavía no es una realidad.” La presidenta destacó que ningún país de la UE ha alcanzado la igualdad plena y que el avance ha sido muy lento.

Los miembros obtuvieron una puntuación de 67,4 sobre 100 en el Índice de Igualdad de Género 2019. Esta puntuación mejoró sólo 5,4 puntos desde 2005.

Conjuntamente con esta nueva Estrategia se presentó el informe relativo a la aplicación del Plan de Acción de UE-2017-2019: “Abordar la brecha salarial entre hombres y mujeres.” Este plan contempla los siguientes ejes de acción que interesa destacar:

1.- En materia de aplicación del principio de igualdad retributiva, la CE acordó la necesidad de adoptar medidas legislativas que mejoren las indemnizaciones a favor de las víctimas que hayan sufrido discriminación salarial.

Asimismo, una mejora sustancial de los salarios en los sectores económicos en los que exista sobre representación femenina, mejorar la información estadística y la necesidad de informar, visibilizar y alertar sobre la brecha salarial.

2.- Se propone impulsar medidas orientadas a eliminar los estereotipos acerca de la ubicación de hombres y mujeres en el mercado de trabajo, incluyendo las medidas que fomenten la participación de las mujeres en el ámbito científico.

3.- Con la finalidad de combatir la segregación vertical (techo de cristal) se propone apoyar las medidas afirmativas que mejoren la relación entre hombres y mujeres en los puestos de trabajo, fijando, entre otras, cuotas mínimas de personas de un sexo en los órganos de administración de las empresas.

4.- La promoción de acciones que fomenten el equilibrio entre la vida privada y laboral, tales como permisos por maternidad, paternidad, permisos parentales, cuidado de hijos menores o personas necesitadas de cuidado.

En la nueva estrategia se abordó, como elemento que amerita destacarse, la interseccionalidad, en virtud que las mujeres pueden sufrir discriminación por su condición de sexo o género relacionada, por ejemplo, con alguna discapacidad que puedan sufrir, por su condición étnica, por tratarse de trabajadoras migrantes.

Asimismo, la CE hace una instancia a los Estados miembros para que ratifiquen el Convenio N° 190 OIT, acerca de la violencia y acoso en el mundo del trabajo, que sin lugar a duda se trata de un convenio de la mayor trascendencia para combatir la discriminación y la hostilidad laboral contra mujeres y grupos que están en condición de vulnerabilidad.

Ya varios países de la EU anunciaron que estarán sometiendo a ratificación dicho Convenio, entre ellos, con especial interés, España.

Aquí en la Suiza Centroamericana, la democracia más pura vida, estamos a la espera que el Gobierno de Costa Rica someta a conocimiento de la Asamblea Legislativa el proyecto de ley de ratificación del C190 OIT.

Ilustración: http://www.hablamosdeeuropa.es/

Ante queja de ministro sindicato de Hacienda pide no generalizar

El Sindicato de Trabajadores del Ministerio de Hacienda y del Sistema Aduanero Nacional, SITRAHSAN, solicitó al Ministro de Hacienda Rodrigo Chaves Robles no generalizar en sus señalamientos relacionados con las fallas que impiden un funcionamiento transparente y efectivo del sistema tributario.

El jerarca se quejó de que no se cumple de forma integrada el funcionamiento de las distintas áreas del ministerio. Ante ello, el licenciado Miguel Ureña, secretario general de SITRAHSAN explicó que el sistema tributario y la propia institución hacendaria “es un complejo de normas jurídicas independientes”.

“El ministro viene de una institución acostumbrada a dar instrucciones y que los países atiendan… él viene con esa idea y olvida que por ley la información tributaria es confidencial y si no se entrega muchas veces es por apego a la misma legislación, la cual, precisó Ureña, establece incluso sanciones penales y administrativas si no se cumple la ley respectiva en cuanto al concepto de confidencialidad. Pero ciertamente hay casos en los cuales una persona funcionaria podría no dar la información por otros criterios no fundados en la norma, pero pedimos que entonces no generalice y de nombres concretos”.

El dirigente sindical indicó que hay casos en los cuales se necesitan reformas a la norma para lograr la efectividad y prontitud que el ministro desea. “Como organización le aplaudimos y apoyamos para que levanten el secreto bancario y eliminen cualquier otra muralla que impida la justicia tributaria, no queremos entorpecer la búsqueda del desarrollo nacional, solo pedimos que no generalice en momentos que es necesario elevar la imagen del personal de Hacienda y darle la remuneración y acreditación necesaria para un mejor desempeño en este esfuerzo por sanear el terreno tributario; necesitamos mejores recursos para ejercer una acción más efectiva”.

Piden protección para los 55 mil trabajadores CCSS

El Sindicato Nacional de Enfermería y Afines (SINAE AFINES) solicitó al Presidente de la República, Carlos Alvarado Quesada girar instrucciones al Ministerio de Salud y la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) para que den a conocer de manera clara los protocolos que deberán seguirse ante un posible caso de coronavirus Covid-19.

“En razón del acontecer mundial con relación con la propagación del virus Covid-19, nuestro país se encuentra ante una grave amenaza, la cual por la complejidad y gravedad, al día de hoy, no se cuenta con protocolos claros y definidos para prevenir, contener y controlar el contagio, esparcimiento y potenciales pérdidas humanas provocadas por esta enfermedad, tanto de los trabajadores de salud como para los usuarios del sistema de salud”, indica la nota dirigida, este lunes, al Presidente Alvarado Quesada, Junta Directiva de la CCSS y al Ministerio de Salud.

Para el Secretario General de SINAE AFINES, Lenín Hernández Navas es necesario tener una claridad total de los protocolos existentes porque el personal de enfermería es quien recibiría los posibles casos del Covid-19 en los tres niveles de atención.

“No queremos ser parte del problema, sino de la solución, por lo que solicitamos una reunión con las altas autoridades del Ministerio de Salud y la CCSS, la cual se realizarán este martes, en el Ministerio de Salud, donde acudiremos de manera responsable a velar porque nuestros 55 mil trabajadores cuenten con la información y equipos necesarios para atender el Covid- 19. De la protección del personal depende la salud de los usuarios de la CCSS”, destacó Hernández Navas.

Alerta OMS

La Organización Mundial de la Salud (OMS) elevó el viernes pasado el riesgo internacional de propagación del coronavirus Covid-19 de “alto” a “muy alto”.

El director de la OMS, el doctor Tedros Adhanom Gebreyesus, explicó que se tomó la decisión porque siguen aumentando los casos fuera de China, hay más países afectados y algunos están teniendo dificultades para contener la epidemia.

“Lo que vemos en este momento son epidemias vinculadas de Covid19 en varios países, pero la mayoría de los casos aún se pueden rastrear a contactos conocidos o grupos de casos, destacó el representante de la OMS.

De acuerdo con la OMS contener el coronavirus depende de cada país y según los expertos, aún hay tiempo, de evitar una pandemia. En las últimas 24 horas hubo casi nueve veces más casos reportados fuera que dentro de China. En la región de las Américas, se confirmó la segunda muerte en Estados Unidos, mientras que se reportaron nuevos pacientes enfermos de Covid-19 en Ecuador, República Dominicana y México*.

* https://news.un.org/es/events/cobertura-especial-de-noticias-onu-sobre-el-coronavirus

Prensa

SINAE/AFINES

 

Imagen ilustrativa tomada de la UCR.

Enviado a SURCOS por Auxiliadora Zúñiga, SINAE.

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Sector de imagen personal se fortalece con presencia en distintas áreas

La Comisión Nacional de Técnicos en Belleza en conjunto con Territorios Seguros ha venido articulando con diferentes instituciones (entre ellas el Ministerio de Hacienda, Ministerio de Salud, el INA y las algunas municipalidades) para hacer visible el sector de cuidado e imagen personal. Es así como se han venido realizando varias acciones. Por ejemplo el Taller » Hágalo usted mismo al día con hacienda» impartido por el Ministerio de Hacienda, para brindar herramientas a estos profesionales y que así puedan hacer las declaraciones de impuestos ellos y ellas mismas y no tener que contratar servicios por aparte para realizar estas declaraciones.

Por otra parte, el pasado 13 de febrero, la Comisión Costarricense de Técnicos en Belleza tuvo una mesa de trabajo con el Ministerio de Salud, donde se estableció una ruta de trabajo que tuvo como objetivo lograr que el sector de cuidado e imagen personal pueda estar más organizado, visible, respetado y respaldado.

Los temas que se trataron en dicha reunión fueron:

*Normativa existente (actualizarla)

*Impacto económico y social del sector del Cuidado e imagen personal

*Certificación

*Acompañamiento de las entidades públicas como actores dentro del Sector del Cuidado e imagen personal

* Cronograma

*Ruta de trabajo

*Actores del Sector

Sector de cuidado e imagen personal fortalece el sector de pymes (tomado de la página de FB de Comisión Costarricense de Técnicos en Belleza):

“Sabía usted, que nuestro Sector del cuidado e imagen personal, es de gran importancia para la economía de Costa Rica, por la proliferación de pymes, por el desarrollo de empleo que generamos, en la reducción de pobreza y en la generación de oportunidades

En cada comunidad, barrio provincia hay salas de belleza, barberías, estéticas etc…

Mira tenemos datos que lo justifican.

Es por eso que la Comisión Costarricense de Técnicos en belleza trabaja en ser un Sector visible, reconocido, respetado y respaldado. En un trabajo conjunto entre Estado y la Ciudadanía del Sector. Así como lo establece el artículo 9 de nuestra Constitución Política.

Que el Estado según la Constitución Política en el art 9, 11, 50, 140, 3, 18, 28, 56 debe tener gran inclinación en apoyar a la CIUDADANÍA del Sector, con el objetivo de trabajar juntos en la participación de soluciones tanto económicos, sociales y de salud pública.

Se considera que existen un promedio de 12.000 salones de belleza que operan en el Gran Área Metropolitana, tanto dentro del sector formal como informal. La Dirección General de Tributación del Ministerio de Hacienda revela que entre el 2010 y el 2014 el sector de belleza profesional creció un 112.3%. La belleza profesional constituye el 2% de las microempresas en Costa Rica, según la Encuesta Nacional de Microempresas de los Hogares 2017 realizada por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.

Las cifras revelan que a pesar de la contracción del mercado el sector de la belleza profesional sigue creciendo, fortaleciendo el sector de pymes, creando empleo y ante todo ofreciendo una alternativa a las familias costarricenses para la generación de sus ingresos. Fuente: https://revistasumma.com/sector-de-belleza-profesional-cre…/”.

Compartimos los siguientes enlaces donde podrá encontrar más información sobre este tema:

https://www.estilistasdecostarica.com/h%C3%A1galo-usted-mismo

https://www.facebook.com/Comisi%C3%B3n-Costarricense-de-T%C3%A9cnicos-en-Belleza-2090942407655968/?ti=as

La Comisión Costarricense de Técnicos en Belleza ha realizado una labor admirable, donde ha logrado visibilizar un sector el cual por mucho tiempo se mantuvo en la indiferencia de las instituciones. Hoy se puede decir que ha valido la pena el esfuerzo de los y las compañeras los cuales han invertido su tiempo y dinero para lograr una participación activa como ciudadanos de este país, como emprendedores, luchando por el sector que hace meses atrás se le llamaba belleza, logrando posicionarse como el sector de imagen y cuidado personal que va más allá de lo estético, donde se aborda la salud tanto física como mental. Hoy se les reconoce como un sector importante en la economía del país.

Con este esfuerzo se demuestra que el Yo Soberano de este país es parte de la toma de decisiones que repercuten en cada familia, hogar y negocio haciendo: Territorios Seguros.

 

Enviado por Yahaira Rojas, Territorios Seguros.

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Flexibilidad laboral: ¿retroceso o competitividad?

La Confederación de Trabajadores Rerum Novarum le invita al conversatorio: Flexibilidad laboral: ¿retroceso o competitividad? a realizarse el próximo 25 de marzo a las 2 p.m. en el Salón Carlos Mora Jiménez en el Colegio de Periodistas de Costa Rica.

Más información en la siguiente imagen:

 

Imagen ilustrativa.

Enviado por Auxiliadora Zúñiga.

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